●本報(bào)駐美國特約記者 馮亞仁 ●景 寬
伊朗外長阿拉格齊16日表示,伊美或?qū)⒃?9日正式簽署旨在結(jié)束戰(zhàn)事的諒解備忘錄,雙方新一輪談判也將于當(dāng)日啟動(dòng),下一階段談判目標(biāo)是在60天內(nèi)達(dá)成最終協(xié)議。美國總統(tǒng)特朗普同一天在法國出席七國集團(tuán)(G7)峰會(huì)時(shí)表示,美伊談判正進(jìn)入第二階段。不過,外界對現(xiàn)在的諒解備忘錄乃至未來的談判疑慮重重——霍爾木茲海峽何時(shí)開放、伊核計(jì)劃何去何從、對伊賠償?shù)葐栴}都沒有明確答案。英國《衛(wèi)報(bào)》表示,所有這些問題仍然懸而未決,其中一些問題可能會(huì)破壞最新的協(xié)議和即將進(jìn)行的談判。一名美國高級官員表示:“在接下來的兩到三周內(nèi),我們將知道諒解備忘錄能否轉(zhuǎn)化為實(shí)際的協(xié)議。”
萬斯:核查人員將獲準(zhǔn)返回伊朗
美國總統(tǒng)特朗普15日抵達(dá)法國參加G7峰會(huì)時(shí)說,美國和伊朗已經(jīng)簽署結(jié)束戰(zhàn)事的初步協(xié)議,副總統(tǒng)萬斯將在19日出席在瑞士舉行的正式簽字儀式。美國一名高級官員15日稱,特朗普和萬斯已簽署諒解備忘錄,伊朗伊斯蘭議會(huì)議長卡利巴夫代表伊朗方面簽署文件,預(yù)計(jì)萬斯以及特朗普的特使威特科夫和女婿庫什納將出席19日的簽字儀式。萬斯隨后將帶領(lǐng)美方進(jìn)入下一階段談判。
據(jù)伊朗塔斯尼姆通訊社16日報(bào)道,伊朗副外長拉萬奇當(dāng)天表示,卡利巴夫與萬斯將各自作為本國代表,于未來幾天在瑞士簽署諒解備忘錄。但具體的簽署地點(diǎn)和形式尚未確定。瑞士外交部16日告訴法新社,美伊諒解備忘錄將于19日在瑞士的比爾根山度假村簽署,這個(gè)地點(diǎn)是由調(diào)解方巴基斯坦、卡塔爾以及美伊兩國提議的。
特朗普16日在G7峰會(huì)期間與卡塔爾埃米爾塔米姆會(huì)晤時(shí)指出,美伊談判進(jìn)程正進(jìn)入第二階段,“我相信這一階段會(huì)更容易”。特朗普強(qiáng)調(diào),防止伊朗獲得核武器仍是美國政府的首要目標(biāo)。
萬斯15日在接受美國全國廣播公司采訪時(shí)透露,作為美伊協(xié)議的一部分,國際原子能機(jī)構(gòu)的核查人員將獲準(zhǔn)重返伊朗。“國際原子能機(jī)構(gòu)和美國將幫助伊朗銷毀高濃縮鈾庫存,這一點(diǎn)在諒解備忘錄中已經(jīng)寫明。”他還透露,由于各方在這一特定問題上并沒有太多分歧,所以核核查應(yīng)該會(huì)很快啟動(dòng)。
伊外長:在黎停火很重要
據(jù)伊朗邁赫爾通訊社16日報(bào)道,至少3艘伊朗油輪與2艘運(yùn)載民生必需品的貨船已成功“沖破美國海上封鎖”。報(bào)道稱,這批船只于15日晚間順利通航,標(biāo)志著伊美雙方剛剛敲定的諒解備忘錄迎來首項(xiàng)落地成果。不過,另一方面,兩家國際航運(yùn)公司16日告訴美國《紐約時(shí)報(bào)》,其旗下船只尚未恢復(fù)通過霍爾木茲海峽。
伊朗外長阿拉格齊16日在德黑蘭會(huì)見各國駐伊朗大使、代辦及國際機(jī)構(gòu)代表時(shí)表示,伊美將談判拆分為兩個(gè)階段:第一階段的重點(diǎn)為結(jié)束戰(zhàn)事、開放霍爾木茲海峽、解凍伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)及戰(zhàn)后重建等議題,最終達(dá)成諒解備忘錄;第二階段談判將在諒解備忘錄簽署后即刻開啟,為期60天。在此期間,雙方將圍繞核問題、解除制裁等內(nèi)容磋商,力求達(dá)成最終協(xié)議。
阿拉格齊強(qiáng)調(diào),包含黎巴嫩在內(nèi)的所有戰(zhàn)線立即永久停火,是美伊停戰(zhàn)諒解備忘錄中最重要的內(nèi)容。結(jié)束黎巴嫩戰(zhàn)事的前提是以軍終結(jié)占領(lǐng)行為,以色列今后若在黎巴嫩境內(nèi)采取任何軍事行動(dòng)或繼續(xù)占領(lǐng)黎領(lǐng)土,都將被視作違反備忘錄約定。但一名美國官員向路透社表示,以軍從黎巴嫩撤軍并非諒解備忘錄的條款之一。
特朗普16日在與卡塔爾埃米爾塔米姆會(huì)晤時(shí)表示,在與伊朗達(dá)成諒解備忘錄后,美國不會(huì)向伊朗投入資金。英國《金融時(shí)報(bào)》15日引述美國官員的話報(bào)道稱,華盛頓方面已討論了放寬對伊制裁以及設(shè)立3000億美元重建基金的可能性。消息人士稱,這筆基金并非由各國政府直接出資,而是面向有意投資伊朗的企業(yè)設(shè)立。
以總理:不會(huì)自我設(shè)限
“在飽受多年制裁與緊張局勢煎熬的德黑蘭街頭,美伊敲定諒解備忘錄的消息并未能讓人們確信危機(jī)已經(jīng)結(jié)束。”卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道稱,許多重要而敏感的問題仍有待解決,這些問題很可能會(huì)被推遲到日后處理,導(dǎo)致許多伊朗人對最終達(dá)成長期解決方案持悲觀態(tài)度。
以色列也是一個(gè)潛在障礙。美聯(lián)社報(bào)道稱,以色列并非諒解備忘錄簽署方。以防長卡茨15日表示,以色列不會(huì)從其占領(lǐng)的黎巴嫩土地上撤軍。
15日晚間,以總理內(nèi)塔尼亞胡在耶路撒冷召開記者會(huì),強(qiáng)調(diào)以色列并非美伊諒解備忘錄的簽署國,并與特朗普簽署該協(xié)議的決定劃清界限。他承認(rèn)以色列目前尚不了解相關(guān)細(xì)節(jié),但堅(jiān)稱,在阻止德黑蘭獲得核武器以及維持打擊黎巴嫩真主黨的行動(dòng)自由方面,他“不會(huì)自我設(shè)限”。
“盡管最新協(xié)議的最終文本尚未公布,但它再次將最棘手的問題留待未來談判。”英國《衛(wèi)報(bào)》16日評論稱,相關(guān)談判本應(yīng)在6月19日諒解備忘錄簽署后的60天內(nèi)完成,但很可能會(huì)持續(xù)數(shù)月甚至數(shù)年。換句話說,美國和伊朗至少為外交途徑爭取了兩個(gè)月的喘息之機(jī),以解決轟炸無法解決的問題。雖然特朗普和伊朗領(lǐng)導(dǎo)人都不希望再次爆發(fā)全面戰(zhàn)爭,但也不能保證美伊雙方不會(huì)再次交鋒。▲
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