6月22日,瑞士比爾根山。18小時通宵鏖戰之后,美伊首輪高級別會談正式落幕。伊朗談判團隊向外界披露了首輪談判達成的協議內容。5項要點,一項一項擺出來,內塔尼亞胡和特朗普各自傻了眼。
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據伊朗塔斯尼姆通訊社22日報道,達成的協議包含5項要點:
第一,黎巴嫩停火監督機制。 為鞏固黎巴嫩停火,將建立一個監督機制,伊朗將參與其中。伊朗一直想把黎巴嫩問題“嵌入協議的核心執行條件”,這一次,他們做到了。監督機制里有伊朗的位置,這意味著以色列在黎南部的軍事行動,伊朗可以盯著。
第二,霍爾木茲海峽聯絡熱線。 為確保海峽逐步重新開放,已決定設立一條聯絡熱線。伊朗20日剛宣布關閉海峽,21日談判桌上就把溝通渠道建起來了——關得快,建得也快。
第三,備忘錄第13條執行之后才談最終協議。 這是伊朗最硬的一條紅線。最終協議談判的啟動必須以5項具體條款的執行為前提——停火、解封、撤軍,這些事辦妥了,再談核。美國想提前把核問題塞進來?門都沒有。
第四,與卡塔爾簽署解凍資產備忘錄。在卡塔爾持有的60億美元被凍結資金將隨協議歸還。錢,伊朗先拿到手了。
5項要點看下來,核武器和彈道導彈,一個字都沒提。
伊朗總統佩澤希齊揚此前已經把紅線劃死了:不放棄鈾濃縮權利、不就彈道導彈計劃談判。5項要點里確實沒有核武和導彈,伊朗的底線守得死死的。
特朗普此前一直喊“伊朗必須永遠不擁有核武器”。結果首輪談判談完了,核問題壓根沒上桌。不是“談不攏”,是“還沒談”。
內塔尼亞胡一直想用“伊朗核威脅”來綁架美伊談判。只要核問題還懸著,他就可以說“協議不完整”。結果5項要點一公布,核武和導彈根本沒進議題——伊朗的核能力毫發無傷。
特朗普更尷尬。他此前還放話“如果伊朗不停止代理人行動,就等挨打”。結果談判桌上談的是停火監督、海峽熱線、解凍資產,全是伊朗想要的東西。特朗普想借格羅西的手把核問題提前塞進議程,被伊朗直接回絕。他想談核,伊朗說“先履約再說”。他想施壓,伊朗代表團憤而離席抗議。
一個想談核,一個只談履約。雙方優先級完全錯位。特朗普發現,自己繞了一大圈,核問題還得接著談——而且主動權在伊朗手里。
首輪高級別會談結束了,但技術層級談判本周將繼續在比爾根山舉行。各方已就60天內達成最終協議的路線圖達成一致。但伊朗已經把話說死了:備忘錄第13條執行之后,伊朗才會進入最終階段談判。
停火、解封、撤軍——這些事辦不到,核問題免談。
內塔沒想到,美伊達成的5項要點,沒有核武和導彈。特朗普也沒招了——他想談的核問題,被伊朗死死按在了“以后再說”的抽屜里。
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