來源:滾動播報
(來源:上觀新聞)
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六月的上海,微風拂過杭州灣畔。近日,在金山區石化街道“濱海匯鄰力 共治展新篇”社區主題活動日上,弄堂游戲里的歡聲笑語、非遺手工的指尖傳承、烘焙坊飄出的綠豆糕甜香,交織出一幅生動的社區生活圖景。
在這份煙火氣背后,一項歷經十年沉淀的基層治理制度——石化街道“8+3”錯時工作制,迎來了它的“煥新時刻”。
十年亮燈,從“時間空白”到“治理基石”
時間撥回十年前,石化街道的居委會開始推行“8+3”錯時工作制——在白天8小時工作外,延長3小時服務時間,為居民“亮燈到晚上8點”。
這盞燈,曾照亮了無數上班族下班后辦事、參加晚托班或興趣課的路,成為石化街道基層社會治理的一塊“金字招牌”。
十年間,在這項工作機制下,石化街道夜間受理服務居民事項累計2.27萬余件次,志愿者參與11.44萬余人次,受益居民達6.03萬余人次。這盞燈見證了居民從“無關者”到“受益者”再到“帶動者”的身份轉變,也化解了無數諸如房屋漏水、鄰里糾紛等急難愁盼。
隨著“一網通辦”的普及,居民的需求在發生著變化,治理的語境也隨之改變。如今,晚上扎堆開證明的場景少了,取而代之的是,居民對午間辦事、矛盾調處、多方協商的更高期盼。
基于此,石化街道在這次社區主題活動日正式發布了居民區“8+3”錯時工作制煥新實施方案,推動這項制度從“有”向“優”、從“基礎覆蓋”向“精準服務”跨越。
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精準煥新,從“單向供給”到“協同共治”
“以前是‘你下班我上班’,現在是‘你需要我都在’。”活動現場,石化街道黨工委書記、人大工委主任李偉道出煥新的核心。
據介紹,機制煥新后,錯時服務的3小時被精準“切分”:1.5小時調整至中午11時30分至下午1時,打通午間服務斷點,使居民區工作時間從早上8時30分至下午6時30分全段聯通;同時,將錯時服務與“四百”大走訪深度融合,社區工作者利用這段時間敲開那些“白天難見面”的居民家門。
治理維度同步升級。此次煥新將錯時時段變成了黨建引領“三駕馬車”協同治理的“黃金時間”。
針對上班族“白天沒空管、晚上沒法議”的痛點,錯時時段被納入聯合接待和協商議事計劃安排,讓居民、物業、業委會在下班后也能圍坐一桌,把停車難、飛線充電等“老大難”問題擺上桌面、就地化解。同時,調解員、社區民警、法律顧問也被納入錯時力量,實現矛盾糾紛的“錯峰響應”。
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社群共創,從“骨干支撐”到“多元聯盟”
制度的煥新,離不開人的支撐。
事實上,“社治主理人”培育計劃與“濱海百事通”制度等創新舉措,在石化街道已深耕實施多年。正是這些長期積淀的治理經驗與人才儲備,為此次“8+3”錯時工作制的全面升級提供了堅實底氣。
如今,依托多年培育的“社治主理人”隊伍和“濱海百事通”服務清單,石化街道正通過賦能培訓、治理公益積分激勵等方式,將社區達人、在職黨員、退休專家等多元力量深度吸納進“錯時服務聯盟”。
正如一位當天到場參與烘焙體驗的居民所言:“現在居委會不僅燈亮著,懂政策、能辦事、會調解的‘能人’也都在,這心里頭更踏實了。”
有關專家表示,從最初解決“時間差”的錯時值班,到如今構建“黨群聯心、難題共解”的協同治理場景,石化街道“8+3”錯時工作制的十年之變,折射出的是基層治理從“單向供給”向“雙向奔赴”的深刻轉型。
原標題:《居委會每天為居民亮燈到晚上8點!上海這個街道堅持十年后,決定“改一改”》
石化街道供圖
來源:作者:解放日報 黃勇娣
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