近日,濟寧市微山縣傅村街道多名居民持續(xù)實名舉報,轄區(qū)多處散戶露天煤場揚塵污染問題突出,長期嚴(yán)重影響周邊群眾正常生產(chǎn)生活。據(jù)了解,自今年4月以來,當(dāng)?shù)鼐用穸啻瓮ㄟ^各類民生反饋渠道實名反映該污染問題,屬地相關(guān)部門現(xiàn)場核查后確認(rèn)違規(guī)污染事實屬實,并明確整改方案與整改時限。但整治工作流于表面、未能落地見效,整改承諾徹底落空,露天揚塵污染亂象依舊,群眾的環(huán)保訴求遲遲得不到妥善解決。
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傅村街道緊鄰微山湖,煤炭加工儲運是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)存量產(chǎn)業(yè)。為規(guī)范行業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境,當(dāng)?shù)囟嗄陙沓掷m(xù)開展揚塵專項整治行動,轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上洗煤企業(yè)均已完成全方位環(huán)保升級,配套建成密閉篷房、自動噴淋、全域防塵等設(shè)施,實現(xiàn)揚塵管控標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化,整治成效十分顯著。與合規(guī)運營的大型煤企形成巨大反差的是,散落于鄉(xiāng)村閑置空地、道路沿線、村落邊角的小型散戶曬煤點、煤渣堆放點,長期刻意規(guī)避環(huán)保監(jiān)管,成為難以根治的揚塵污染頑疾。
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據(jù)周邊居民介紹,這些散戶堆場將原煤、煤矸石、煤泥等物料直接露天堆放,未搭建防風(fēng)圍擋,未鋪設(shè)防塵網(wǎng)、防塵地膜,也未配備噴淋降塵等基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)備,全程無任何防塵抑塵措施。日常作業(yè)中,露天裝卸、物料翻堆等工序會產(chǎn)生大量煤灰粉塵,每逢大風(fēng)天氣,黑色煤灰隨風(fēng)肆意飄散,污染范圍覆蓋周邊居民區(qū)、農(nóng)田及主次道路,污染影響范圍廣、程度重。
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長期持續(xù)的揚塵污染,對周邊群眾的生活質(zhì)量和身體健康造成了嚴(yán)重?fù)p害。居民院落、房屋墻面、田間農(nóng)作物、停放的車輛表面,常年覆蓋著一層厚重黑灰,群眾日常不敢開窗通風(fēng),居家生活和農(nóng)事生產(chǎn)均受到極大干擾。受粉塵長期刺激,轄區(qū)內(nèi)不少老人、兒童頻繁出現(xiàn)咽喉腫痛、反復(fù)咳嗽等呼吸道不適癥狀,身體健康遭受持續(xù)侵害。為徹底根除污染隱患,多名居民先后通過新聞熱線、線上留言、民生反饋平臺等多個渠道實名投訴,但污染問題始終未能徹底解決。
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針對群眾集中反映的突出污染問題,微山縣生態(tài)環(huán)境部門、傅村街道相關(guān)工作人員曾聯(lián)合奔赴各污染點位開展實地核查,現(xiàn)場查實轄區(qū)露天煤場物料無遮擋堆放、環(huán)保防塵設(shè)施缺失、違規(guī)露天作業(yè)、運煤車輛沿路拋灑煤灰、二次揚塵污染突出等多項違規(guī)問題屬實。
現(xiàn)場核查結(jié)束后,兩級監(jiān)管部門當(dāng)場作出明確整改承諾,表態(tài)將建立問題整改臺賬、明確整改時限,對轄區(qū)所有露天涉煤堆場分批推進(jìn)密閉改造、物料全覆蓋防塵治理工作,對逾期未完成整改的場地依法實施查封取締,徹底清除露天揚塵污染隱患。這份鄭重的整改承諾,一度讓飽受揚塵困擾的周邊居民看到了環(huán)境治理的希望。
然而在整改窗口期結(jié)束后,居民自發(fā)對所有涉事污染點位逐一核查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)芈短烀簣鰮P塵污染亂象未發(fā)生任何改觀,此前存在的各類違規(guī)問題依舊原樣存在。目前,各類煤炭物料仍全部露天裸露堆放,無任何遮蓋防護(hù)措施;所有散戶堆場未開展任何環(huán)保升級改造,密閉篷房、防風(fēng)圍擋、灑水降塵設(shè)備等環(huán)保設(shè)施全部缺失;露天裝卸、物料翻堆等高污染作業(yè)照常開展,作業(yè)期間現(xiàn)場粉塵彌漫、濃度嚴(yán)重超標(biāo);場地出入口未配套車輛沖洗設(shè)施,運煤車輛帶煤上路、沿途拋灑積灰,持續(xù)產(chǎn)生二次揚塵污染,讓區(qū)域環(huán)境問題不斷加劇。
一邊是正規(guī)大型煤企投入大量資金配齊全套環(huán)保設(shè)施,嚴(yán)格落實各項環(huán)保管控要求,合規(guī)守法經(jīng)營、主動承擔(dān)治污成本;另一邊是散戶堆場零成本違規(guī)排污,長期游離于環(huán)保監(jiān)管體系之外、肆意污染環(huán)境。鮮明的治理反差,讓當(dāng)?shù)厝罕妼爡^(qū)環(huán)保監(jiān)管的公平性、嚴(yán)肅性產(chǎn)生了強烈質(zhì)疑。
當(dāng)?shù)厝罕姳硎荆荡褰值琅鋫溆谐B(tài)化環(huán)保網(wǎng)格巡查隊伍,微山縣生態(tài)環(huán)境部門也具備常態(tài)化執(zhí)法巡查權(quán)限,且涉污點位均緊鄰村莊、道路,揚塵污染肉眼可見、問題一目了然,不存在點位隱蔽、排查困難、監(jiān)管盲區(qū)等客觀問題。此次污染問題反復(fù)投訴、屢督不改,根源在于屬地監(jiān)管執(zhí)法力度薄弱,整改工作僅停留在口頭表態(tài)和書面臺賬層面,始終未落實查封關(guān)停、行政處罰、強制整改等剛性執(zhí)法舉措,導(dǎo)致整治工作流于形式,整改承諾淪為暫時平息群眾投訴輿情的手段。
傅村街道作為微山湖生態(tài)保護(hù)的核心片區(qū)之一,其生態(tài)環(huán)境治理成效直接關(guān)乎區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量與流域生態(tài)安全。持續(xù)擴散蔓延的露天煤場揚塵,不僅嚴(yán)重破壞群眾宜居的人居環(huán)境、損害群眾身體健康,還不斷加重區(qū)域大氣污染負(fù)荷,對微山湖周邊流域生態(tài)安全構(gòu)成潛在威脅。
當(dāng)?shù)鼐用裉寡裕蠹也⒎且笠坏肚嘘P(guān)停所有涉煤經(jīng)營場地,而是希望監(jiān)管部門堅守公平公正的治理原則,統(tǒng)一大小堆場的環(huán)保治理標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)整治散戶違規(guī)排污行為,徹底扭轉(zhuǎn)“合規(guī)企業(yè)承擔(dān)治污成本、違規(guī)散戶肆意污染擾民”的不公亂象,真正落地整改承諾,徹底根治揚塵污染難題,全力守護(hù)微山湖周邊生態(tài)環(huán)境與群眾美好生活家園。
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