美國聯合盟友為伊朗提供3000億美元重建專項資金——當美國愿意賠償一個國家的時候，意味著美國輸了。

伊朗副外長加里巴巴迪在6月15日凌晨向伊朗國家電視臺宣布：包括黎巴嫩在內的各條戰線上的戰爭和軍事行動將立即永久結束。

他還宣稱，伊朗在對美戰爭中“取得了巨大勝利”。伊朗最高聯合軍事司令部說得更直接：在最高領袖穆杰塔巴的指揮下，伊朗人民已經向美國證明，“除了接受失敗別無選擇”。

特朗普也宣布了勝利。他在社交媒體上寫道，很多美國總統都曾試圖跟伊朗和平，但只有他完成了這個創舉。他還說，霍爾木茲海峽即將開放，石油將再次流動起來。

據伊朗邁赫爾通訊社6月12日公布的14點諒解備忘錄草案，第七條明確寫道：美國及其盟友須提出總額至少3000億美元的伊朗重建計劃。

美國副總統萬斯6月15日接受CBS采訪時也側面證實了這一可能性——只要伊朗履行義務，就可以獲得這筆資金，資金來源是海灣合作聯盟。

特朗普本人多次強調“美國不會向伊朗提供資金支持”。但問題的關鍵恰恰在這里——美國不出錢，而是讓海灣國家出，這恰恰說明美國已經喪失了在中東的絕對主導權。

萬斯所說的“海灣合作聯盟”包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特和阿聯酋。美國打了一場仗，然后讓自己的“小弟”掏錢給對手搞重建。

據外媒6月16日報道，該基金超過一半的款額已獲得出資承諾，出資方包括總部位于美國、海灣國家以及亞洲、南美洲和非洲的公司，投資領域涵蓋能源、物流、制造和運輸等。這筆基金是“私有投資工具”，不包含任何政府資金或贈款。

不管這3000億由誰掏、最終能否到位，只要美國白紙黑字這么寫了，就意味著美國已經承認打伊朗這場戰爭是失敗的。這不就是戰爭賠款嗎？

美國只不過換了個詞，不叫“戰爭賠款”，叫“重建基金”或“投資基金”。美國要的是一個體面的說法——變相給伊朗賠償。伊朗副外長加里巴巴迪說得更直白：解除制裁與重建——這是伊朗最重要的訴求之一。

開戰之初，特朗普列出的目標包括終結伊朗現政權、拿走伊朗濃縮鈾、實施嚴厲制裁。100多天后，這三大目標全部落空。

第一個讓步：政權不推了。

開戰時說要終結伊朗政權，打完了發現推不動。備忘錄草案第二條明確寫著：美國承諾不干涉伊朗內政，并尊重伊朗伊斯蘭共和國主權。

仗打完了，伊朗政權沒倒，美國還簽了字承諾“不干涉內政”——之前發動戰爭的理由，被自己親手廢掉了。

第二個讓步：濃縮鈾不要了。

特朗普6月14日對《紐約時報》說，伊朗將被允許進行有限的低水平鈾濃縮活動，并稱新協議將確保“伊朗的鈾濃縮永遠只能用于非軍事目的”。

伊朗塔斯尼姆通訊社隨后表示，特朗普此番表態意味著他已放棄此前堅持的“伊朗濃縮鈾歸零”的要求。開戰時說要摧毀伊朗核能力、要把濃縮鈾拿走。打完了濃縮鈾還在伊朗手里，美國卻說“不要了”。

以色列媒體Axios報道，美方已在幕后同意讓伊朗在未來15年內保留一定規模的濃縮鈾庫存與離心機。

國際原子能機構也會繼續在伊朗境內核查，確保伊朗不把豐度提高到武器級。但不管怎么包裝，“濃縮鈾歸零”已經被特朗普親手放棄了。

第三個讓步：制裁松動了。

特朗普在采訪中承認，美伊協議“有可能涉及解除對伊朗的制裁”，“我們會看看他們的表現”。

彭博社披露的最新草案顯示，美國財政部將在備忘錄簽署后立即為伊朗原油、石化產品及其衍生品出口發放豁免許可，伊朗將立即獲得石油銷售權。

美國將解除海上封鎖，并與各方合作確保霍爾木茲航運在30天內恢復至戰前水平。前美國駐聯合國大使黑利明確表示：“如果這是真的，伊朗贏了。”

這三個讓步串在一起——沒推翻政權、沒拿走核材料、還在考慮解除制裁——美國開戰的幾大目標，一個都沒實現。

特朗普唯一反復強調的“勝利”，是“我開放了霍爾木茲海峽”。特朗普說霍爾木茲海峽“已經部分開放”，將于19日全面開放。他還說，該協議將確保霍爾木茲海峽“永久免收通行費”。

可問題是——戰爭開始之前，霍爾木茲海峽本來就是開放的。如果不是美國去打伊朗，海峽根本不會被封鎖。打仗之前，伊朗也一直沒有在海峽收費。

美國高級官員向媒體承認，美伊線上簽署諒解備忘錄只是第一步，真正涉及核計劃和經濟安排的技術性談判將在本周晚些時候展開。

一場仗打下來，花了無數軍費、死了人，最后美國在協議里承諾給伊朗3000億重建資金、解凍240億美元資產、解除制裁——然后特朗普說“我贏了”。

西北大學國際戰略研究中心主任王晉指出，以色列因素仍然是影響美伊協議前景的最大外部變量之一。

紹興大學中國-中東主任范鴻達則指出，在美伊嚴重缺乏互信的背景下，雙方都只能采取走一步看一步的策略。即便協議簽了，中東的戰火也未必真的能熄滅。

這大概是美國二戰之后最徹底、最難堪的一場戰略慘敗。伊朗給全球的反美力量打了一個樣——面對美國，硬扛不一定輸，妥協不一定贏。

一個被壓了幾十年的國家，用100多天的硬扛，換來了特朗普親口承認的三個讓步。這一仗，伊朗贏得毫無懸念。

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