2026年養老金繼續調整基本是板上釘釘的事。雖然人社部的正式通知還沒出來,但從年初十五五規劃的表述來看,信號已經很明確了——繼續提高社會保障水平,健全待遇調整機制,還特別提到要向低收入退休人員傾斜。今年又是十五五開局之年,這個頭開得好不好,關系到后面五年的基調,所以養老金繼續調的可能性非常大。
那問題來了,企業退休人員今年漲幅能到2.8%甚至更高嗎?
先說大環境。這幾年養老金調整比例是一路往下走的,從早年的連續10%漲到去年的2%,降幅相當明顯。為什么降?說白了就是經濟增速換擋了。GDP穩定在5%左右,物價基本沒漲,2025年CPI跟上一年持平,核心物價也才漲了0.7%。養老金調整的核心目的是保住退休老人的購買力,物價都沒怎么漲,調整的緊迫感自然就沒那么強了。
再看工資。2025年全國私營單位年均工資漲了3.0%,非私營單位漲了4.3%,比前年確實回了點血,但整體還是慢。工資漲得慢,養老金跟著漲的空間也就有限。
還有一個繞不開的現實——老齡化。2025年底60歲以上人口占比已經到了23%,到2030年之后就是超級老齡化社會。退休人員數量到2024年底已經1.47億人,一年多了543萬。人均預期壽命79歲,往后還可能到80歲,領錢的年頭越來越長,基金支出壓力擺在那。所以綜合來看,今年調整比例繼續小幅下降或者維持穩定的概率比較大,想大幅上調不太現實。
但這只是全國平均水平,落到個人頭上,情況就不一樣了。
企業退休人員目前人均養老金大概3400元左右,比機關事業單位低了一截。十五五規劃里專門提了向低收入傾斜,再加上現在"定額調整+掛鉤增長+適當傾斜"的三結合辦法,低收入者其實是占優勢的。
拿去年江蘇的方案算幾筆賬就清楚了:
養老金4000元、工齡40年、不滿70歲的,漲了77.5元,漲幅1.94%;養老金2000元、工齡23年、不滿70歲的,漲了54.2元,漲幅2.71%;養老金3400元、工齡30年、72歲的,漲了85.3元,漲幅2.51%。
看出規律沒有?養老金越低,漲得越快。2000元那檔已經接近2.8%了,差一點但很近。要是放在上海這種調整力度大的城市,低收入者沖到3%以上也不是沒可能。
所以結論很清楚:全國平均漲幅大概率在2%到2.5%之間,想整體突破2.8%比較難。但如果你本身養老金不高,尤其是兩千出頭的,個人漲幅接近甚至超過2.8%是完全有可能的。政策在往低的那頭傾斜,這對企業退休的老同志來說,算是個實打實的好消息。
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