海天之間，一座“百島之市”向海圖強的脈動，清晰而有力。

2025年，珠海在全國率先提出并推動建設“海上新基建”，奮力走出一條具有珠海特色的海洋經濟高質量發展之路。對珠海而言，這既是藍色基因的賡續，是立足當下的抉擇，更是沖刺“萬億之城”的必由之路。

6月29日，2026“海上新基建”融合發展大會將在珠海啟幕。這座城市再次站上聚光燈下：為什么要建“海上新基建”？憑什么能建？要建成什么樣？

這不是一道選答題，而是一道時代必答題。

01

時代呼喚：藍色賽道上的“珠海擔當”

▲隘洲海洋牧場

發展經濟，基礎設施必先行。陸上如此，海上亦然。

放眼全球，海洋經濟的競爭賽道已全面切換：過去比港口、比漁獲、比油氣；如今拼的是海上通信、海底算力、無人艦隊、數字孿生。海上新基建，已成為海洋價值鏈重構的制高點——誰先行一步，誰就握住了未來的船舵。

回望自身，我國正從“海洋大國”邁向“海洋強國”。習近平總書記提出“更加注重創新驅動”“更加注重高效協同”“更加注重產業更新”“更加注重人海和諧”“更加注重合作共贏”，為海洋經濟高質量發展指明方向。

再看廣東，作為全國海洋經濟“領頭雁”，正全力建設“海上新廣東”，迫切需要一座前沿支點城市，推動海洋經濟向形態更高級、結構更合理、效益更優化的方向邁進。

肩負著建設區域性海洋中心城市使命的珠海，正是這個先行者。去年以來，珠海系統性、前瞻性、先導性布局“海上新基建”，引領海洋經濟高質量發展。今年5月，廣東省“十五五”規劃首次將“海上新基建”體系寫入省級規劃……

服務國家戰略、落實省委部署、搶抓灣區機遇——正是這份“特區之勇”與“海洋之闊”的交融，讓珠海能夠率先布局“海上新基建”，搭建起未來海洋經濟的“四梁八柱”。

02

把“生海”變“熟海”：重新定義海洋價值

▲珠海日月貝與港珠澳大橋 李建束/攝

什么是海上新基建？

中國（深圳）綜合開發研究院前海分院副院長胡振宇有一個形象比喻：通過先期基礎設施投入，把無法開展生產生活的“生海”，改造為可開發、可運營、可集聚的“熟海”。

這不是簡單的“海上工程”，而是陸海統籌的系統革命，在海上新基建的框架下，海洋正成為可以承載產業、集聚要素、創造價值的“新大陸”。而相比于國內其他沿海城市，珠海布局“海上新基建”，擁有三大不可復制的核心優勢：

一是區位獨一無二。珠海扼守珠江入海口咽喉，是內地唯一與港澳路橋相連的城市，擁有9348平方公里海域和262座海島，轄內萬山群島地處粵港澳大灣區及我國南部海洋經濟圈地理中心。

二是場景全域覆蓋。珠海海洋資源豐度指數居廣東省前列，擁有近岸海域、離岸海島、深遠海試驗海域三級空間，完整覆蓋港口航運、海島供電、跨海通信、海上養殖、海域安防、生態監測等真實應用場景——伶仃洋全域就是“海上新基建”最好的實戰考場。

三是特區制度優勢。珠海擁有特區立法權，在全省率先成立市級海洋發展局與海洋發展集團，出臺全國首個地方海島發展條例，實現“標準海供應”“拿海即開工”，能在海域審批、數據共享、投融資模式等痛點領域率先破冰。

▲格盛1號

更重要的是，珠海可快速承接大灣區乃至全球的頂尖資源，科技、產業、金融、人才協同發展的獨特優勢，國家海洋綜合試驗場正式揭牌，全球首臺兆瓦級波浪能發電裝置、全球首臺套兆瓦級電解海水制氫裝置等一批“首創”在此誕生，為海洋新興產業集聚創造了無限可能。

海洋稟賦、灣區區位、特區基因，三重優勢激蕩疊加——這正是珠海執掌向海圖強密鑰的底氣所在。

03

“四新”驅動：重構海洋發展新范式

▲世界首臺兆瓦級漂浮式波浪能發電裝置“南鯤”號

海上新基建，“新”在哪里？珠海以“四新”作答。

突出新技術應用，夯實基礎設施數字底座。探索構建實時感知、高效傳輸的數字海洋體系，破解傳統海上基礎設施碎片化、信息孤島等問題。

突出新功能拓展，釋放海上平臺多元價值。依托海洋牧場、海上風電平臺等設施，“加掛”中繼通信站、環境監測終端、小型能源及儲能裝置等設備，創新海上平臺的綜合利用。

突出新產業培育，塑造海洋經濟新質動能。以海上新基建催生新場景，加快“耕海牧漁”智慧化升級，加速海洋生物醫藥、海洋新能源、海水綜合利用等新興產業集群式發展。

突出新模式探索，拓展陸海融合發展路徑。統籌建設海底智算中心、陸海數據交互中心等平臺，探索“陸數海算”“澳數珠算”等新模式，提高陸海之間的統籌效率和效果。

04

揚帆深藍：一座“萬億之城”的遠征

▲全國首條七芯海底光纜

面向未來，珠海最大的優勢在海洋，最大的潛力也在海洋。從設施、空間、科技、產業、生態五大領域切入，珠海正深化實施以“海上新基建”為牽引的海洋經濟發展工作體系。

當前，珠海正加快落地“五智一芯”海上新基建體系——瞄準智航、智源、智聯、智產、智控五大領域，統籌建設海底智算中心、陸海數據交互中心等平臺，奮力推動海洋經濟從“規模增長”邁向“優勢增創”。

這是由硬核數據鑄就的堅實底座：珠海港擁有135個泊位、60條航線，海島無人機物流航線常態化運營；全市已建成海上風電45萬千瓦，10個海島微電網；“珠海一號”12顆遙感衛星在軌組網，10個海島布局32個基站，4G/5G站點超700個；初步形成集基礎數據、重點項目、多種功能于一體的“海上新基建”三維空間信息底圖；44家涉海創新平臺、424家海洋高新技術企業交織成網，更有三一海洋重工這樣的“隱形冠軍”——電動港口設備全球市場占有率超過80%……

“五智一芯”，全域聯動。面向未來，珠海的目標清晰而堅定：到2027年，基本建成全國“海上新基建”先行示范區；到2030年，全面建成全國“海上新基建”標桿城市。

6月29日，以“向海圖強 智啟深藍”為主題的2026海上新基建融合發展大會將在珠海舉行。本次大會由國家海洋信息中心、珠海市海上新基建攻堅辦公室指導，珠海科技產業集團主辦，南方海洋科學與工程廣東省實驗室（珠海）、珠海市海洋發展集團、創業邦協辦。屆時，多位院士專家，以及來自海洋科技、數字經濟、通信、能源等領域的龍頭企業、科研機構、投資機構領軍人物將齊聚一堂，共同探討海上新基建的廣闊前景。

當“海上新基建”

從理念構想走向產業實踐，

伶仃洋上不再只有濤聲，

更有算力奔涌、綠電交織、

數據穿流。

讓我們相約珠海，

共同見證這場

向海圖強的深藍遠征。

文/珠海發布張偉寧佘映薇

圖由受訪單位提供（已署名圖片除外）

本文數據由市海上新基建攻堅辦公室提供

編輯/明敏

責任編輯/田海

三審/孟鑫