未來五年，我國教育發展會走向何方，又將如何影響你我生活？

日前召開的國務院常務會議，審議通過了《教育發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。會議指出，要堅持教育優先發展，持續深化改革創新，著力促進公平、優化結構、提高質量，推動教育強國建設邁上新臺階。這標志著我國教育強國建設將進入全面發力的關鍵階段。

從公平到質量，從科技支撐到對外開放，從資源配置到素質教育，《規劃》每一項部署都關系著億萬家庭的期待、國家發展的未來。“促進公平”“優化結構”“提高質量”這三個關鍵詞，不僅是教育發展頂層設計的邏輯主線，更是呼應億萬家庭期盼“上好學”的響亮回答。

6月7日，在北京市陳經綸中學考點外，考生步入考場。記者 鞠煥宗 攝/新華社

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“促進公平”是基礎，回應“每個都能好”的民生期盼。

教育公平是社會公平的重要基石。《規劃》的一大亮點，是把促進教育公平擺在更加突出位置，推動教育從“一個不能少”向“每個都能好”躍升。

在四川師范大學馬克思主義學院黃雪垠教授看來，教育依然是阻斷貧困代際傳遞、促進社會流動最有效的通道，城鄉、區域、群體間的教育差距，很大程度上是發展機會的差距。《規劃》將公平排在第一位，這不僅是彰顯教育的人民屬性的重要體現，更是實現共同富裕、維護社會穩定的長遠之策。

著眼未來，進一步促進教育公平，讓教育發展成果更多更公平惠及全體人民，還需打出一套“組合拳”：

在做大優質資源總量上下功夫。可通過新建改擴建、校內挖潛、集團化辦學等多元路徑盤活資源，辦好老百姓家門口的每一所學校，加快縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距，持續增加優質教育資源供給，充分滿足人民群眾“上好學”的需要。

在資源分配上求突破。在做大優質教育資源的基礎上，還應在分配上更加注重公平。可加大對中西部、農村地區、民族地區、薄弱學校的資源傾斜力度，從師資建設、資金投入、基礎設施、升學幫扶等方面持續推進教育均衡發展，讓每個孩子都能享有優質均衡的教育。

在技術賦能上出實招。隨著大數據、人工智能等先進技術的發展，應持續深入實施國家教育數字化戰略行動，注重運用技術賦能教育改革創新，完善終身學習制度，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，全面提升教育公共服務質量和水平。

3月2日，在廣西南寧市濱湖路小學，孩子們在開學典禮上進行情景表演。記者 黃孝邦 攝/新華社

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“優化結構”是關鍵，推動教育與經濟社會發展同頻共振。

如果說促進公平解決的是教育“起點”問題，那么優化結構解決的則是教育“適配”問題。過去很長一段時間，我國教育存在?資源分布不均、普職比例失調、學科與產業脫節等突出問題，根源在于教育供給與產業需求、學生期待的結構性錯位。

重慶師范大學黨委副書記周學馨教授認為，“十五五”時期，新一輪科技革命與產業變革加速演進，人口結構深刻變化與產業升級迭代相互交織，對教育供給的適配性提出更高要求。優化結構是教育主動適應經濟社會變化的時代使命，將有力地推動教育高質量發展。

唯物辯證法認為，事物內部結構和排列次序的變化會引起質變。教育發展也是如此。更加合理的結構，可以讓教育強國建設實現質的飛躍。

實踐表明，只有持續健全適應學齡人口變化的教育資源配置機制，精準測算學位、師資、經費等教育資源需求，主動適應人口變動、產業升級與科技革命，動態調整學科專業結構、人才培養結構、區域布局結構，持續優化人才供給類型，才能實現教育體系與經濟社會發展需求的精準適配，進而為現代化產業體系建設提供扎實的人才支撐。

以重慶高校本科專業動態調整為例，2023年以來重慶已累計增設適應新技術、新產業、新業態、新模式的專業147個，如圍繞“33618”現代制造業集群體系發展需求，增設新能源汽車工程、纖維科學與智能制造等新專業，同時停招撤銷不適應經濟社會發展的專業點241個，持續優化專業布局，深化專業與產業精準對接，全面提升高等教育服務國家重大戰略和區域經濟社會發展的能力。

2025年5月29日，華中科技大學機械科學與工程學院，學生對“荊楚”人形機器人進行搬運測試。記者 杜子璇 攝/新華社

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“提高質量”是內核，決定著國家未來的創新活力與人才厚度。

教育是立德樹人的事業，也是人才涌現的基礎。近年來，隨著科技迅猛發展、產業結構深刻變化，教育對推動科技創新、培育人才的支撐作用愈發凸顯。

提高教育質量，既是《規劃》確定的重點任務，更是大勢所趨、發展所需、百姓所盼。然而，傳統教育理念、培養模式、課程體系已難以適應我國科技創新需要，亟須全面提升各級各類教育辦學水平，一體推進教育科技人才發展，大力培養具有創新思維、實踐能力與家國情懷的創新人才。

因材施教，建設高質量教育體系。提高教育質量是一項系統工程，需要凝聚各方力量形成合力。比如，在高等教育提質擴容上，應以需求牽引優化學科專業類型結構，打造原始創新策源地；在辦強辦優基礎教育上，應推進科創教育全域覆蓋，重點培養學生解決問題的能力；在提升職業學校辦學能力上，應面向產業需求培養更多高技能人才……

強師興教，提升教育“軟實力”。沒有高水平的教師隊伍，就沒有高質量的教育體系。黃雪垠建議，應破除制約教育高質量發展的思想觀念束縛和體制機制弊端，塑造立德樹人新格局，培養造就高水平教師隊伍。同時，維護教師的合法權益，改善教師的工作、學習、生活條件，為教師教書育人創造良好社會環境，讓尊師重教在全社會蔚然成風。

拓寬視野，擴大高水平教育對外開放。關起門來是不可能提高教育質量的，必須堅持對外開放，深化交流合作。對此，周學馨建議，應拓寬國際視野，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇文章，更加主動講好中國故事、傳播中國經驗，進一步提升我國在全球教育治理中的影響力與話語權。

規劃的生命力在于實施。站在新的歷史起點上，我們期待社會各界能夠以更大的力度關心教育、支持教育，確保教育優先發展落到實處、見到實效，讓每個學生都有人生出彩的機會。或許，這才是人民滿意的教育。

原標題：讀懂未來五年教育發展的期盼與分量