廣東
美國國務卿魯比奧本周開啟中東之旅，旨在向海灣盟友推銷近期簽署的美伊和平協議，但面對協議草案中的諸多條款，阿拉伯國家深感不安。
美國國務卿魯比奧本周開啟海灣之行，核心任務是在地區盟友面前闡釋華盛頓推動的對伊和平安排，但這一努力面臨明顯阻力。海灣阿拉伯國家領導人普遍擔憂，協議中若對德黑蘭作出過多讓步，可能強化其地區影響力，并改變安全格局與能源運輸體系。
按照行程安排，魯比奧于周二在阿聯酋展開會談，隨后將訪問科威特和巴林，并與海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC）官員會面。該組織成員還包括沙特、卡塔爾和阿曼，均為美國長期戰略伙伴。
爭議集中在協議草案的關鍵條款上。相關內容涉及未對伊朗彈道導彈能力設限、提出設立3000億美元重建基金，以及可能擴大伊朗在地區影響力及其對重要石油運輸通道控制作用的安排，這些都引發海灣國家高度警惕。
安全依賴與政策分歧交織
四個月前爆發的美以與伊朗沖突期間，六個海合會成員國均向美國提供了不同形式的后勤支持，但也因此遭受伊朗空襲。盡管如此，一些國家私下對這份可能推動美伊關系正常化的臨時協議表示意外與不滿。作為以遜尼派為主的國家集團，多數成員長期將什葉派主導的伊朗視為主要競爭對手。
這些國家在美國中東布局中具有關鍵地位。阿聯酋、沙特、卡塔爾、科威特和巴林境內均設有美軍基地，是美國區域安全體系的重要支撐。一旦相關國家重新評估與華盛頓的安全合作，即便只是有限調整，也可能對美國在中東的軍事部署產生深遠影響。
對魯比奧而言，此行需要在多重壓力之間保持平衡。一方面需安撫盟友疑慮，另一方面又不能公開質疑上周由其上司特朗普簽署的諒解備忘錄。盡管部分共和黨議員批評政府對伊朗立場軟化，特朗普仍明確支持該協議。
曾在特朗普政府國家安全委員會任職、負責伊拉克和伊朗事務的前副助理國務卿安德魯·皮克（Andrew Peek）認為，魯比奧可以借助特朗普以往對伊強硬政策來穩定盟友預期。
目前任職于大西洋理事會的皮克說道：“我認為魯比奧只需要提醒他們，總統對伊朗實施了極為鷹派的政策——如果這份諒解備忘錄未能落實，他會毫不猶豫地重新對他們進行打擊，”
條款細節引發區域安全擔憂
在2月沖突爆發前，多數海合會國家領導人曾公開支持通過外交途徑解決爭端；沖突期間，各方也普遍呼吁保留談判空間。不過，據多位分析人士和外交官透露，諒解備忘錄的具體內容仍令地區內部感到震動。
導彈問題成為核心爭議之一。沖突期間，特朗普政府曾將削弱伊朗彈道導彈能力列為關鍵目標，這一立場與海灣遜尼派國家安全利益一致，因為這些國家均處于伊朗導彈射程之內，且曾遭受相關打擊。
然而，該備忘錄并未涉及導彈限制，特朗普近期還表示，完全剝奪伊朗擁有此類武器的權利并不“公平”。
資金安排同樣引發憂慮。協議預計向伊朗提供3000億美元重建資金，周邊國家擔心這將被用于增強軍力或擴大對地區代理組織的支持，從而影響各國穩定。分析人士指出，巴林尤其敏感，該國由遜尼派領導層統治，但人口以什葉派為主，在“阿拉伯之春”期間曾爆發大規模抗議活動。伊朗雖否認煽動動亂，但過去曾公開支持巴林什葉派活動人士。
能源通道控制問題進一步加劇不安。文本內容顯示，協議似乎認可伊朗未來在霍爾木茲海峽中可能發揮關鍵作用，這讓高度依賴該通道出口油氣的科威特、卡塔爾和沙特感到壓力。
與此同時，美國內部也在討論對伊政策的更廣泛調整。美國副總統萬斯上周六表示，美國愿意“徹底改變”與德黑蘭的關系。多數海合會國家對此類表態保持謹慎態度。
沙特資深評論員Abdulrahman Al-Rashed撰文稱：“這項協議恢復了德黑蘭政權作為地區強國的地位，”并警告“德黑蘭在未來幾周獲得的大部分資金，很可能主要用于加強其軍事地位，而不是支持民生或伊朗經濟。”
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