為深入落實(shí)陜西省營(yíng)商環(huán)境突破年工作部署,系統(tǒng)性提升自然資源服務(wù)效能,全力保障重大項(xiàng)目“引得進(jìn)、落得快、發(fā)展好”,今年以來,咸陽高新區(qū)以“爭(zhēng)創(chuàng)咸陽市規(guī)劃管理優(yōu)秀先行區(qū)”為目標(biāo),全力構(gòu)建“秩序規(guī)范、報(bào)批精準(zhǔn)、供應(yīng)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的新格局,以資源要素改革突破激活園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
規(guī)劃引領(lǐng),筑牢高質(zhì)量發(fā)展空間底座。咸陽高新區(qū)緊扣咸陽市“131”工作布局,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)與剛性管控。依托市級(jí)委托授權(quán),主動(dòng)對(duì)接西安交大創(chuàng)新港北區(qū)、中石油全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大項(xiàng)目,建立“前置對(duì)接、全程指導(dǎo)、并聯(lián)推進(jìn)”工作機(jī)制,提供從選址預(yù)審到方案審查的全流程閉環(huán)服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工。加快詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)匯交與動(dòng)態(tài)維護(hù),實(shí)現(xiàn)18個(gè)單元詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,按需編制10—15個(gè)實(shí)施層面規(guī)劃,確保上位規(guī)劃有效傳導(dǎo)、下位規(guī)劃精準(zhǔn)落地。嚴(yán)格規(guī)劃許可與用途管制,強(qiáng)化規(guī)劃條件與建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查,全面推行“一張圖”管理,維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性與權(quán)威性,打造全市規(guī)劃管理利用標(biāo)桿。
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要素保障,構(gòu)建項(xiàng)目落地高效支撐體系。咸陽高新區(qū)堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走、審批跟著效率走”,全面打造精準(zhǔn)適配咸陽高新區(qū)的要素保障新機(jī)制。建立“清單化管理、專班化推進(jìn)”模式,圍繞9個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,共計(jì)2430.17畝用地需求,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專班、一套策略、一抓到底”,優(yōu)化內(nèi)部協(xié)同與外部聯(lián)動(dòng),提速組件報(bào)批。創(chuàng)新“片區(qū)收儲(chǔ)+地塊盤活”供地模式,推進(jìn)中央創(chuàng)新區(qū)整體連片開發(fā),提升土地集約利用效率與出讓收益。扎實(shí)開展批而未供和閑置土地處置攻堅(jiān),確保全年處置批而未供土地1500畝以上、閑置土地凈減少率15%。推行“一地一策”臺(tái)賬管理與供應(yīng)時(shí)序清單,推動(dòng)2500余畝、14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)舻爻鲎尅⒕珳?zhǔn)落地。工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓比例保持100%,加快地?zé)豳Y源高效利用,全年新增地?zé)崆鍧嵞茉垂崦娣e100萬平方米,以綠色要素賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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保護(hù)監(jiān)管,守牢自然資源安全法治底線。咸陽高新區(qū)嚴(yán)格壓實(shí)耕地保護(hù)“園長(zhǎng)制”責(zé)任,健全部門協(xié)同、網(wǎng)格落地、閉環(huán)管控的監(jiān)管體系,將耕地保護(hù)責(zé)任壓實(shí)到地塊、崗位與個(gè)人,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線,從嚴(yán)遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)控“非糧化”。保持自然資源執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),深入開展新增違法用地與歷史遺留違法用地清理攻堅(jiān),實(shí)行臺(tái)賬管理、限期整改、銷號(hào)清零,加快推進(jìn)21.09畝存量違法用地整改,持續(xù)鞏固整治成效。常態(tài)化開展個(gè)人買地建房專項(xiàng)整治“回頭看”,強(qiáng)化源頭防控與日常巡查,嚴(yán)防問題反彈回潮。全面排查化解自然資源領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,聚焦涉地矛盾、項(xiàng)目用地、審批監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,暢通訴求表達(dá)渠道,以規(guī)范公正的法治化監(jiān)管守牢資源安全底線,為營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)保障。
(圖片來源:咸陽高新區(qū))
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