導讀
都市圈是我國人口、產業、資源集聚的主要承載地,當前通勤已成為都市圈亟待解決的現實問題之一。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快建設交通強國,提升都市圈城際通勤效率,促進都市圈同城化發展,2026年5月,交通運輸部、國家發展改革委等八部門聯合印發《都市圈城際通勤效率提升工程實施方案(2026—2030年)》(以下簡稱《實施方案》),標志著都市圈綜合交通運輸體系發展邁入了以“通勤效率提升”為抓手的新階段。
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近日,交通運輸部、國家發展改革委、住房城鄉建設部等8部門聯合印發的《都市圈城際通勤效率提升工程實施方案(2026~2030年)》(以下簡稱《方案》)提出:力爭通過3年時間,實現主要都市圈內具備1小時通勤條件人口的覆蓋率達到73%左右,到2030年,這一占比將達到75%,同城化通勤服務水平顯著提升。
《方案》提出,打造都市圈城際綜合通勤廊道。在骨干通勤廊道方面,充分利用現有市域(郊)鐵路、城際鐵路、干線鐵路等軌道交通設施提供通勤服務,加強不同制式軌道交通融合銜接,補齊高快速路干支銜接短板,打造以軌道交通為主體、高快速路為基礎的通勤模式。在基礎通勤廊道方面,加強都市圈城際主要居住功能區與就業功能區間中等容量、快速化交通聯系,發展快速公交、定制公交、定制客運、通勤包車等服務模式,開通毗鄰城市間公交線路,打造以干線公路及城市骨干道路為主、多元化通勤服務協同發展的通勤模式。
為促進樞紐干支銜接,《方案》提出,推動近鄰組團、周邊城市(鎮)的軌道交通站、汽車客運站和具備條件的客運碼頭向交通換乘中心轉型;鼓勵干線鐵路客運樞紐開展擴容改造、流線優化、更新標識,開辟服務通勤的快速進出站通道和出入口。有序推動具備條件的客運樞紐開展售檢票系統、換乘通道、安檢設備、閘機設備等改造升級,提供直達電梯、自動人行道、免安檢換乘、城市軌道交通“一票制、一碼通”“閘機常開門”等便民出行服務。
針對智慧出行,《方案》明確,加強軌道交通與地面公共交通運行狀態智慧監測及指揮調度聯動,充分利用城市數據大腦等既有資源,建設都市圈綜合交通“數字大腦”,強化區域交通協同管控水平。聚焦智能交通信號控制、路面交通事件預警等應用場景,在都市圈通勤廊道開展車路協同技術應用。
在保障措施方面,《方案》要求,支持有代表性的都市圈開展“都市圈城際通勤效率提升工程”交通強國專項試點。推動主要都市圈健全省級統籌、中心城市牽頭、周邊城市參與的協同工作機制,有效破除都市圈城際通勤效率提升體制機制障礙。
一圖讀懂
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本文來源:中國交通報、中國建設報
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