巴基斯坦軍方劃下紅線，印度膽敢越雷池一步，戰(zhàn)爭(zhēng)肯定會(huì)打響。

巴基斯坦國(guó)防部長(zhǎng)赫瓦賈·阿西夫日前向印度發(fā)出了一道直白的戰(zhàn)爭(zhēng)警告，一旦巴基斯坦的水資源安全受到威脅，“將與印度開(kāi)戰(zhàn)，這是肯定的”。

他進(jìn)一步補(bǔ)充，如果獲得確鑿證據(jù)表明印度正以“驚人速度”擾亂巴基斯坦的水資源供應(yīng)，巴方將“考慮戰(zhàn)爭(zhēng)選項(xiàng)”。

巴基斯坦是一個(gè)極度依賴(lài)印度河水系的國(guó)家，近三分之一人口正遭受?chē)?yán)重缺水困境，信德省和俾路支省尤為嚴(yán)重。全國(guó)將近四分之三的水資源來(lái)自從印度流入巴基斯坦的西部河流，超過(guò)90%的農(nóng)業(yè)依賴(lài)這一流域。

印度方面，水利部部長(zhǎng)帕蒂爾此前公開(kāi)聲稱(chēng)，可能在2028年6月前完全切斷印度河對(duì)巴方的水資源供應(yīng)，未來(lái)幾年內(nèi)“不會(huì)有一滴水流向巴基斯坦”，并明確表示這是在總理莫迪的“指示”下推進(jìn)的。

這也被外界視為，印度在用上億人的生計(jì)威脅巴基斯坦。

1960年，印度和巴基斯坦簽署了《印度河用水條約》。但這個(gè)框架在2025年4月被印度單方面打破了。印控克什米爾帕哈爾加姆發(fā)生襲擊事件后，印度宣布將《印度河用水條約》置于“暫緩執(zhí)行”狀態(tài)。巴基斯坦否認(rèn)參與襲擊，但印度沒(méi)有等待調(diào)查結(jié)果，第二天就動(dòng)手了。

除了擱置條約之外，印度還在杰納布河上游加速推進(jìn)一系列水電項(xiàng)目。印度方面要求帕卡爾杜爾項(xiàng)目和基魯項(xiàng)目在2026年12月前投產(chǎn)，克瓦爾項(xiàng)目在2028年3月前完成，拉特萊項(xiàng)目也在加速建設(shè)。

其中帕卡爾杜爾項(xiàng)目尤其值得關(guān)注。這是一座1000兆瓦的水電站，壩高167米，是印度在流向巴基斯坦的西部河流上建設(shè)的第一個(gè)蓄水型項(xiàng)目。過(guò)去印度在西部河流上建的基本都是徑流式電站，水來(lái)了就發(fā)電，不能大規(guī)模蓄水調(diào)流。

但帕卡爾杜爾不一樣，它可以在枯水期截流蓄水，在巴基斯坦最需要灌溉的時(shí)候放水或不放水，讓水資源從共享資源變成可操控的戰(zhàn)略工具。

6月19日，巴常駐聯(lián)合國(guó)代表已向安理會(huì)輪值主席國(guó)遞交信件，提請(qǐng)關(guān)注印度在杰納布河的“非法基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”，這些項(xiàng)目“企圖將水資源武器化”。

但安理會(huì)恐怕難以發(fā)揮作用，印度是南亞大國(guó)，指望一紙決議約束印度在自家領(lǐng)土上的水利工程，不現(xiàn)實(shí)，因此巴基斯坦沒(méi)有了退路。

巴基斯坦外交部此前已明確表示，任何蓄意阻斷對(duì)巴生存和發(fā)展至關(guān)重要水源的行為，可能構(gòu)成《聯(lián)合國(guó)憲章》第五十一條所規(guī)定的戰(zhàn)爭(zhēng)行為。

從軍事能力看，巴基斯坦面對(duì)的是一個(gè)體量遠(yuǎn)超自己的對(duì)手。印度在常規(guī)軍事力量上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，軍費(fèi)開(kāi)支是巴基斯坦的數(shù)倍，但巴基斯坦手上依舊握有籌碼。

首先是戰(zhàn)略威懾，這是南亞地區(qū)能在很長(zhǎng)一段時(shí)間里保持基本穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。

常規(guī)軍事上的反制能力。巴基斯坦雖然在下游，但并不意味著完全被動(dòng)。印度軍隊(duì)雖然規(guī)模很大，但很多方面都很落后，特別是作戰(zhàn)指導(dǎo)思想和對(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的理解程度，在巴軍面前恐怕占不到多少便宜。

2025年5月的“辛杜爾行動(dòng)”已經(jīng)證明，巴基斯坦軍隊(duì)在面對(duì)印度的時(shí)候，完全有能力對(duì)印軍打出夸張的戰(zhàn)損比。這場(chǎng)沖突，也是巴軍有信心“教訓(xùn)一下印度”的底氣。

另外，非對(duì)稱(chēng)手段。巴基斯坦在克什米爾地區(qū)的游擊戰(zhàn)能力、對(duì)印度的滲透能力，都是印度必須考慮的反制手段。水資源雖然是印度的上游優(yōu)勢(shì)，但巴基斯坦在其他維度上也有自己的杠桿。

對(duì)于莫迪政府而言，水資源問(wèn)題具有極強(qiáng)的政治動(dòng)員價(jià)值，把《印度河用水條約》塑造成“歷史遺留的不公”，對(duì)巴強(qiáng)硬可以回應(yīng)國(guó)內(nèi)的民族主義情緒。

2016年烏里襲擊事件后，莫迪曾說(shuō)過(guò)“血和水不能同時(shí)流淌”，2025年的紅堡獨(dú)立日講話(huà)中，莫迪再次重復(fù)了這句話(huà)，這是他對(duì)巴基斯坦的“最后通牒”。

眼下，國(guó)際注意力被嚴(yán)重分散，烏克蘭沖突、中東局勢(shì)、大國(guó)博弈，國(guó)際社會(huì)對(duì)南亞的關(guān)注度有限，外部壓力最小，作為一個(gè)“投機(jī)主義者”，印度當(dāng)然知道這是干壞事的窗口期。

盡管有去年的慘敗，但在“巴拉特贏學(xué)”的加持下，印度對(duì)自己軍事實(shí)力的“優(yōu)勢(shì)”反而越來(lái)越有信心。巴方發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，印軍高層也同樣放出過(guò)狠話(huà)。印度最近也采購(gòu)了不少軍火，包括大批“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)。

雖然印度的軍事信心很大程度上源于“自欺欺人”，但這種膨脹，本身就會(huì)助長(zhǎng)冒險(xiǎn)傾向。

眼下，印巴爆發(fā)直接沖突的概率還不算很大，國(guó)際社會(huì)同樣不希望南亞出現(xiàn)核沖突，但如果巴基斯坦的缺水問(wèn)題持續(xù)惡化，數(shù)百萬(wàn)、乃至上億人面臨生存危機(jī)時(shí)，巴政府的回旋余地只會(huì)越來(lái)越小。

巴防長(zhǎng)的警告不是虛張聲勢(shì)，如果一個(gè)國(guó)家失去水資源，他們就沒(méi)有太多選擇。印度如果還覺(jué)得可以在水資源問(wèn)題上繼續(xù)推進(jìn)，巴基斯坦恐怕只能用行動(dòng)證明，斷水即開(kāi)戰(zhàn)，這話(huà)是認(rèn)真的。