未來我們的房屋建筑都將擁有專屬的“數字身份證”了！住房城鄉建設部與國家數據局日前聯合印發通知，明確全面建立房屋建筑統一代碼制度，賦予每一棟房屋建筑唯一的身份標識，推進房屋建筑全生命周期數字化管理。

按照兩部門設定的時間表，到2027年底實現新建房屋賦碼落圖全覆蓋，2030年底前全面建成房屋建筑全生命周期高質量數據集。一棟房子從圖紙上的線條變成鋼筋水泥的實體，再到日后的交易、出租、維修、改造，都將被一條唯一的代碼串起來。

這項制度改變的不僅是房屋信息管理方式，更是城市治理的底層邏輯。

2025年10月31日，2025國際（武漢）智能建造產業博覽會開幕。新華社資料圖

統一代碼打通多部門數據壁壘

該制度的探索已有時日。2022年4月，住房和城鄉建設部發布公告，批準《房屋建筑統一編碼與基本屬性數據標準》為行業標準。過去的房屋代碼更多是一個統計編號，新標準明確要求代碼作為房屋建筑的統一身份標識，貫穿設計、采購、施工、交易、運行維護和拆除等全生命周期。從“編碼”到“身份標識”，功能定位發生了根本轉變。

2023年11月，住房城鄉建設部辦公廳印發通知，在天津等27個地區開展工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點，重點任務之一就是建立建筑單體賦碼和落圖機制，要求在項目開工前為建筑單體賦予全生命周期唯一編碼。

而此次兩部門通知，將試點經驗上升為全國性制度安排，通過統一代碼，將打通多部門數據壁壘。

通知明確，在工程領域實現規劃、施工、驗收等“一碼通用”；房屋交易網簽備案、房屋租賃合同備案、保障性住房配租配售、物業管理、房屋安全管理和裝飾裝修等實現“一碼通管”；統一代碼應用拓展至市政設施運維、公用事業、社區治理、應急管理、公共服務等領域，實現城市服務“一碼通辦”。

用一套唯一代碼，把房屋從“出生”到“老年”的全部信息串成一條完整鏈條，讓建筑全生命周期管理真正從制度設想變為可操作的現實，通過數字化手段為城市精細化治理提供支撐。

賦能“好房子”建設與城市更新

給房屋發“數字身份證”，核心價值在于一碼貫通。過去，一棟房子在規劃、施工、交易、物業管理等不同階段，往往歸不同部門管，數據互不相通，容易形成信息孤島。給房屋發“身份證”，核心就是用一個統一的代碼把這些碎片化的信息串聯起來。

建立統一代碼制度，更深層次的意義在于為“好房子”建設和城市更新提供精準的數據底座。

房屋的全生命周期很長，從設計、施工、交付，到后期的運維、更新改造甚至拆除，每個環節都需要準確的信息支撐。如果沒有統一的身份標識，老舊小區的改造、危舊房的排查往往面臨底數不清的難題。現在，通過統一代碼，可以把房屋的結構類型、建成年代、維修記錄等全生命周期數據歸集到一個高質量數據集中。

國務院《城市更新“十五五”規劃》強調“推進房屋建筑和市政設施賦碼，建設國家房屋建筑和市政設施基礎信息庫”。在未來的城市更新中，哪里需要修繕加固，哪里存在安全隱患，系統都能通過數據分析給出精準指引。同時，統一代碼還會與居民身份證、不動產單元代碼等建立映射關系，深度融入戶籍管理、社區治理和公共服務。

給房屋發“數字身份證”，是城市治理方式的一次升級。讓每一棟建筑信息可追溯、可管理，城市才能從“建好”走向“管好”，居民才能住得安心、住得明白。

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