住建領(lǐng)域違法裝修

典型案例

以案為鑒

為進一步加強全縣房屋使用安全管理，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全，蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，持續(xù)加大房屋裝修領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為?，F(xiàn)將近年來查處的幾起典型案例予以公布，旨在以案釋法、以案示警，引導廣大業(yè)主和裝修從業(yè)者知敬畏、存戒懼、守底線，共同筑牢蒼南縣房屋安全防線。

案例一：錢庫鎮(zhèn)某小區(qū)租戶擅自拆除承重墻

基本案情

2024年4月，蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員接群眾舉報，發(fā)現(xiàn)錢庫鎮(zhèn)某小區(qū)一租戶在房屋裝飾裝修過程中，擅自拆除房屋剪力墻（屬承重結(jié)構(gòu)）。執(zhí)法人員當即責令停止違法行為，并要求當事人委托有資質(zhì)的單位進行加固修復設(shè)計與施工。經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定，修復后房屋基本滿足安全使用要求。該租戶在裝修中擅自拆除承重墻的行為違反了《浙江省房屋使用安全管理條例》第十條之規(guī)定。

處罰結(jié)果

蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法將該案移送蒼南縣綜合行政執(zhí)法局處理。蒼南縣綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《浙江省房屋使用安全管理條例》第三十七條之規(guī)定，依法對當事人作出罰款人民幣50000元的行政處罰。

案例二：靈溪鎮(zhèn)某小區(qū)商鋪業(yè)主擅自拆除地梁

基本案情

2025年4月，蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，靈溪鎮(zhèn)某小區(qū)一層商鋪業(yè)主在裝修過程中，未經(jīng)原設(shè)計單位或具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具設(shè)計方案，擅自拆除長約5.5米的承重地梁（屬承重結(jié)構(gòu)），造成房屋安全隱患。執(zhí)法人員當場責令停工并限期修復。當事人按期完成修復，經(jīng)鑒定機構(gòu)評估，修復后房屋結(jié)構(gòu)安全等級為B級。該商鋪業(yè)主擅自拆除地梁的行為違反了《浙江省房屋使用安全管理條例》第十條之規(guī)定。

處罰結(jié)果

蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法將該案移送靈溪鎮(zhèn)人民政府處理。靈溪鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《浙江省房屋使用安全管理條例》第三十七條之規(guī)定，依法對當事人作出罰款人民幣50000元的行政處罰。

案例三：靈溪鎮(zhèn)某小區(qū)商鋪業(yè)主擅自拆除地梁

基本案情

2025年5月，蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員經(jīng)有關(guān)部門移送發(fā)現(xiàn)，靈溪鎮(zhèn)某小區(qū)一層商鋪業(yè)主在裝修過程中，擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，拆除長約5.5米的承重地梁，造成房屋安全隱患。執(zhí)法人員當場責令停工并限期修復。當事人按期完成修復，并提交了建筑結(jié)構(gòu)加固后復核性鑒定報告。該商鋪業(yè)主擅自拆除地梁的行為違反了《浙江省房屋使用安全管理條例》第十條之規(guī)定。

處罰結(jié)果

蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法將該案移送靈溪鎮(zhèn)人民政府處理。靈溪鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《浙江省房屋使用安全管理條例》第三十七條之規(guī)定，依法對當事人作出罰款人民幣50000元的行政處罰。

案例四：靈溪鎮(zhèn)某小區(qū)業(yè)主拆除、變動梁等承重結(jié)構(gòu)

基本案情

2025年12月，蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員經(jīng)有關(guān)部門移送發(fā)現(xiàn)，靈溪鎮(zhèn)某小區(qū)一業(yè)主實施了拆除、變動梁等承重結(jié)構(gòu)的行為。執(zhí)法人員下達《責令改正通知書》，當事人在責令改正期限內(nèi)積極采取整改措施，并于2026年1月出具技術(shù)報告證明已自行整改修復。該業(yè)主對剪力墻連梁（主體結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件）進行切除的行為違反了《浙江省房屋使用安全管理條例》第十條之規(guī)定。

處罰結(jié)果

蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法將該案移送蒼南縣綜合行政執(zhí)法局處理。蒼南縣綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《浙江省房屋使用安全管理條例》第三十七條之規(guī)定，依法對當事人作出罰款人民幣60000元的行政處罰。

案例五：金鄉(xiāng)鎮(zhèn)某小區(qū)業(yè)主未申報登記擅自裝修

基本案情

2025年12月，蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員日常巡查發(fā)現(xiàn)，金鄉(xiāng)鎮(zhèn)某小區(qū)一業(yè)主在未向物業(yè)進行申報登記的情況下即開展裝修活動。執(zhí)法人員現(xiàn)場對其進行宣傳教育，告知裝修申報登記是規(guī)范裝修行為、保障施工安全與鄰里權(quán)益的必要程序，并下達《責令改正通知書》，責令其立即補辦相關(guān)手續(xù)。該業(yè)主未申報登記擅自裝修的行為違反了《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第十三條之規(guī)定。

處罰結(jié)果

蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法將該案移送金鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理。金鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十五條之規(guī)定，依法對當事人作出罰款人民幣500元的行政處罰。

法律鏈接

《浙江省房屋使用安全管理條例》

第十條：住宅房屋裝修不得拆除、變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)，不得超過原設(shè)計標準增加房屋使用荷載。

非住宅房屋裝修確需拆除、變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)，或者超過原設(shè)計標準增加房屋使用荷載的，房屋使用安全責任人應當委托原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具設(shè)計方案，并委托具有相應資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應當按照設(shè)計單位出具的設(shè)計方案進行施工。

房屋裝修經(jīng)營者不得承接違反本條第一款、第二款規(guī)定的裝修工程。

第三十七條：房屋使用安全責任人和房屋裝修經(jīng)營者違反本條例第十條規(guī)定進行房屋裝修的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。

《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》

第十三條：裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應當向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機構(gòu)申報登記。

第十五條：裝修人未申報登記進行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責令改正，處500元以上1000元以下的罰款。

鄭重警示與呼吁

房屋承重結(jié)構(gòu)是保障建筑安全的根本，猶如建筑的“生命線”。任何擅自拆除或變動承重結(jié)構(gòu)的行為，都將嚴重削弱房屋的整體性與抗震性能，甚至可能引發(fā)坍塌事故，直接危及業(yè)主自身及整棟樓宇全體住戶的生命財產(chǎn)安全。

為切實維護公共安全，蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)向全縣廣大業(yè)主及裝修從業(yè)者發(fā)出鄭重警示：

一、嚴守法規(guī)紅線，依法依規(guī)裝修。所有住宅及非住宅裝修活動，凡涉及建筑主體或承重結(jié)構(gòu)變動的，必須嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)要求，事先辦理相關(guān)審批手續(xù)。業(yè)主應委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行安全評估與方案設(shè)計，并選擇具備資質(zhì)的施工單位嚴格按照設(shè)計方案進行施工，確保裝修活動合法合規(guī)、安全可控。

二、杜絕僥幸心理，認清違法后果。切勿因貪圖一時便利或節(jié)省成本而心存僥幸。任何擅自拆改承重結(jié)構(gòu)的違法行為，均難以逃脫監(jiān)管與懲處。違法裝修行為一經(jīng)查實，當事人將面臨數(shù)萬元的高額罰款，同時必須自行承擔鑒定費、修復設(shè)計費以及工程加固費等高昂費用。若違法行為導致嚴重后果，相關(guān)責任人還將被依法追究刑事責任。

三、履行申報義務(wù)，主動接受監(jiān)督。住宅裝修工程開工前，業(yè)主務(wù)必主動向所在小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)管理機構(gòu)進行申報登記，自覺接受監(jiān)督管理。對于未履行申報手續(xù)或存在違規(guī)裝修行為的，蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將聯(lián)合相關(guān)部門依法予以查處。

安全無小事，防患于未然。希望廣大市民和裝修從業(yè)者引以為戒，共同遵守法律法規(guī)，堅決抵制違法裝修行為，攜手共建安全、和諧、美好的居住環(huán)境！

來源：蒼南住建

通訊員：郭和奔

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