2026年6月，西安市公安局浐灞生態區分局聯合市局經偵支隊，完成了一場針對“1040陽光工程”傳銷組織的全域集中收網行動。本次行動共統籌320名民輔警，聯動市場監管部門同步出擊，一夜之間清查180余處藏匿在居民小區的傳銷窩點，當場抓獲涉案人員130名。

作為盤踞本地多年的老牌傳銷騙局，“1040陽光工程”此前多次被打擊卻屢禁不絕。與以往零散清剿不同，本次行動實現了從頂層骨干到基層窩點的全鏈條斬斷，同時依據2026年實施的新版《治安管理處罰法》，對涉案人員分層差異化處置，既打擊違法犯罪，也開展普法警示，為本地常態化打傳工作樹立了新標準。

一、全鏈條收網：從一條舉報到全域清剿

1. 實名報案揭開騙局面紗

本次專項行動的線索，來自一名西安本地居民的實名舉報。當事人被遠房親戚以“合伙做建材供應鏈生意”為由邀約到浐灞片區，到了之后卻沒有見到任何實體生意，反而被帶著輾轉多個居民小區，聽不同的“行業前輩”講解所謂“國家秘密資本運作項目”。

在對方的反復游說下，當事人一次性繳納69800元申購了21份“份額”，獲得參與資格。隨后的大半年里，他按照組織要求，先后邀約3名同學、2名親戚來西安“考察”，負責接待食宿、安排聽課。直到所有邀約的親友都陸續投入資金，卻沒人拿到承諾的月度分紅，當事人自己也因接待新人、維持人脈欠下外債，才意識到這是一場騙局。

醒悟后，當事人整理了全套聽課筆記、銀行轉賬流水、微信聊天記錄和窩點地址信息，主動前往轄區派出所報案。這份完整的證據鏈，為專案組后續的偵查工作提供了關鍵突破口。

2. 二十余天摸排鎖定全網絡

接到報案后，浐灞公安立即成立專案組，對該傳銷網絡展開長線摸排。辦案民警介紹，“1040傳銷”最大的特點就是化整為零，全程不租用寫字樓、商鋪等正規經營場所，全部拆分藏匿在普通居民小區的出租屋內。

每個窩點僅安排3至6人居住，白天閉門集中“學習”，傍晚分批結伴外出散步，對外統一謊稱來西安務工、做小生意，極少與周邊鄰居交流，隱蔽性極強。為了不打草驚蛇，專案組通過租房登記信息篩查、小區公共監控回溯、涉案人員出行軌跡追蹤，結合資金流水反向溯源，逐步梳理出整個團伙的組織架構。

歷時二十余天偵查，專案組共標記出180余處涉傳出租屋，清晰勾勒出從頂層核心骨干、中層管理講師到基層參與者的三級人員圖譜，精準鎖定了每一名涉案人員的身份和活動規律，為后續集中收網做好了萬全準備。

3. 夜間同步收網一網打盡

為避免消息泄露導致涉案人員逃竄、銷毀證據，專案組選擇在夜間開展統一收網行動。320名民輔警按照預先劃分的片區同步出發，對所有涉傳出租屋進行上門核查。

行動現場的情況高度一致：屋內陳設簡陋，只有簡易床鋪和長條桌椅，桌面上擺放著洗腦類書籍、手寫下線人員名單、手繪收益層級圖，以及打印成冊的統一話術稿。涉案人員的手機里，存著大量用于邀約親友的模板化文案，以及每日更新的“答疑話術”，用于統一口徑、化解新人的質疑。

本次行動共現場抓獲涉案人員130名，查獲各類傳銷物證千余份。所有人員被連夜帶回辦案中心開展訊問，辦案民警同步固定電子證據、紙質臺賬和資金憑證，快速坐實該組織“拉人頭、繳入門費、層級返利”的傳銷違法事實。

二、拆解1040騙局：包裝了十幾年的龐氏謊言

1. 五級三階制：畫出來的千萬財富

“投入69800元，最終收獲1040萬”，是這個傳銷組織最核心的宣傳口號。支撐這個暴富神話的，是一套名為“五級三階制”的層級晉升體系，也是整個騙局的核心邏輯。

所謂五級，是指實習業務員、業務組長、業務主任、業務經理、高級業務員五個層級；三階則是指三個晉升階段。參與者繳納69800元購買21份份額后，從實習業務員起步，每發展一定數量的下線就能晉升層級，層級越高，拿到的返利比例越高。組織宣稱，發展到29名下線就能晉升最高級的“高級業務員”，最終累計拿到1040萬元收益，隨后“出局”。

但這套算法從根源上就不成立。整個項目沒有任何實體產品，也沒有真實的投資收益，所有返利都來自新加入者繳納的入門費，本質就是典型的龐氏騙局。頂層骨干會抽走大部分資金，底層參與者想要回本，只能不斷拉更多人入局。一旦新人斷流，整個資金鏈就會瞬間斷裂，絕大多數底層參與者都會血本無歸。

2. 七日洗腦流程：一步步消解防備

很多人覺得自己不會被傳銷騙，但這套經過十幾年迭代的洗腦流程，專門針對普通人的心理弱點設計，多數人接觸一周后都會動搖。

第一天是“鋪墊期”，邀約人帶著新人逛城市景點、新區建設，只聊生活不談項目，降低新人戒備；

第二天到第四天是“灌輸期”，每天安排3到4場“串門拜訪”，由不同層級的講師輪番講解，從“國家政策”“區域發展”講到“行業前景”，逐步植入“資本運作”的概念；

第五天到第六天是“攻堅期”，開始講解收益制度，拿出“成功案例”現身說法，同時用親情、友情施壓，讓新人礙于面子不好意思直接拒絕；

第七天是“促成期”，引導新人交錢申購，或者先交定金鎖定名額。整個流程環環相扣，全程有人陪同，幾乎不給新人獨立思考的時間。

3. 隱蔽生存術：屢打不絕的核心原因

1040傳銷之所以能在全國多地流傳十幾年，靠的是一套成熟的隱蔽生存策略。

首先是異地操作模式。團伙主要招攬外省人員參與，本地居民占比極低。外地人來到陌生城市，社交圈被局限在傳銷組織內部，更容易被思想管控，維權和求助的渠道也更少。

其次是“宏觀調控”話術。每當有警方打擊傳銷的新聞出現，組織就會解釋成“國家的宏觀調控”，目的是淘汰膽小的人、控制參與人數，讓參與者不僅不害怕打擊，反而覺得項目是真的。

最后是分散化管理。每個窩點獨立運作，互不交叉，即便一個窩點被查，其他窩點也不會受牽連，這也是傳銷組織難以被連根拔起的重要原因。

三、130人分層處置：新法落地抬高違法成本

1. 四類人員差異化定性處理

根據西安公安公開的處置結果，本次抓獲的130名涉案人員，按照在團伙中的作用、違法情節輕重，分為四類依法處置，全程遵循寬嚴相濟的原則。

第一類是4名頂層核心骨干。他們負責統籌整個團伙的資金、制定洗腦話術、管理下線層級，是傳銷網絡的組織者和掌控者。其行為已達到組織、領導傳銷活動罪的立案標準，依法被刑事拘留，后續將移交檢察院審查起訴。

第二類是27名中層管理人員。這類人主要負責接待新人、組織日常授課、管理基層窩點，多數人發展了數十名下線，違法情節較重，依據新版《治安管理處罰法》給予治安拘留處罰。

第三類是21名普通參與者。他們主動發展了少量下線，參與宣傳傳銷項目，對其予以治安罰款，并留存違法登記信息。

第四類是78名受騙群眾。這類人員多為近期被親友誘騙加入，尚未發展任何下線，屬于受害者。民警對其開展反傳銷普法教育后，登記個人信息并聯系家屬，協助其返回原籍，不予行政處罰。

2. 新規補齊治理短板

以往打擊傳銷，往往只針對頂層組織者追究刑事責任，普通參與者大多經過口頭教育后就被遣返，違法成本極低。很多人被遣返后很快又回流到傳銷窩點，繼續拉攏他人，導致傳銷屢打不絕。

2026年實施的新版《治安管理處罰法》，專門補充了針對傳銷參與行為的處罰條款。新法明確規定，參與傳銷活動、介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的，即便不是組織者，也可依法處以拘留、罰款。

這意味著，只要主動邀約親友參與傳銷、對外宣傳傳銷項目，哪怕自己沒賺到錢，也屬于違法行為，會留下行政處罰記錄。處罰門檻的降低，直接抬高了參與傳銷的違法成本，從根源上壓縮傳銷的生存空間。

3. 違法代價遠超想象

很多參與者抱著“大不了錢沒了，也不會有別的影響”的僥幸心理，實則不然。

對于頂層組織者，構成組織、領導傳銷活動罪的，將被判處有期徒刑并處罰金，留下終身犯罪記錄，不僅影響自身職業發展，還會影響子女考公、參軍、報考事業單位的政審。

對于中層和普通參與者，治安拘留和罰款的處罰，會被記入個人違法檔案。在開具無犯罪記錄證明、部分行業入職背景審查時，相關違法記錄都會被查詢到，對個人信用和職業發展造成長期影響。

四、傳銷之害：傷及個人，擾亂社區

1. 個人：財產損失與職業斷層

對普通參與者而言，傳銷帶來的最直接傷害是經濟損失。除了69800元的入門費，接待新人、日常食宿、往返交通都需要自行承擔費用。很多人為了湊錢，透支信用卡、申請網貸，甚至變賣資產，最終不僅沒賺到錢，還背上沉重的債務。

更隱蔽的傷害是職業發展的斷層。不少年輕人辭掉穩定工作、放棄校招機會參與傳銷，耗費一兩年時間后一無所獲，再回歸職場時已經錯過了黃金發展期。中年人辭掉工作、關掉生意全身心投入，最后夢醒時分，早已脫離行業節奏，需要從零開始重新積累。

2. 家庭：親情信任徹底破裂

傳銷最傷人的地方，在于它利用親情、友情作為行騙的紐帶。絕大多數人都是被自己的至親、多年的好友拉入騙局，一旦騙局敗露，隨之而來的就是信任崩塌和關系破裂。

很多家庭因為傳銷爆發激烈矛盾，夫妻之間互相指責導致離婚，兄弟姐妹之間因錢款糾紛斷絕往來，多年的朋友反目成仇。不少深度洗腦的參與者，堅信自己是在帶家人致富，不顧全家人反對繼續拉人，最終導致家庭關系出現難以修復的裂痕。

3. 社區：居住秩序與治安隱患

大量傳銷窩點藏匿在居民小區，也給社區治理帶來諸多問題。涉傳人員頻繁帶陌生人進出小區，固定時段閉門聚集講課，干擾周邊居民的正常生活；出租屋人員流動頻繁，身份信息不透明，也增加了小區流動人口管理的難度。

此外，部分負債累累的傳銷參與者，容易滋生盜竊、民間借貸糾紛等次生違法問題，給片區治安穩定帶來隱患。本次清剿行動后，多個涉傳集中的小區居民反饋，小區人員明顯減少，居住環境安靜了很多，安全感顯著提升。

五、普通人防騙指南：四招遠離傳銷陷阱

1. 兩個標準快速識別

不管傳銷包裝成什么名字，“陽光工程”“連鎖經營”“資本運作”“共享經濟”，只要同時符合兩個特征，就可以直接判定為傳銷：一是需要繳納費用、購買份額才能獲得參與資格；二是收益主要靠發展下線的數量來計算，和實體產品銷售、真實經營無關。

遇到符合這兩點的項目，不要抱有“去看看沒損失”的想法，線下集中洗腦的感染力遠超個人想象，很容易在不知不覺中被說服。

2. 三類邀約提高警惕

生活中遇到三類邀約，一定要多留個心眼。一是許久不聯系的親友，突然邀請你去外地考察生意、找工作，描述得收入高、門檻低；二是網上認識的朋友、“致富導師”，推薦你去外地參加內部項目、線下培訓；三是熟人說有“保密的內部政策項目”，不能對外說，只能內部人參與。

遇到這類情況，先問清楚具體的經營內容、有沒有營業執照、辦公場地在哪里，對方如果含糊其辭、回避核心問題，基本可以確定是騙局。出發前一定要把行程和地址告訴家人，不要獨自前往陌生城市赴約。

3. 不慎入局安全自救

如果不慎被親友騙到傳銷窩點，首先要保持冷靜，不要當場和對方發生沖突，優先保障自身安全?？梢约傺b感興趣、愿意了解，降低對方的戒備心。

期間悄悄記下窩點的具體地址、樓棟房號，保存好聊天記錄、轉賬憑證等證據。利用外出散步、采購的機會，趁機脫身前往就近的派出所報警，或者向路人求助。不要試圖和傳銷人員講道理，及時脫身、報警才是最有效的自救方式。

4. 發現窩點及時舉報

如果在居住的小區里發現疑似傳銷窩點，比如外來人員成群居住、經常閉門聚集、頻繁帶陌生人上門，可以記下具體的樓棟房號，撥打110或者社區民警電話舉報。

警方會第一時間上門核查處置，舉報信息會嚴格保密。及時舉報不僅能避免更多人上當受騙，也能守護自己居住環境的安全與安寧。

六、正道致富：沒有躺贏的暴富神話

本次西安警方的集中收網行動，不僅打掉了一個盤踞多年的傳銷團伙，更給所有抱有暴富幻想的人敲響了警鐘。所謂“低投入、高回報、躺賺千萬”的神話，從始至終都是一場精心設計的騙局。

天上不會掉餡餅，所有合法的財富積累，都離不開踏實的勞動和持續的付出。國家正規的投資渠道、創業扶持政策，全部公開透明，有明確的監管主體和合法資質，絕不會藏在居民出租屋里，靠拉人頭私下運作。

近年來，各地公安、市場監管部門持續開展常態化打傳行動，不斷完善相關法律法規，從打擊頭目到約束參與者，全方位壓縮傳銷的生存空間。同時社區、校園也在持續開展反傳銷普法宣傳，提升公眾的識別和防范能力。

對普通人而言，守住自己的錢袋子，最核心的就是摒棄一夜暴富的幻想，選擇正規的就業、創業和理財渠道，靠自己的雙手創造財富，才是最穩妥、最長久的路徑。

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