6月15日,埃維昂G7峰會(huì)剛開幕,日本首相高市早苗就把"關(guān)鍵礦產(chǎn)共同儲(chǔ)備"和"反對(duì)經(jīng)濟(jì)脅迫"當(dāng)成主菜端上桌——一份矛頭明顯指向中國(guó)的提案被她帶到講臺(tái)中央。
可美歐同伴明顯另有節(jié)奏,會(huì)場(chǎng)外的輿論也并不買賬。
高市的"涉華套餐",在出發(fā)前就已經(jīng)備好。6月13日,她在東京首相公邸向媒體表態(tài),將在G7峰會(huì)上提出由G7共同儲(chǔ)備關(guān)鍵礦產(chǎn)的構(gòu)想,同時(shí)端出"三項(xiàng)原則"——反對(duì)"不當(dāng)出口限制"、支援亞洲等地加強(qiáng)石油儲(chǔ)備、化解所謂"脅迫性舉措"。她還特別強(qiáng)調(diào)"日本是受中東局勢(shì)影響最大的亞洲代表",希望G7主導(dǎo)出臺(tái)穩(wěn)定原油市場(chǎng)的相關(guān)舉措。三句口號(hào)拆開看條條都很硬,落點(diǎn)幾乎全部對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)的關(guān)鍵礦產(chǎn)出口管制。
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這種"雙邊熱身"的邏輯很清楚——把涉華敘事先在英國(guó)、意大利的桌面上炒熱,再帶到G7峰會(huì)主桌上推動(dòng)寫入聯(lián)合宣言。高市的賭注,押在G7能凝聚起"對(duì)華統(tǒng)一戰(zhàn)線"。G7峰會(huì)本身也確實(shí)把"關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈韌性"列為重點(diǎn)議題,明確沖著應(yīng)對(duì)中國(guó)的出口管制去——表面上看,高市的雙邊鋪墊和峰會(huì)主線嚴(yán)絲合縫。
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事實(shí)層面的硬釘子也在那里。日本能源金屬礦產(chǎn)資源局自己的統(tǒng)計(jì)是,2024年中國(guó)稀土占日本進(jìn)口總量的71.9%;自2025年底起,鏑、鋱、釔這些關(guān)鍵重稀土對(duì)日出口大幅下滑。野村綜合研究所測(cè)算給出的數(shù)字相當(dāng)具體——若管制持續(xù)3個(gè)月,日本損失約6600億日元;若持續(xù)一年,損失擴(kuò)大到約2.6萬億日元。在這種產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)下,高市的"涉華套餐"在日本國(guó)內(nèi)的政治訴求是清楚的:把國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力轉(zhuǎn)譯成對(duì)外強(qiáng)硬姿態(tài),把責(zé)任甩到外部。
落到會(huì)場(chǎng)上,事情走得并不順。最直接的卡點(diǎn)來自東道主。法國(guó)是2026年G7輪值主席國(guó),馬克龍?jiān)诜鍟?huì)開幕前一周親手安排了一場(chǎng)"全球趨同促增長(zhǎng)峰會(huì)"——以視頻通話形式,把G7主要成員國(guó)和中國(guó)代表拉到了同一張線上桌子前,6月11日開會(huì),主題是全球貿(mào)易失衡和增長(zhǎng)協(xié)調(diào)。
法國(guó)政府提前給日本打了招呼,強(qiáng)調(diào)G7必須和中國(guó)這類重要伙伴加強(qiáng)溝通——這番表態(tài)相當(dāng)于直接告訴東京,之前關(guān)于"不邀請(qǐng)中國(guó)"的承諾,落到實(shí)際操作層面留出了非常大的余地。
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法國(guó)的口徑同樣有明確的方向。馬克龍?jiān)诮衲昴瓿蹙凸_表態(tài)"不應(yīng)該將G7打造成一個(gè)'反華俱樂部'",強(qiáng)調(diào)要避免集團(tuán)化對(duì)抗,呼吁更多對(duì)話和合作。法國(guó)本身與中國(guó)在汽車、航空、高端制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聯(lián)系緊密;在能源、奢侈品、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域同樣高度依賴中國(guó)市場(chǎng)——這些產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí),使法國(guó)對(duì)高市那套"集體圍堵"敘事天然保持距離。
美方的姿態(tài)同樣讓東京心里發(fā)涼。特朗普政府的對(duì)華接觸在今年明顯升溫——5月美方完成訪華行程,雙方共同確定"中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系"新定位,按照中方機(jī)制層面的解讀,這一定位將為未來3年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的中美關(guān)系提供戰(zhàn)略指引。
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G7內(nèi)部的裂痕同樣把高市的"統(tǒng)一戰(zhàn)線"想象戳了一個(gè)洞。特朗普飛抵法國(guó)之前威脅如果法方不取消對(duì)美國(guó)科技企業(yè)的數(shù)字服務(wù)稅,將對(duì)所有法國(guó)香檳和葡萄酒征收100%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅;加拿大新任總理則公開批評(píng)美國(guó)的人工智能出口管制,認(rèn)為相關(guān)措施傷害了盟友企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)空間。
日本《日經(jīng)新聞》14日?qǐng)?bào)道里用了"日本希望充當(dāng)美歐'結(jié)節(jié)點(diǎn)'"這種說法,把高市的角色定位寫成了夾縫里的協(xié)調(diào)員——這本身就承認(rèn)了一個(gè)現(xiàn)實(shí):G7已經(jīng)不再是高市以為的那個(gè)"對(duì)華統(tǒng)一戰(zhàn)線"。
環(huán)球時(shí)報(bào)援引遼寧大學(xué)美國(guó)與東亞研究院院長(zhǎng)呂超的判斷說得很到位——高市計(jì)劃提出的3項(xiàng)原則,表面上針對(duì)所謂"不當(dāng)出口限制",實(shí)則政治操弄大于實(shí)際安全考量。
中國(guó)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)實(shí)施出口管制完全合理合法,作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)的日本近年來軍事擴(kuò)張動(dòng)向早已引起地區(qū)國(guó)家高度警惕,中國(guó)此舉旨在防止關(guān)鍵戰(zhàn)略資源被用于危害地區(qū)和平穩(wěn)定的目的——這既是針對(duì)日本錯(cuò)誤對(duì)華政策的必要反制,也是對(duì)地區(qū)安全負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。
這條邏輯鏈條擺出來,高市那套"經(jīng)濟(jì)脅迫"敘事就顯得沒有底氣。
高市選擇把涉華議題端上G7桌面,背后是日本國(guó)內(nèi)的政治壓力。呂超在接受環(huán)球時(shí)報(bào)采訪時(shí)直接點(diǎn)出——當(dāng)前日本民眾對(duì)民生、經(jīng)濟(jì)等問題的不滿情緒持續(xù)累加,高市政府?dāng)M炮制"外部威脅"來轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾。日本物價(jià)高企、日元貶值、社會(huì)保障壓力、地方治理疲軟,每一項(xiàng)壓力落到普通家庭賬本上都很具體。把"中國(guó)威脅"端上G7講臺(tái),效果是把輿論焦點(diǎn)引向外部,給執(zhí)政當(dāng)局爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)回旋空間。
外交孤立感同樣在累積。日本試圖在G7內(nèi)部推動(dòng)對(duì)華強(qiáng)硬路線,恰恰暴露其戰(zhàn)略焦慮與外交困境——當(dāng)其他成員國(guó)都選擇務(wù)實(shí)對(duì)華合作時(shí),唯有日本固守對(duì)抗思維,在G7內(nèi)部愈發(fā)顯得格格不入。馬克龍拉中國(guó)進(jìn)入"全球趨同促增長(zhǎng)峰會(huì)"是一種節(jié)奏,美方對(duì)華接觸升溫是另一種節(jié)奏,歐洲主流學(xué)界開始公開討論"G7是否需要中國(guó)"是第三種節(jié)奏——這三種節(jié)奏疊加起來,高市的"涉華套餐"在G7桌面上很難找到真正接得住的同伴。
從更長(zhǎng)的視角看,這場(chǎng)G7峰會(huì)折射的不僅是日本一家的外交困局,而是單一陣營(yíng)定義全球議題的時(shí)代正在遠(yuǎn)去,多元合作、平等協(xié)商、互利共贏這條路才走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。中方在過去幾年里反復(fù)表達(dá)的正是這個(gè)判斷。
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亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議11月18—19日將在深圳召開,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)同樣在中方視野之內(nèi)——這兩個(gè)平臺(tái)的代表性與議題寬度,都比7個(gè)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)的圓桌要厚得多。
接下來怎么走,要看G7峰會(huì)最終的聯(lián)合公報(bào)到底敢寫到哪一步、敢回避到什么程度,也要看日本什么時(shí)候愿意把腳從那條觸碰中方核心利益的紅線上挪開。這一步不挪開,"哪壺不開提哪壺"的劇本只會(huì)一遍遍重演,每一遍都讓東京自己付更多代價(jià)。
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