日本外務(wù)省公布一個(gè)消息震動(dòng)日本朝野，美方單方面調(diào)整了對(duì)日本的情報(bào)共享機(jī)制（事先通報(bào)原則）。

也就是今后美國(guó)不再主動(dòng)向日本通報(bào)美國(guó)海軍軍艦進(jìn)入日本港口的時(shí)間，以及有關(guān)軍艦上美軍人員的相關(guān)信息。

這個(gè)情報(bào)共享調(diào)整的具體對(duì)象是美國(guó)核動(dòng)力潛艇，以及核動(dòng)力航母停靠別扭港口。而過去數(shù)十年美國(guó)有義務(wù)提供相關(guān)信息。

從2025年6月起，美國(guó)方面將不再提供相關(guān)信息，而日本對(duì)口的外務(wù)省也沒有表示異議。

有很多第三方人士認(rèn)為，這是美國(guó)對(duì)日本軍事自主化的警惕，美國(guó)擔(dān)心日本要脫離美國(guó)掌控，所以美國(guó)不通報(bào)相關(guān)的信息。

也有人認(rèn)為，這是美國(guó)不愿意看到日本擁有獨(dú)立的情報(bào)體系，以及戰(zhàn)略打擊能力，通過此舉敲打日本。

因此他們得出結(jié)論日本與美國(guó)同盟內(nèi)部出現(xiàn)裂痕，美國(guó)在利用日本的地緣優(yōu)勢(shì)同時(shí)，也在情報(bào)方面控制日本。

筆者并不贊同這些言論，因?yàn)檫@些看法流于表面，沒有看清美國(guó)與日本加緊軍事合作的真相。

美國(guó)通報(bào)了美國(guó)軍艦進(jìn)入港口的消息就可以促進(jìn)日本具有獨(dú)立的情報(bào)能力，就可以幫助日本具有戰(zhàn)略打擊能力？

其實(shí)美國(guó)這次調(diào)整情報(bào)共享機(jī)制，恰好是高市政權(quán)向外宣布要調(diào)整“非核三原則”的大背景下提出。

“非核三原則”是1967年，當(dāng)時(shí)日本首相佐藤榮作提出，日本在本土不擁有核武器（不擁有）；禁止在日本國(guó)內(nèi)制造核武器（不制造），禁止外國(guó)核武器運(yùn)進(jìn)日本領(lǐng)土（不運(yùn)進(jìn)）。

但是，高市早苗成為日本首相以后，積極推動(dòng)日本修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》，其中重點(diǎn)就是評(píng)估“非核三原則”，最重要的就是修改“不運(yùn)進(jìn)”這一條目。

高市政權(quán)的理由就是，如果堅(jiān)持“不運(yùn)進(jìn)”，日本是處在美國(guó)的核保護(hù)下，嚴(yán)格執(zhí)行，將妨礙美國(guó)搭載有核武器的軍艦進(jìn)入日本港口，從而削弱日美同盟的“威懾能力”。

雖然，日本國(guó)內(nèi)對(duì)修改“非核三原則”的反對(duì)聲音強(qiáng)烈，但是，官方的修訂步伐一直沒有停止。

國(guó)際上，包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)都對(duì)日本企圖突破底線的做法給出強(qiáng)烈的警告，但是，日本政府到目前為止對(duì)外還是宣稱，堅(jiān)持“非核三原則”的立場(chǎng)沒有改變。

從美國(guó)方面的動(dòng)作可以看出，美國(guó)在主動(dòng)配合日本實(shí)際對(duì)“非核三原則”中的“不運(yùn)進(jìn)”條目進(jìn)行“無力化”操作。

作為當(dāng)事方美國(guó)不通報(bào)，日本不要求，誰都不知道美軍軍艦有沒有運(yùn)進(jìn)核武器，美軍軍艦有多少人，停留時(shí)間。

日本官方?jīng)]有反對(duì)的態(tài)度，時(shí)間一長(zhǎng)，日本民眾也會(huì)適應(yīng)美國(guó)不通報(bào)，美國(guó)核武器無障礙進(jìn)入日本的日子。

其實(shí)，日本媒體有過多次報(bào)道，在日本方面提出“非核三原則”以后，在越南戰(zhàn)爭(zhēng)，朝鮮核危機(jī)等時(shí)期，美方有過多次軍艦秘密攜帶核武器進(jìn)入日本港口，這些行動(dòng)都沒有事先通報(bào)給日本。

事后日本方面知道，也僅僅作為政府機(jī)密，沒有向美國(guó)提出抗議。

結(jié)論就是，這次美國(guó)主動(dòng)調(diào)整向日本情報(bào)共享機(jī)制，首先就是配合日本對(duì)“非核三原則”條目修訂，事實(shí)上不通報(bào)對(duì)于美國(guó)也是一件好事。

美國(guó)方面一直質(zhì)疑日本國(guó)內(nèi)的情報(bào)統(tǒng)治管理能力不足，對(duì)于美軍情報(bào)的保護(hù)不力。

如美方向日本事先通報(bào)美國(guó)軍艦進(jìn)入港口情報(bào)的日本外務(wù)省系，其內(nèi)部統(tǒng)多次遭到黑客的入侵，同樣，防衛(wèi)省的網(wǎng)絡(luò)也遭遇網(wǎng)絡(luò)的攻擊。

美國(guó)認(rèn)為日本的網(wǎng)絡(luò)情報(bào)技術(shù)能力不足以保護(hù)美國(guó)最核心的核動(dòng)力航母動(dòng)向的情報(bào)。

這是因?yàn)椋绹?guó)人員編制，以及相關(guān)的大數(shù)據(jù)可以推測(cè)出美軍國(guó)內(nèi)軍事實(shí)力的此消彼長(zhǎng)，也可以估計(jì)出美國(guó)方面的薄弱環(huán)節(jié)。

如果日本沒有建立國(guó)內(nèi)情報(bào)的“防火墻”，美軍并不愿意主動(dòng)分享情報(bào)給日本。

日本方面把這次美國(guó)主動(dòng)調(diào)整看作是對(duì)高市政權(quán)國(guó)家情報(bào)局的一種“期待”。

首先本來高市政權(quán)就是要主動(dòng)修改“非核三原則”，現(xiàn)在美國(guó)主動(dòng)提出，就等于美國(guó)向外主動(dòng)擔(dān)起了應(yīng)對(duì)輿論的責(zé)任，而日本方面只要配合就可以順利推進(jìn)相關(guān)立法的修改。

高市政權(quán)推進(jìn)的“國(guó)家情報(bào)會(huì)議”以及建立“國(guó)家情報(bào)局”的最大目的之一就是“反諜”。

日本政府向外透露的“國(guó)家情報(bào)局”的藍(lán)本就是模仿英國(guó)的秘密情報(bào)部（MI6），進(jìn)行強(qiáng)有力的情報(bào)組織化。

對(duì)于目前日本國(guó)內(nèi)情報(bào)散落在民間組織（商社企業(yè)）進(jìn)行收集綜合，然后分析，向首相報(bào)告的流程。

但是要達(dá)到這個(gè)目的，就是日本要通過如戰(zhàn)前一樣的嚴(yán)厲“反間諜法”。

英國(guó)的秘密情報(bào)部（MI6）已經(jīng)有100年以上的歷史，由英國(guó)外交部管理，具有對(duì)敵國(guó)的破壞活動(dòng)，偵知恐怖活動(dòng)情報(bào)，還具有收集海外情報(bào)的職責(zé)。

這次美國(guó)調(diào)整情報(bào)共享機(jī)制時(shí)，日本出面應(yīng)對(duì)的也是日本外務(wù)省，由此可以看出，日本正在悄悄地把“國(guó)家情報(bào)局”的工作，運(yùn)用到日常事務(wù)。

過去，日本情報(bào)工作的重點(diǎn)在日本國(guó)內(nèi)，在海外的情報(bào)，都要依靠美國(guó)。

如2011年的中東的日本人質(zhì)綁架案，日本國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)沒有任何的恐怖組織的情報(bào)，當(dāng)時(shí)又是安倍剛剛擔(dān)任日本首相。

最終，日本只能把與恐怖組織交涉的事項(xiàng)交給了美國(guó)，由美國(guó)代替日本全權(quán)處理。

這就讓日本高層感到日本在海外的情報(bào)能力不足，但是，隨后發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜毡旧躺缫呀?jīng)掌握有恐怖組織情報(bào)，但是沒有義務(wù)向日本政府匯報(bào)。

最終這個(gè)事件促成了由日本內(nèi)閣府出面組成一個(gè)情報(bào)班子，處理來自外務(wù)省以及各個(gè)駐外機(jī)構(gòu)情報(bào)的組織。

似乎日本解決了問題，已經(jīng)統(tǒng)合了各方面情報(bào)。但是，日本法律規(guī)定，日本不能與當(dāng)?shù)厍閳?bào)人員進(jìn)行情報(bào)活動(dòng)（日本不承認(rèn)在外進(jìn)行情報(bào)活動(dòng)）。

同時(shí)，日本國(guó)內(nèi)對(duì)于情報(bào)的統(tǒng)治力難以達(dá)到美國(guó)方面的“保密”期待。

如美軍戰(zhàn)艦的入港情報(bào)，有時(shí)可以在當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙上查到，也可以在日本網(wǎng)絡(luò)上搜尋到。日本方面并沒有主動(dòng)進(jìn)行控制。

日本對(duì)內(nèi)情報(bào)的收集以及刺探都在內(nèi)閣府調(diào)查組（原來公日本公安廳），這就與美國(guó)方面沒有直接的情報(bào)交流。所以美國(guó)主動(dòng)調(diào)整目前的情報(bào)共享機(jī)制，就是迫使日本也加快國(guó)內(nèi)的情報(bào)管理體系的整合速度。

與美國(guó)情報(bào)窗口對(duì)接的不能是外務(wù)省，也不能是防衛(wèi)省，而一定是日本“國(guó)家情報(bào)局”的人員。

這就是美國(guó)方面一直堅(jiān)持的專業(yè)要對(duì)口專業(yè)的原因。

作為第三方的評(píng)論者，對(duì)于美國(guó)在日本的各種變化做出評(píng)論時(shí)不能“盲人摸象”，只從表面看事情，就推斷出似乎美國(guó)在防范日本。

其實(shí)，這是美國(guó)在幫助日本加快情報(bào)統(tǒng)治體系的轉(zhuǎn)向，幫助日本調(diào)整國(guó)內(nèi)的法律體系，美國(guó)與日本的同盟并不如外界認(rèn)為的那樣有“嫌隙”，而是美國(guó)在盡心盡力幫助日本成為一個(gè)情報(bào)大國(guó)。

美國(guó)的目的非常明確，在遏制中國(guó)的大戰(zhàn)略上，美國(guó)不能可缺少日本這個(gè)好“幫手”。