瑞士可能是首個提出要把“全國總人口控制在1000萬以內”的歐洲國家。
當右翼政黨將提案提出公投時,不少人都以為這出“瑞士版脫歐”大戲要唱成了。畢竟在歐洲民粹主義抬頭的當下,限制移民、保護本土資源的口號向來有市場。可6月14日的投票結果卻給了右翼一記悶棍——54.79%的選民投了反對票,僅45.21%表示支持。
據悉,本次投票率達到全瑞士900萬人口的60%。這場被輿論稱為“theSwissBrexit”的公投,最終以略敗收場,也讓瑞士與歐盟的人員自由流動政策暫時保住了性命。
更關鍵的是,這次公投的失敗,戳破了一個美麗的謊言:右翼政客們宣稱控制人口就能解決交通擁堵、住房緊張和環境壓力,可現實卻是,瑞士已經患上了“移民依賴癥”,缺了外國人,整個國家的運轉都是個大問題。
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據瑞士聯邦統計局的數據顯示,目前該國900萬人口中,27%都是移民,這還沒算上那些每天從法國、德國跨境通勤來上班的歐洲人。有意思的是,餐廳刷盤子的、酒店換床單的、酒會上端盤子的、葡萄園摘葡萄的——這些臟活累活苦活,幾乎找不到瑞士本國人的身影。
例如正在進行的依云G7峰會,日內瓦封鎖了瑞法邊境25個公路口岸,法國人過不來,瑞士很多學校立刻就癱了,老師和后勤人員湊不齊,連酒店服務生都招不滿人。
這11萬跨境工作者甚至都不住在瑞士,只是每天來上班,一旦出入受限就能給瑞士經濟帶來如此大的影響,更別提限制本地居住人口總量了。
很多人可能不理解,瑞士不是發達國家嗎?怎么會離不開外國人?
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答案很簡單,瑞士的高福利高工資,早就把本國人“養刁了”。就像國內有些大城市,年輕人寧愿送外賣也不愿進廠,瑞士人也是如此,那些低薪、辛苦、沒面子的工作,早就成了移民和跨境工作者的專屬領域。
羅氏、雀巢、瑞銀等瑞士大企業明確反對人口上限提案,因為他們心里清楚,一旦限制移民,熟練工人短缺會讓企業競爭力大打折扣。瑞士信貸的報告更是直接指出,2008年以來,瑞士私人消費增長的25%都是由外國人貢獻的,限制人口等于自斷財路。
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右翼政黨的提案堪稱激進——如果2050年前瑞士人口超過1000萬,就終止與歐盟的人員自由流動協議。
明眼人都知道,這簡直是把瑞士經濟往火坑里推。要知道歐盟承接了瑞士過半的出口和近70%的進口,每年貿易總額達5500億歐元。一旦人員流動受限,出口減少先不說,瑞士作為歐洲最穩定投資地的地位也會蒙上陰影。
德國《時代周報》就毫不客氣地指出,瑞士右翼這是在復活舊有的“好外國人”觀念——需要時來,用完即走,這種短視行為只會損害瑞士的長期利益。
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再簡單聊幾句G7峰會期間的那場“邊境封鎖測試”。
依云小鎮距離日內瓦40公里,為了安保,瑞士關閉了25個瑞法邊境口岸,結果就是日內瓦的學校沒人上課,酒店沒人服務,連超市收銀都排起了長隊。
這場景像極了家里請客,主人把保姆、廚師、司機都趕走了,自己卻發現連盤子都不會洗。
其實瑞士面臨的勞動力短缺問題早就不是秘密了。醫院、護理、旅游、教育等行業對外國勞動力的依賴度越來越高,甚至連科研機構都離不開外國人才。瑞士作為非歐盟國家,卻通過歐洲自由貿易聯盟和歐盟簽署的雙邊協議,享受著人員自由流動的益處,2022年就吸引了約19.05萬名來自德國、意大利、法國等國的人員遷入,其中很多都是高技能勞動力。這些人不僅填補了勞動力缺口,還帶來了技術創新和經濟增長,瑞士的制藥和生命科學行業更是直接受益于此。
另外,瑞士作為申根區國家,終止與歐盟的人員自由流動協議,還會損害其他協議條款的效力,危及瑞士的歐洲單一市場準入待遇。更重要的是,在歐洲人口自然增長率連續多年為負的背景下,限制人口增長等于主動放棄經濟活力,這對一個高度依賴技術工人提高生產率的小型開放經濟體來說,無異于自廢武功。
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當然,右翼政黨的擔憂也并非完全沒有道理。外來人口增長確實帶來了住房緊張、基礎設施壓力大、溫室氣體排放增加等問題。
但右翼對這些問題的解決思路居然是一刀切限制人口,這就令人忍俊不禁了。
這次公投的結果,其實反映了大多數瑞士民眾的理性選擇。
他們明白,在全球化時代,閉門造車只會越來越落后,開放包容才是發展的正道。瑞士右翼想通過限制人口來“保護瑞士特色”,卻忘了瑞士經濟的特色本身就是開放和多元。
值得深思的是,瑞士的情況并非個例。目前在歐洲很多國家,民粹政黨都在鼓吹排外和保護主義,大家都在學特朗普,將所有的社會問題都歸咎于移民。
然而他們忽略了一個基本事實:發達國家的高福利生活,早就離不開移民的貢獻。從德國的汽車工廠到法國的葡萄園,從英國的醫院到瑞典的學校,外國勞動力都在默默支撐著這些國家的運轉。如果真的把移民都趕走,這些國家恐怕連垃圾都沒人倒,更別說維持高福利了。
只能說,瑞士人用選票證明了,他們不想回到沒有移民的“田園時代”,因為那樣的時代,可能連奶酪都吃不上熱的······
信息引用來源:路透社、瑞士廣播電視臺、德國《時代周報》、鳳凰衛視報道、OECD
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