四川
當地時間6月9日，歐盟宣布對俄羅斯的第21輪制裁，歐盟“外長”卡拉斯則在社交媒體高調宣布，考慮在對俄制裁方案中，將中國、印度和土耳其等國的50多家企業也納入出口管制清單中，理由是“涉嫌支持俄軍工并協助規避制裁”。
看似名單中還有其他國家，但這位長期反華的歐盟外長，實際上就是在對中國施壓，逼迫中方為了自身利益向俄羅斯施壓，從而配合歐盟制裁。但就在卡拉斯這番表態后不到24小時，以法國、德國為首的歐盟核心成員國召開會議，明確改革歐盟外交體系，削弱卡拉斯以及她所領導的歐盟對外行動署的實權，并將外交決策權收歸歐盟所有。
想要搞清楚歐盟為什么突然“內訌”，先得了解一下卡拉斯這位政客。
她曾擔任愛沙尼亞前總理，憑借極端反俄立場受到美國和歐盟內部親美派系的支持，在2024年當選歐盟外長一職。
上任后，卡拉斯竭力推動歐盟加大對烏援助和對俄制裁，并多次發表極端言論。例如：叫囂對俄羅斯全體公民實施簽證禁令，將訪問歐洲視為“人權”的一部分；強調歐盟不會推動俄烏和談，只有徹底打敗或削弱俄羅斯。這些言論得到了不少政客的支持，于是卡拉斯開始將矛頭轉向微妙的中歐合作和中俄關系。
在涉華問題上，她將歐洲對中國市場的依賴形容為“癌癥”，認為歐洲損失慘重也要和中國“脫鉤”。
將中俄合作視為“共同威脅”等等。這次更是要在對俄制裁的同時，將中國企業也納入其中，此舉引起了歐盟內部的強烈不滿。
我們用數據來說明問題：2025年，中歐全年貿易總額刷新紀錄，達到了7594億歐元，同比增長2.7%，并繼續霸榜德國最大貿易伙伴國的位置。對于整個深陷復蘇緩慢的歐洲經濟來說，中國市場的存在就是拉動國家內需、降低通脹和解決就業的唯一選擇。
然而卡拉斯來自愛沙尼亞這樣的歐洲小國，中歐關系的好壞都對國家經濟沖擊不大，所以為了進一步獲得美國支持，卡拉斯無視歐盟的整體利益，只為了最快、最高調地表達自己對中國的針對行為。這樣做的代價的確讓她貼上親美派標簽，但代價就是歐盟成員國的集體反制。
法德兩國磋商的核心問題，是改革歐盟持續15年未曾改變的外交體系，核心內容分為三點：第一，削弱卡拉斯在歐盟外交上權力，后續任何重大外交決策都需要全體成員國磋商，而不是她“一言定調”。
第二，歐盟對外100多個外交代表團的匯報路線不再經過卡拉斯轉達，而是直接向歐盟全體成員匯報。
第三，歐盟對外行動署每年10億歐元的撥款不再直接讓卡拉斯支配，預算分配由歐盟委員會和成員國自行商議。
法德此時削權，擔憂中歐關系受到影響是一方面，更主要的原因是特朗普重返白宮后對待歐盟的態度。其不僅抨擊北約長期不作為，在美國身上“吸血”，還對歐盟商品加征高額關稅，甚至還在格陵蘭島的問題上和丹麥公開翻臉并威脅出兵。
此外，因為美伊沖突的問題，歐盟沒有任何一個國家出兵支持，這導致美國開始從歐洲撤離駐軍，尚且不知道撤軍的上限在哪里。這一系列的舉動都讓歐洲終于清楚地認識到，美國不再是歐盟的靠山，而是站在對立面的對手甚至是敵人。
在這種情況下，歐盟的立場本就非常尷尬，和俄羅斯針鋒相對，在“全球南方”國家中口碑不佳，唯一能夠幫助歐盟經濟崛起提供幫助的中國還被卡拉斯這樣針對，為了避免中國對此表示不滿，對她削權實際上就是給中國一個交代，也是給歐洲內部“清理門戶”。
總的來說，歐盟現在面臨著“內憂外患”的雙重壓力，必須尋找到一個突破點，而美國顯然不能提供任何幫助，那么繼續親美路線自然就成了不可取的立場。卡拉斯是一個典范，但絕不是最后一個，美歐關系維系數十年，親美派勢力根深蒂固，接下來中歐關系是否會源源不斷地出現問題，還得看歐盟成員國究竟能下多大決心了。
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