廣東打造詞元出海全鏈路服務(wù)，貴州依托詞元賦能內(nèi)容創(chuàng)作與實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)價(jià)、合規(guī)化使用、產(chǎn)業(yè)化落地的良性發(fā)展格局……生成式人工智能與智能體正加速融入千行百業(yè)，詞元經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，已成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。國(guó)家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)日均詞元調(diào)用量從2024年初的1000億，快速攀升至2025年底的100萬(wàn)億，2026年3月份突破140萬(wàn)億，兩年增長(zhǎng)超千倍。

不過(guò)，詞元場(chǎng)外交易、投資化炒作、代幣化包裝、傳銷(xiāo)式推廣等亂象快速蔓延，形成諸多灰色產(chǎn)業(yè)鏈，滋生非法集資、金融詐騙、洗錢(qián)等金融風(fēng)險(xiǎn)，破壞數(shù)據(jù)要素公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，對(duì)人工智能健康發(fā)展與社會(huì)治理安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅，必須重視。當(dāng)前，微信群、QQ群、二手平臺(tái)、小眾論壇等隱蔽渠道大肆開(kāi)展詞元場(chǎng)外交易，形成批量囤購(gòu)、暗地轉(zhuǎn)賣(mài)、高價(jià)套利的地下產(chǎn)業(yè)鏈。更為突出的是，不法分子借“人工智能”“數(shù)字資產(chǎn)”等熱點(diǎn)概念，刻意模糊詞元服務(wù)計(jì)量屬性，將其包裝成高增值投資品、保本理財(cái)產(chǎn)品等，以“囤詞元暴富”“低投入高回報(bào)”“AI數(shù)字黃金”等噱頭誘導(dǎo)公眾投機(jī)。此外，黑灰產(chǎn)團(tuán)伙利用平臺(tái)注冊(cè)與規(guī)則漏洞，通過(guò)技術(shù)手段大規(guī)模注冊(cè)虛假賬號(hào)、刷取免費(fèi)詞元、套取補(bǔ)貼，再低價(jià)傾銷(xiāo)套利。這些行為不僅給平臺(tái)造成直接經(jīng)濟(jì)損失，還推高合法用戶(hù)與中小開(kāi)發(fā)者成本，侵蝕創(chuàng)新收益，擾亂市場(chǎng)秩序，加劇數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，背離新質(zhì)生產(chǎn)力規(guī)范發(fā)展方向。

詞元金融化炒作風(fēng)險(xiǎn)蔓延，原因在于多方面。現(xiàn)行法律法規(guī)未對(duì)詞元作出明確法律定位，其屬于數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)計(jì)量單位、虛擬財(cái)產(chǎn)還是功能性權(quán)益，缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，監(jiān)管邊界與定性依據(jù)不清，導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)存在不敢管、不會(huì)管、管不到的困境。詞元不具備證券、期貨等金融資產(chǎn)核心屬性，無(wú)投資價(jià)值與收益基礎(chǔ)，卻被人為賦予增值預(yù)期，為投機(jī)炒作留下空間。此外，現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則供給滯后，反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、《防范和處置非法集資條例》等與詞元交易、智能體調(diào)用、批量套利等新場(chǎng)景適配性不足，存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊、取證困難、處罰偏輕情況，違法成本遠(yuǎn)低于收益。防范詞元金融化炒作風(fēng)險(xiǎn)，需系統(tǒng)施策、協(xié)同共治。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判，明確詞元法律定位與屬性邊界。通過(guò)立法解釋、行政法規(guī)或監(jiān)管指引將其界定為人工智能服務(wù)計(jì)量型數(shù)據(jù)產(chǎn)品，明確其不具有貨幣、證券、期貨等金融屬性，嚴(yán)禁作為金融產(chǎn)品進(jìn)行炒作交易。完善數(shù)據(jù)要素交易規(guī)則，禁止場(chǎng)外轉(zhuǎn)讓、代幣化、期貨化等行為，將場(chǎng)外倒賣(mài)、惡意刷量、傳銷(xiāo)式推廣等納入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。探索詞元級(jí)溯源與內(nèi)容追溯機(jī)制，壓實(shí)平臺(tái)全流程留痕責(zé)任，有效遏制場(chǎng)外倒賣(mài)與惡意套利，為全國(guó)提供先行示范。

完善公平競(jìng)爭(zhēng)法治體系，加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)查處非法金融活動(dòng)、黑灰產(chǎn)批量套利、虛假宣傳與價(jià)格操縱行為，健全行刑銜接，對(duì)涉嫌犯罪行為及時(shí)移送追責(zé)，大幅提高違法成本。健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，建立由國(guó)家數(shù)據(jù)局牽頭、多部門(mén)參與的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，共享線(xiàn)索、聯(lián)合執(zhí)法，建設(shè)智能化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)全鏈條穿透式監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性與時(shí)效性，以標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量與合規(guī)交易杜絕炒作，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化提供可復(fù)制方案。

壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，督促平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名認(rèn)證。完善詞元全生命周期留痕溯源，強(qiáng)化異常行為識(shí)別處置，加大違規(guī)處罰力度，建立與監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同處置機(jī)制。聚焦AI服務(wù)全鏈條治理，引導(dǎo)重點(diǎn)平臺(tái)清理違規(guī)信息、處置違規(guī)賬號(hào)，同步開(kāi)展合規(guī)宣講，從源頭阻斷詞元金融化傳播渠道。加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)與普法宣傳，揭露投機(jī)騙局，提醒公眾遠(yuǎn)離非法活動(dòng)。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律公約，倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，加快形成政府監(jiān)管、平臺(tái)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的多元共治格局，保障人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：陳 兵 作者系南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授）