四川
匈牙利新任總理彼得·馬賈爾正式劃定底線，烏克蘭推進歐盟入盟進程，必須切實保障境內(nèi)匈牙利少數(shù)民族合法權(quán)益，這也是匈牙利放行烏方入盟談判的核心先決條件。
烏克蘭西部外喀爾巴阡州聚居約8萬名匈牙利族民眾，少數(shù)民族權(quán)益分歧長期激化匈烏雙邊外交矛盾。前總理歐爾班·維克托執(zhí)政階段，匈牙利依托歐盟一票否決權(quán)，多次強硬攔截烏克蘭歐盟一體化進程，同時秉持中立立場，拒絕向烏輸送軍事援助，抵制烏方征召匈裔公民參戰(zhàn)。
馬賈爾公開視頻講話表示，烏克蘭入盟工作周期漫長、流程繁瑣，整體推進難度對標黑山2012年啟動的歐盟入盟程序。歐盟委員會與歐洲理事會將全程監(jiān)督協(xié)議落地情況，嚴格核查烏克蘭履約成效。
馬賈爾明確表態(tài)，若烏克蘭未能落實外喀爾巴阡州匈族民眾權(quán)益保障條款，該國歐盟入盟全部流程將即刻停滯，無協(xié)商緩沖空間。此次政策調(diào)整，標志匈牙利新一屆政府外交戰(zhàn)略完成轉(zhuǎn)向，脫離歐爾班時期對烏強硬、對俄親和的外交路線，貼合歐盟主流外交體系。
雙邊矛盾導(dǎo)火索源自烏克蘭戰(zhàn)時強制征兵政策，烏方大范圍征召持匈牙利雙重護照的匈裔青壯年入伍，引發(fā)匈牙利朝野強烈抗議。歐爾班此前公開抨擊，反對本國民眾淪為俄烏沖突戰(zhàn)爭炮灰。據(jù)多方爆料，烏克蘭征兵人員暴力圍捕適齡役齡男性，無視慢性病、基礎(chǔ)疾病免役資質(zhì)，暴力處置抗征、逃征人員。
近年多起匈裔新兵非正常死亡事件徹底激化民憤，今年1月，患有先天性心臟病、已獲批免役的46歲匈裔男子佐爾特·雷班，遭強制征召后于軍訓(xùn)基地身亡；去年45歲匈裔新兵約瑟夫·謝貝什殞命訓(xùn)練場，家屬控訴其遭毆打致死，烏官方辯稱死者死于肺栓塞，雙方爭議至今無解。
追溯根源，2017年烏克蘭出臺教育語言法案，限制少數(shù)族裔母語授課、公共母語使用權(quán)限，違背歐盟少數(shù)民族治理準入準則，成為匈牙利長期否決烏方入盟的底層原因。本次和解協(xié)議補齊烏克蘭社會治理短板，獲得歐盟多數(shù)成員國認可。
歐盟智庫研判，匈牙利解除否決僅掃清單一障礙，烏克蘭入盟仍阻力重重。其國內(nèi)司法改革、官場腐敗治理、戰(zhàn)時經(jīng)濟整改均未達標，荷蘭、斯洛伐克多國抵制烏快速入盟提案。同時匈牙利國內(nèi)民意施壓，若烏方再度強制征召匈裔民眾、弱化族群權(quán)益保護，匈方將立刻重啟否決機制。
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