按照編制、人數(shù)、戰(zhàn)備訓(xùn)練程度、動員效率等判斷，中國民兵是世界上戰(zhàn)斗力最強(qiáng)大的國家后備役，經(jīng)過數(shù)十年建設(shè)， 他們的實力放在任何一個國家都是拔尖的存在；

中國民兵列裝大量拖曳式高炮、單兵防空導(dǎo)彈等裝備：甚至連很多國家都沒有列裝的35毫米高射炮都在中國民兵現(xiàn)役裝備中—但是，很奇怪的一點：中國民兵沒有批量列裝彈炮合一系統(tǒng)…

《中國民兵》2025防空專題提出，我國防空體系分為三層：空軍要地防空、陸軍野戰(zhàn)機(jī)動防空、民兵固定要地末端防空；

所以，彈炮合一系統(tǒng)（625、PGZ-04）設(shè)計初衷是伴隨機(jī)械化部隊機(jī)動行進(jìn)間作戰(zhàn)，主打越野機(jī)動、邊走邊打，適配陸軍合成旅前線跟進(jìn)掩護(hù)；民兵防空分隊核心任務(wù)是城市、港口、電廠、橋梁等固定重點目標(biāo)靜態(tài)守備，極少需要長途越野機(jī)動，輪式/履帶式彈炮合一的機(jī)動優(yōu)勢完全浪費，裝備性能與任務(wù)錯配。民兵法定任務(wù)以靜態(tài)值守、低空“低慢小”目標(biāo)攔截、戰(zhàn)時支前防空為主，無需高機(jī)動一體化彈炮平臺；

一套完整625輪式彈炮合一系統(tǒng)（雷達(dá)+光電+6管25速射炮+8枚近程防空導(dǎo)彈+8×8底盤）采購造價數(shù)千萬，配套專用彈藥、雷達(dá)備件、年度檢修、專業(yè)維修技師培訓(xùn)成本是傳統(tǒng)牽引高炮的8-12倍；目前，我國民兵裝備總經(jīng)費優(yōu)先保障輕量化、低成本、易維護(hù)裝備（牽引雙35/雙25高炮、前衛(wèi)-2單兵導(dǎo)彈、小型低空雷達(dá)）；現(xiàn)役陸軍優(yōu)先分撥彈炮合一產(chǎn)能，民兵無預(yù)算、無產(chǎn)能傾斜政策；

彈炮合一屬于高度集成信息化裝備，需要雷達(dá)操作、火控解算、導(dǎo)彈維護(hù)、底盤機(jī)械四類專業(yè)技術(shù)骨干，人員需長期脫產(chǎn)培訓(xùn)；按照我國法律和國防需求，民兵是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝，人員流動性大、每年訓(xùn)練時長有限，難以長期維持精通雷達(dá)、導(dǎo)彈系統(tǒng)的穩(wěn)定技術(shù)班組 。傳統(tǒng)牽引高炮、單兵導(dǎo)彈操作簡單，短期集訓(xùn)即可形成戰(zhàn)斗力，適配民兵人員特點；

依據(jù)國防部民兵裝備公開配置：民兵防空分隊標(biāo)準(zhǔn)組合為“牽引中小口徑高炮+便攜式防空導(dǎo)彈+低空警戒雷達(dá)”，分系統(tǒng)獨立、靈活編組，成本低廉、分散部署覆蓋全域重點目標(biāo)：

雙35牽引高炮：中低空持續(xù)火力網(wǎng)，攔截?zé)o人機(jī)、直升機(jī)；

前衛(wèi)-2肩扛導(dǎo)彈：3-6公里精準(zhǔn)打擊戰(zhàn)機(jī)、巡飛彈；

輕型低空探測雷達(dá)：全域預(yù)警，統(tǒng)一指揮各炮位、導(dǎo)彈射手協(xié)同開火。

這套分體式組合作戰(zhàn)效能接近彈炮合一系統(tǒng)，但采購、維護(hù)、人員門檻大幅降低，適合全國數(shù)千個民兵防空點位分布式部署；

同時，彈炮合一8×8重型輪式車輛尺寸大、需要專用大型車庫、常態(tài)化輪胎/底盤保養(yǎng)；多數(shù)縣級人武部民兵裝備倉庫僅適配牽引火炮、單兵裝備存儲，無重型輪式裝備專用維護(hù)場地、維保設(shè)備，長期存放易出現(xiàn)底盤、雷達(dá)銹蝕故障；

不過，隨著烏克蘭戰(zhàn)爭的深入，雙方開始大規(guī)模攻擊對手的能源、物流、港口、工廠、軍事院校、制造業(yè)等設(shè)施，動用了巨量無人機(jī)群和導(dǎo)彈，中國民兵原有的防空兵器需要升級：高機(jī)動性、火力強(qiáng)悍、態(tài)勢感知能力強(qiáng)的彈炮合一系統(tǒng)成為地方民兵的未來防空主力；

若未來針對重點戰(zhàn)略區(qū)域民兵列裝，最優(yōu)適配彈炮合一型號：外貿(mào)625E輕量化輪式彈炮合一系統(tǒng)比較適合民兵要求；

625E輕量化輪式彈炮合一系統(tǒng)采用8×8高機(jī)動輪式底盤，公路通行、城市道路機(jī)動能力強(qiáng)，相比履帶PGZ-04更適合城市、沿海公路機(jī)動，無需復(fù)雜越野保障；6管25毫米速射炮（射速5000發(fā)/分，3公里內(nèi)攔截?zé)o人機(jī)蜂群）+8枚外貿(mào)型前衛(wèi)-12近程防空導(dǎo)彈（射程6公里），兼顧近距離彈幕覆蓋、中距離精準(zhǔn)打擊，完美匹配民兵要地反無人機(jī)、反低空戰(zhàn)機(jī)需求；整車集成搜索雷達(dá)、光電跟蹤系統(tǒng)，單車獨立完成“發(fā)現(xiàn)-鎖定-打擊”，無需多車協(xié)同，減少民兵編組車輛數(shù)量；

625E簡化部分軍用加密模塊，備件通用化程度更高，相比陸軍自用625，降低民兵維修技術(shù)難度；但是，老舊PGZ-04履帶式彈炮合一不適合民兵，履帶底盤維護(hù)復(fù)雜、公路機(jī)動差，僅適合陸軍前線野戰(zhàn)伴隨，排除選型；

中國民兵列裝625E彈炮合一必須配套的全套裝備體系（按照《中國民兵》防空分隊標(biāo)準(zhǔn)化編組方案）：輕型低空機(jī)動警戒雷達(dá)車，同步配屬1臺小型低空補(bǔ)盲雷達(dá)，覆蓋15公里低空，彌補(bǔ)單車?yán)走_(dá)探測盲區(qū)，聯(lián)動轄區(qū)所有民兵高炮、導(dǎo)彈分隊組網(wǎng)；機(jī)動指揮通信方艙搭載北斗軍用終端、加密超短波電臺，實現(xiàn)彈炮合一車與人武部防空指揮所、空軍區(qū)域防空指揮中心信息互通，統(tǒng)一分配來襲目標(biāo)；便攜式光電觀測站部署在周邊制高點，作為雷達(dá)備份，雨霧、電磁干擾條件下人工跟蹤低空目標(biāo)。

配屬625防空系統(tǒng)以后，原有防空體系火力補(bǔ)充配套升級（形成分層防空火網(wǎng)，彌補(bǔ)單車彈藥持續(xù)力不足）：每臺625E配套2個前衛(wèi)-2單兵便攜式防空導(dǎo)彈班組（6具發(fā)射筒），部署在目標(biāo)周邊制高點，覆蓋6-8公里中遠(yuǎn)距離目標(biāo)，分擔(dān)彈炮合一導(dǎo)彈消耗；在彈炮合一主陣地周邊分散布置3-4門牽引雙25/雙35高炮，形成多層彈幕，應(yīng)對無人機(jī)飽和蜂群，避免單車彈藥快速耗盡；反無人機(jī)干擾車搭載小型車載電磁干擾設(shè)備，針對消費級、小型改裝無人機(jī)實施信號壓制，作為硬殺傷火力的軟殺傷補(bǔ)充；輪式激光反無人機(jī)車，防空陣地周邊可以配置3-4輛，主要用于補(bǔ)充近距防空缺口—它們在沙特、阿聯(lián)酋、伊朗等國發(fā)揮出色，維護(hù)方便，適合裝備中國民兵；

后勤保障配套（適配民兵縣級倉儲、機(jī)動保障）方面，列裝專用方艙運輸車，存儲25毫米防空炮彈、前衛(wèi)-12備用導(dǎo)彈，每2臺彈炮合一配套1臺補(bǔ)給車；機(jī)動維修方艙可集成底盤機(jī)械維修、雷達(dá)電子備件、火炮校準(zhǔn)設(shè)備，1臺維修方艙保障3-4臺625E，無需大型固定維修廠房；縣級人武部增設(shè)重型輪式車輛專用油料、雷達(dá)易損件恒溫倉庫，配套專職裝備保管員（退伍裝甲/防空專業(yè)軍士）；增加VR導(dǎo)彈/火炮模擬訓(xùn)練系統(tǒng)培訓(xùn)，減少實彈訓(xùn)練彈藥消耗，適配民兵常態(tài)化短期訓(xùn)練；

由此推論，一個625E民兵防空連標(biāo)準(zhǔn)編制：單車作戰(zhàn)班組6人（車長、雷達(dá)操作手、火控手、火炮射手、導(dǎo)彈維護(hù)、駕駛員）；每連配3臺625E，加指揮、雷達(dá)、維修、彈藥補(bǔ)給分隊，全連總?cè)藬?shù)89人，以退伍防空兵為骨干編組。

現(xiàn)階段僅極少數(shù)戰(zhàn)略核心城市（首都、沿海核心工業(yè)城市）民兵防空營開展625E短期駐訓(xùn)演練，無常態(tài)化批量列裝政策；普通地市、縣域民兵仍維持“牽引高炮+單兵導(dǎo)彈”分體式裝備體系；彈炮合一僅適合少數(shù)高價值重點目標(biāo)民兵分隊，全國大范圍普及不符合民兵裝備建設(shè)“低成本、易維護(hù)、分布式”頂層規(guī)劃；

國際防務(wù)媒體Army Recognition研判：未來若大規(guī)模無人機(jī)飽和威脅加劇，僅會在沿海、邊境、超大型工業(yè)城市民兵小批量配裝625E，不會全面替換現(xiàn)有傳統(tǒng)防空裝備。