今年2月28日美國(guó)跟以色列聯(lián)手對(duì)伊朗動(dòng)手,特朗普當(dāng)時(shí)喊出四大目標(biāo),摧毀伊朗海軍摧毀伊朗導(dǎo)彈工業(yè)、干掉伊朗支持的武裝組織確保伊朗搞不了核武器。
他還放話讓伊朗軍警“放下武器”,讓伊朗人民“接管政府”。
結(jié)果呢?
打了40天激烈交火,4月11日在巴基斯坦斡旋下搞了個(gè)臨時(shí)停火。停是停了,談?dòng)终劜粩n,后面邊打邊談?dòng)滞狭?0多天。前前后后加起來(lái)107天。
這107天打下來(lái),美國(guó)什么結(jié)果?伊朗大約70%的導(dǎo)彈庫(kù)存和發(fā)射裝置在戰(zhàn)爭(zhēng)中幸存下來(lái),伊朗還是那幫強(qiáng)硬派掌權(quán),伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)也沒(méi)被干掉。
濃縮鈾庫(kù)存還在,只不過(guò)被埋廢墟底下等著慢慢談怎么處理,特朗普開(kāi)戰(zhàn)前喊的四大目標(biāo),基本上一個(gè)都沒(méi)徹底實(shí)現(xiàn)。
更尷尬的是伊朗直接封鎖了霍爾木茲海峽,這條海峽承擔(dān)全球大約20%的石油和天然氣運(yùn)輸,一封鎖,油價(jià)飆了,全球能源市場(chǎng)跟著遭殃。
美國(guó)想速戰(zhàn)速?zèng)Q結(jié)果打成了消耗戰(zhàn),軍艦反導(dǎo)系統(tǒng)、人員越打越緊巴,戰(zhàn)爭(zhēng)成本越來(lái)越高,美國(guó)財(cái)政本來(lái)就不寬裕。
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伊朗這邊呢主場(chǎng)作戰(zhàn),守著霍爾木茲海峽這個(gè)咽喉要道,人口和工業(yè)規(guī)模擺在那兒,非對(duì)稱武器一堆,硬是跟美國(guó)耗了100多天。
美國(guó)前國(guó)安顧問(wèn)博爾頓表示,“特朗普根本沒(méi)考慮地緣戰(zhàn)略影響,他就想著一件事,讓海峽暢通無(wú)阻,讓海灣石油進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),讓汽油價(jià)格降下來(lái)。”
芝加哥大學(xué)教授帕佩更狠,直接管這份協(xié)議叫“災(zāi)難性的戰(zhàn)略失敗”。
一個(gè)軍費(fèi)比全世界加起來(lái)還多的超級(jí)大國(guó),跟一個(gè)軍費(fèi)不到自己1/120的國(guó)家打了107天,最后坐下來(lái)簽的這份東西,怎么看都不像勝利者該干的事。
6月15日美伊雙方通過(guò)電子方式簽了諒解備忘錄,6月19日要在瑞士布爾根斯托克正式簽字。
這份備忘錄到底寫(xiě)了啥?伊朗邁赫爾通訊社6月12日披露了14點(diǎn)草案,其中最吸睛的一條是第七點(diǎn),美國(guó)及其盟友必須提出總額至少3000億美元的伊朗重建計(jì)劃。
3000億美元不是伊朗賠美國(guó),是美國(guó)及其盟友給伊朗搞重建,這個(gè)數(shù)字怎么來(lái)的?伊朗方面最初要的是4000億美元戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,美國(guó)拒絕了,然后雙方搞了個(gè)“重建與發(fā)展基金”的概念。
特朗普趕緊出來(lái)表態(tài),“美國(guó)不會(huì)在伊朗投資一分錢(qián)”,副總統(tǒng)萬(wàn)斯也跟著說(shuō),“伊朗永遠(yuǎn)拿不到美國(guó)納稅人的一分錢(qián)。”
那這3000億誰(shuí)出?萬(wàn)斯說(shuō)由“海灣沿岸聯(lián)盟”提供,就是沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾這幫海灣富國(guó)掏腰包,消息人士透露,這基金是純私人投資工具,不包含任何政府資金或補(bǔ)貼。
目前超過(guò)一半的錢(qián)已經(jīng)有人承諾了,包括美國(guó)、海灣國(guó)家、亞洲、南美和非洲的企業(yè),韓國(guó)、日本、新加坡、馬來(lái)西亞的公司都在里面。
投資領(lǐng)域涵蓋能源、物流制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè),但前提是伊朗得先履約,按萬(wàn)斯的說(shuō)法就是“按表現(xiàn)付款”,伊朗要是不好好干這錢(qián)就不給。
話是這么說(shuō)但明眼人都看得出來(lái),一個(gè)打了別人100多天的國(guó)家,最后坐下來(lái)簽的協(xié)議里寫(xiě)著一行字,我們要幫你搞3000億美元重建。
不管這錢(qián)是美國(guó)出還是海灣國(guó)家出,不管叫“投資基金”還是“重建計(jì)劃”,這玩意兒在普通人眼里跟戰(zhàn)爭(zhēng)賠款有什么區(qū)別?
2018年特朗普第一任期的時(shí)候親手撕了伊核協(xié)議,當(dāng)時(shí)那可是正經(jīng)的正式協(xié)議說(shuō)退就退了。
現(xiàn)在簽的這玩意兒連正式條約都不是,只是一份諒解備忘錄,在國(guó)際法上屬于政治承諾,不需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。約束力靠的是雙方自覺(jué)。
一個(gè)連正式協(xié)議都不算的東西,美國(guó)在里面承諾了3000億美元級(jí)別的重建融資,特朗普當(dāng)年撕協(xié)議的時(shí)候大概沒(méi)想到,8年后自己會(huì)簽一份比當(dāng)年那份更“大方”的東西。
備忘錄還沒(méi)正式簽,美國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)吵翻天了,民主黨那邊說(shuō)特朗普這是向伊朗投降。
開(kāi)戰(zhàn)前的目標(biāo)一個(gè)都沒(méi)實(shí)現(xiàn),伊朗強(qiáng)硬派還在掌權(quán),挺過(guò)了美國(guó)的猛烈攻擊,還證明了自己能封鎖霍爾木茲海峽,實(shí)力甚至比戰(zhàn)前更強(qiáng),導(dǎo)彈無(wú)人機(jī)、核計(jì)劃人家照樣有。
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按特朗普以前的風(fēng)格,談判還在進(jìn)行、條款還在打磨的時(shí)候,他就已經(jīng)開(kāi)始宣布勝利往外拋細(xì)節(jié)了,這次他幾乎什么都沒(méi)說(shuō),就是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“協(xié)議已經(jīng)完成”“伊朗不能擁有核武器”。
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博爾頓表示,“我們?nèi)圆恢肋@項(xiàng)協(xié)議的具體內(nèi)容,如果這是一項(xiàng)非常好的協(xié)議,它早就被公開(kāi)了。”
以色列那邊更是不買(mǎi)賬,以色列當(dāng)初跟著美國(guó)打伊朗,列了三大目標(biāo),消除伊朗核能力、限制彈道導(dǎo)彈、約束地緣政治活動(dòng),結(jié)果一個(gè)都沒(méi)實(shí)現(xiàn)。
伊朗反而拿到了資產(chǎn)解凍和制裁緩解,以色列國(guó)家安全部長(zhǎng)直接放話:“特朗普的協(xié)議對(duì)我們沒(méi)有約束力。”
這場(chǎng)打了107天的戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)花了多少錢(qián)、死了多少人、消耗了多少裝備,最后換來(lái)一份連正式條約都不算的備忘錄,備忘錄里寫(xiě)的是美國(guó)及其盟友要給伊朗搞3000億美元重建。
美國(guó)建國(guó)快250年了,從1776年到現(xiàn)在,簽過(guò)的國(guó)際條約數(shù)都數(shù)不清,但像這樣打了仗、沒(méi)打贏、坐下來(lái)簽協(xié)議、協(xié)議里寫(xiě)著要給對(duì)方搞3000億重建,這大概是頭一回。
特朗普說(shuō)這是勝利,但勝利者通常不需要給對(duì)方建3000億美元的重建基金,朋友們,你們?cè)趺纯矗?/p>
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