全國第21個國家級都市圈發(fā)展規(guī)劃正式出爐。
6月17日,云南省政府網(wǎng)站發(fā)布《昆明都市圈發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出,到2030年,都市圈對人口和經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合承載能力顯著增強,跨區(qū)域協(xié)作機制基本建立,大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào),同城化水平全面提升,經(jīng)濟總量達到1.45萬億元左右,常住人口城鎮(zhèn)化率達到82%左右。
昆明都市圈包括昆明市的呈貢區(qū)、五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、晉寧區(qū)、安寧市、富民縣、宜良縣、嵩明縣、石林縣、尋甸縣,曲靖市的馬龍區(qū),玉溪市的澄江市部分地區(qū)、紅塔區(qū),楚雄州的祿豐市,紅河州的彌勒市等17個縣(市、區(qū)),國土面積2.5萬平方公里、占云南全省的6.4%,2025年常住人口998.1萬人、占云南全省的21.49%。
根據(jù)《規(guī)劃》,昆明都市圈包括核心圈、聯(lián)動圈、協(xié)同圈3個圈層。
其中,核心圈包括昆明主城區(qū),即五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū);聯(lián)動圈包括昆明市的安寧市、晉寧區(qū)、宜良縣、富民縣、嵩明縣及玉溪市的澄江市部分地區(qū)6個縣(市、區(qū));協(xié)同圈包括昆明市的石林縣、尋甸縣,曲靖市的馬龍區(qū),玉溪市的紅塔區(qū),楚雄州的祿豐市,紅河州的彌勒市6個縣(市、區(qū))。
核心圈突出引擎和帶動作用,重點承載經(jīng)濟貿(mào)易、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、人文交流和國際綜合樞紐等功能。聯(lián)動圈重點發(fā)展核心圈關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、承接核心圈功能外溢,提升人口產(chǎn)業(yè)聚集能力和城市服務(wù)功能。協(xié)同圈依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強在都市圈中的協(xié)作配套和發(fā)展支撐能力。
昆明都市圈建設(shè)是云南省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中關(guān)鍵一環(huán)。云南省“十五五”規(guī)劃綱要提出,要構(gòu)建“昆明率先、滇中引領(lǐng)、區(qū)域協(xié)同、廊帶聯(lián)動、全域開放”的區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展格局。其中,“昆明率先”就包括“推進昆明都市圈建設(shè),提升城市能級”。
2025年,昆明地區(qū)生產(chǎn)總值8637.45億元,在全國城市排名第35位。昆明提出,“十五五”期間,經(jīng)濟增長速度高于全國平均水平,經(jīng)濟總量跨上萬億元臺階后持續(xù)躍升。因此,昆明有望成為繼重慶、成都和西安之后西部第四個萬億城市。
不僅如此,《規(guī)劃》還明確了昆明都市圈建設(shè)在全局中的功能定位。《規(guī)劃》提出,全面提升都市圈發(fā)展能級和綜合競爭力,有力支撐滇中城市群一體化發(fā)展,成為新時代西部大開發(fā)的重要增長極,在我國面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
昆明都市圈獲批使國家級都市圈再度擴容。截至目前,包括昆明都市圈在內(nèi)已經(jīng)有20個都市圈獲得國家發(fā)展和改革委函復(fù)同意,另外還有今年2月由中共中央、國務(wù)院批復(fù)的首都都市圈,國家級都市圈已經(jīng)增至21個。
梳理各地“十五五”規(guī)劃綱要,目前,全國還有哈爾濱都市圈、呼和浩特都市圈、太原都市圈、上海大都市圈、南昌都市圈、南寧都市圈、貴陽都市圈、蘭州白銀都市圈、西寧-海東都市圈、蘇錫常都市圈也在規(guī)劃建設(shè)。
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