近年來，重慶市秀山土家族苗族自治縣龍池鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦“事要解決、怨要紓解”核心目標，創新構建矛盾糾紛多元化解與信訪法治融合發展機制，通過精準排查、法治引導、攻堅解積、聯動共治的立體化工作模式，把矛盾隱患化解在基層、消除在萌芽，持續筑牢基層社會穩定“第一道防線”，以高效基層治理護航轄區平安和諧與高質量發展。

精準排查全覆蓋 源頭管控化解小微矛盾

為破解矛盾糾紛“事后處置”的被動局面，龍池鎮主動轉變工作思路，搭建起鎮、村、組三級立體化矛盾糾紛排查網絡，實現矛盾隱患全方位、無死角排查。

該鎮組建由村“兩委”干部、駐村工作隊、網格員、人民調解員構成的專項排查隊伍，常態化深入田間地頭、農戶院落、轄區企業，聚焦鄰里關系、土地權屬、道路通行、婚姻家庭、勞資糾紛等高頻矛盾領域，緊盯特殊群體、重點人員思想動態與訴求難題，開展常態化拉網式排查。對排查發現的各類矛盾隱患，建立詳細工作臺賬，逐一明確整改責任人、化解措施、辦結時限，嚴格落實動態管控、銷號管理機制，嚴守“村不漏戶、戶不漏人、人不漏事”工作標準。

今年以來，龍池鎮累計排查梳理各類矛盾隱患410余起，現場就地調處化解率超97%，從源頭有效杜絕了小糾紛演變為大矛盾、一般問題升級為信訪難題。

法治引領入人心 筑牢理性維權法治根基

龍池鎮將法治宣傳、普法引導貫穿矛盾糾紛化解全過程，全方位推進信訪法治化建設，持續營造依法維權、理性訴求的良好社會氛圍。

該鎮夯實線下宣傳陣地，依托鎮綜治中心、各村（社區）法治文化廣場、宣傳專欄等載體，常態化更新《信訪工作條例》等法律法規，通過圖文解讀、案例科普等通俗易懂的形式，向群眾普及依法信訪、逐級走訪、理性維權的法治理念。同時推行精準靶向普法，針對土地征收、房屋拆遷、勞資爭議、婚戀家庭等易引發信訪問題的重點領域，組織法律顧問、鎮村干部上門入戶，面對面宣講政策法規，清晰告知群眾維權途徑、權利義務及違法信訪的法律后果。

此外，該鎮常態化開展“法治趕大集”“法律明白人培訓”等特色普法活動，聯動法庭、派出所、司法所等部門現場答疑解惑，引導群眾通過人民調解、仲裁復議、司法訴訟等合法途徑解決紛爭。如今，“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治思維，已深度融入群眾日常生活，全鎮信訪法治化水平持續提升。

攻堅破難清積案 實現事心雙解紓民怨

信訪積案、疑難糾紛是基層社會治理的重難點問題。龍池鎮以“事心雙解、案結事了”為工作目標，全力開展信訪積案攻堅化解專項行動，逐一啃下基層治理“硬骨頭”。

該鎮嚴格落實領導包案責任制，對歷年遺留的信訪“釘子案”“骨頭案”、群體性疑難案件，由鎮黨委班子成員牽頭包案、專班推進。包案干部常態化下沉走訪，與信訪群眾坦誠溝通、耐心傾聽訴求，精準摸清矛盾癥結、群眾痛點和思想癥結。在化解工作中，始終堅守政策法律底線，兼顧群眾合理訴求與實際生活困難，柔性施策、溫情化解，做到法理相融、情理兼顧。

據統計，近年來龍池鎮成功化解各類信訪積案3件、50人以上群體性信訪難題6起，信訪積案化解率達100%，一大批長期困擾群眾、制約基層穩定的歷史遺留問題得到徹底解決。

聯動共治聚合力 打造一體化“主陣地”

依托鎮級綜治中心平臺優勢，龍池鎮深化基層治理資源整合，推行“統一受理、分類流轉、依法辦理、閉環管理”實體化規范化運行模式，打造矛盾糾紛化解、群眾訴求辦理的一體化“主陣地”。

目前，鎮綜治中心整合群眾接待、法律咨詢、矛盾調處、議事協商等多功能服務窗口，匯聚綜治、信訪、司法、公安、民政等多部門力量常駐輪駐，構建“中心吹哨、部門報到、聯動處置”的工作格局。針對一般性矛盾糾紛，實行窗口快速分流、村級就地調處，實現小事快辦、即接即解；針對跨領域、跨部門的復雜疑難矛盾，由綜治中心牽頭，聯動“兩代表一委員”、法律顧問、鄉賢能人、行業專家組建調解專班，通過聯席會議、多方會商模式，綜合運用法治、政策、行政等多元手段聯合調處。

同時，該鎮依托“雪亮工程”、群防群治監控、未成年人防溺水監測等信息化平臺，對轄區社會治安、矛盾隱患態勢進行實時監測、智能研判、提前預警，推動基層治理從“被動處置”向“主動預防”轉變。今年以來，鎮綜治中心累計受理各類矛盾糾紛72起，成功調處70起，調解成功率超97%，成為群眾化解糾紛、表達訴求、解決難題的“終點站”。

下一步，龍池鎮將不斷優化完善矛盾糾紛多元化解與信訪法治融合發展機制，細化治理舉措、夯實治理根基、提升治理效能，為全鎮鄉村振興、經濟社會高質量發展筑牢和諧穩定的基層基石。

通訊員 宋小東