一邊是中方剛把船隊從臺灣島以東海域撤回來,墨跡未干;另一邊,馬尼拉那位外長就對著話筒拋出一句"與中國無關"。前后掐表算算,連半天都不到。
這就是眼下日菲挑釁升級后的最新畫面——中方剛完成臺灣島東部海域的執法巡查和海底掃測,菲律賓外長拉扎羅緊跟著在《日經亞洲》專訪里硬撐場面,意思擺得很明白:這條線,菲日兩家說劃就劃,外人別插手。
可問題恰恰在這兒,海上的事,從來不是嘴硬就能算數的。事情得從五月底說起。馬科斯跑了一趟東京,跟日本首相高市早苗會面后,兩邊聯合放話,要啟動專屬經濟區和大陸架的"劃界談判"。而這次談判的目標區域,精準鎖定了中國臺灣島以東海域。
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光聽這個范圍,明眼人就知道哪里不對勁。地圖攤開一看,這操作有多離譜。
日本最南端的與那國島,距離臺灣島約110公里;菲律賓北邊的巴丹群島,距離臺灣島南端約80到140公里。日本和菲律賓之間,不僅隔著公海,更橫亙著中國的臺灣島。
中間夾著別人家的島,左右兩邊坐下來商量切蛋糕,這種事放哪兒講都講不通。國際法那一面也站不住。
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海洋劃界要談,前提是兩國海岸得"相鄰或相向",海域權益還得有重疊。可日菲之間這兩條都不沾邊。
中國外交部把話挑明了——日菲繞開中方擅自啟動所謂"海域劃界談判",嚴重違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法和國際關系基本準則,嚴重侵害中方的海洋權益。換句話說,這張"協議"還沒簽,已經是張廢紙。
外界以為中方又會走"抗議—交涉—再觀察"的老路子。這回偏不。表態過后沒幾天,海上動作直接鋪開。
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中國海警岱山艦編隊位中國臺灣島以東海域依法開展執法巡查。這是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動中國臺灣島以東海域劃界談判、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益采取的必要行動。
這一步分量不小。過去這片海域,長期被外界默認成美日的活動場,大陸海警很少獨立亮相。
這是中國海警首次以獨立執法巡查名義公開在臺灣島以東海域行動。說獨立,就是不帶任何"配合演習"的名頭,純粹依法辦事。
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海警之后,交通運輸部那一套也跟著上。中國交通運輸部于6月6日再度組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心及東海救助局,在臺灣島東部海域啟動海上交通專項執法行動,全面履行海上行政執法管轄權。
海巡09、海巡06、海巡08,再加上東海救113,編成一隊跑出去,把上千海里的海面和海底都摸了個遍。特別值得留意"掃測"兩個字。
這不是去海上轉一圈拍照打卡,而是把水深、暗礁、航道、電纜這些底子全部摸清楚。摸完之后歸檔,往后哪條船在哪兒出事、哪片水域要管控,都有據可查。
這是在把"我說了算"做成"我天天在管"。把這套組合拳拆開看就更清楚了。中方海警維權巡航與海事行政專項執法雙軌并行,實質上完成了從"原則宣示"向"常態管轄"的法理與事實閉環。一句話,過去那種偶爾露一面的存在感,正在往天天都在那兒的方向走。
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那拉扎羅為啥還敢跳出來撂狠話?底氣其實不在自己兜里。一頭是日本遞的梯子。
自2023年起,日菲合作駛入快車道,雙方先后落地《互惠準入協定》,搭建常態化海上安全合作框架與海警協同執法機制,同時全力推進日美菲三方安全協調體系建設。日本掏裝備、出援助,呂宋島北部那幾套海岸監視雷達架起來,眼睛盯的就是巴士海峽。
可日本幫人從來不是白幫的。日本試圖將中國臺灣島以東的中國專屬經濟區與大陸架強行篡改成"日菲爭議海域"。
這樣一來,日本海上自衛隊就能以"保護本國權益"為名,順理成章地進入臺島周邊,開展常態化的巡航、情報收集甚至聯合軍事行動。說穿了,借菲律賓當跳板,把自己的手伸到原本伸不進去的地方。
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另一頭是馬科斯自己家的難處。物價壓著民眾,支持率往下掉,挑個外部話題轉移視線,是不少政客的老套路。
馬科斯政府為轉移國內矛盾,也有意通過制造外部危機來轉移公眾注意力。他希望通過深度綁定日本,借用日本影響力來獲取菲律賓軍事裝備升級。
一邊吵架轉移焦點,一邊借機伸手要東西,這賬馬尼拉算得挺精。可旁觀者未必買賬。連美國自家的智庫都看不下去了。
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美國自己的頂尖智庫"戰略與國際研究中心"跳出來一通怒批,說日菲這波操作"蠢到家了",等于是把臺灣以東海域的管轄權主動權,"雙手捧著送給中國大陸"。這話從美方智庫嘴里說出來,分外刺耳。
更尷尬的還有歷史這一筆。菲律賓二戰期間飽受日本軍國主義鐵蹄侵略荼毒之苦,如今卻與謀求"再軍事化"的日本深度捆綁。
馬尼拉大屠殺的傷痕還沒褪干凈,這會兒又主動湊到東京身邊搭伙做事,老一輩菲律賓人看著,心里恐怕也不是滋味。那中方下一步會怎么走?
專家給的判斷已經擺出來。中國的海警,海事部門應該會采取常態化的執法巡查措施,以全面落實對臺島東部海域的管轄權。
這還不是全部,除此之外,還有可能采取法律行動。向聯合國大陸架界限委員會提交相關劃界案,也包括公布領海、基線等相關的法律行動。
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也就是說,海上有船,紙面也有招。挑釁一次,中方就把存在感往前推一步;多挑幾次,原本模糊的地帶就被一寸寸填實。
拉扎羅那句"這條線劃定了",聽著挺橫,可海上的規矩講究三樣:理在哪邊、人在哪邊、管理能不能持續。日菲這三樣占不到一條,硬要喊出"劃定"兩個字,更像是給自己壯膽,不是給現實定調。
紙面上的線隨手就能畫一條,海圖上真正算數的,是船開過去留下的那道航跡。這一點,馬尼拉心里不是不清楚,只是不愿意承認。
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