6月17日，《人民法院報》院長話執(zhí)行專欄刊載了陜西省榆林市中級人民法院黨組書記、院長常寶堂理論文章《做好執(zhí)行信訪工作 推動執(zhí)行提質(zhì)增效》，請看原文內(nèi)容——

做好執(zhí)行信訪工作 推動執(zhí)行提質(zhì)增效

榆林市中級人民法院黨組書記、院長 常寶堂

“十五五”規(guī)劃綱要中提出：“推進信訪工作法治化，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，深化信訪突出矛盾化解。”陜西省榆林市兩級法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣“十五五”規(guī)劃綱要關(guān)于推進信訪工作法治化的要求，始終把執(zhí)行信訪工作擺在突出位置，以執(zhí)行信訪為抓手，構(gòu)建從訴求受理到實質(zhì)化解、從個案辦理到系統(tǒng)治理的全鏈條執(zhí)行信訪工作體系。

一是拓寬訴求受理渠道。暢通群眾訴求渠道，是做好新時代執(zhí)行信訪工作的重要前提。榆林法院建成全省首批一站式執(zhí)行事務(wù)服務(wù)中心，搭建線上線下一體化訴求受理體系。線上依托一張網(wǎng)信訪專區(qū)，實現(xiàn)訴求實時流轉(zhuǎn)，全程留痕。線下整合執(zhí)行立案、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)、信訪接待等服務(wù)職能，設(shè)置專屬服務(wù)窗口，開設(shè)“辦不成事”反映窗口，實行全天專人專崗接待，精準解決群眾問題。同步落實局領(lǐng)導(dǎo)日常接訪、下沉接訪的接訪機制。通過構(gòu)建多元受理體系，全方位拓寬群眾訴求反映路徑。

二是健全流程閉環(huán)體系。健全執(zhí)行信訪閉環(huán)管理機制，是提升執(zhí)行信訪辦理質(zhì)效的關(guān)鍵支撐。榆林法院深化執(zhí)行“一體化”改革，搭建標準化、規(guī)范化的執(zhí)行信訪處置工作體系。信訪材料接收后，由專人負責(zé)分類建檔并錄入信訪管理系統(tǒng)，嚴格遵循“屬地管理、分級負責(zé)”原則進行甄別分流，明確辦理單位與時限，針對信訪突出難題與民生訴求，常態(tài)化開展“駝城春雨”、冬季欠“薪”清理、“小標的”案件執(zhí)行大會戰(zhàn)等專項執(zhí)行行動，集中力量推動案件化解。針對超期未辦、推進不力的進行約談督辦，每月對信訪案件辦理質(zhì)效專項通報，最終形成從受理到化解的執(zhí)行信訪全鏈條閉環(huán)管控。

三是規(guī)范強制措施適用。審慎研判案情，杜絕強制措施適用“一刀切”，是從源頭消除執(zhí)行信訪的重要舉措。榆林法院立足各類案件實際，穩(wěn)妥把握執(zhí)法辦案尺度，秉持善意文明執(zhí)行理念，雙向筑牢信訪風(fēng)險防線。從嚴打擊惡意隱匿財產(chǎn)、拒不履行法律義務(wù)等拒執(zhí)行為，足額兌現(xiàn)勝訴當事人合法權(quán)益，從根源上化解當事人勝訴權(quán)益落空的信訪隱患。

四是深化協(xié)同綜合治理。構(gòu)建系統(tǒng)的治理體系，是破解信訪難題的長遠保障。榆林法院堅持“辦理一案、治理一片”理念，主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會治理格局，推動執(zhí)行信訪從個案化解向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變。扎實推進執(zhí)行綜合治理省級試點工作，聯(lián)動35家成員單位搭建協(xié)同執(zhí)行體系，打通跨部門信息共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動通道。積極深化跨區(qū)域執(zhí)行協(xié)作，牽頭搭建黃河“幾字彎”跨省執(zhí)行聯(lián)動機制，有效破解異地執(zhí)行難題。通過司法建議補位，各項工作相互協(xié)同，一體推進，有效構(gòu)建了聯(lián)動共治、多元化解的治理體系，持續(xù)鞏固執(zhí)行信訪治理成效。

來源：人民法院報

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