近日，廣東省市監(jiān)局答復(fù)人大代表建議函，明確檳榔不屬于食品，將強(qiáng)化監(jiān)管檳榔銷售，引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。其中提及，各有關(guān)部門將結(jié)合全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和法制統(tǒng)一要求，綜合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、執(zhí)法實(shí)操、消費(fèi)習(xí)慣、公共安全等多方因素，系統(tǒng)論證將檳榔劃為特殊管控品類的可行性，待調(diào)研論證充分、立法條件成熟后依法依規(guī)啟動立項(xiàng)申報(bào)。

據(jù)人民日報(bào)此前報(bào)道，長期食用檳榔危害健康已經(jīng)成為共識，檳榔已被明確排除出食品監(jiān)管體系，但尚未被納入煙草、藥品或?qū)ｉT管制目錄等其他監(jiān)管類別。目前檳榔處于監(jiān)管空白地帶，不在煙草、藥品或?qū)ｉT管制以及食品管制之列。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所教授姚佳表示，目前，應(yīng)當(dāng)盡快由市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康委等部門聯(lián)合出臺有關(guān)法規(guī)，在以規(guī)制檳榔為主要對象的專門法規(guī)中明確禁止向未成年人銷售檳榔并設(shè)定罰則，針對檳榔銷售監(jiān)管空白建立上位法依據(jù)。同時(shí)，也可以鼓勵檳榔消費(fèi)重點(diǎn)地區(qū)先行出臺地方性法規(guī)或政府規(guī)章，為全國性立法積累經(jīng)驗(yàn)。

企查查數(shù)據(jù)顯示，截至6月23日，國內(nèi)現(xiàn)存檳榔相關(guān)企業(yè)1.58萬家。近十年檳榔相關(guān)企業(yè)注冊量呈現(xiàn)上下波動態(tài)勢，2025年注冊2010家，同比增長31.46%。截至目前，今年已注冊1653家相關(guān)企業(yè)。存量方面，從經(jīng)營時(shí)間來看，現(xiàn)存檳榔相關(guān)企業(yè)多為成熟企業(yè)。成立年限在5-10年的企業(yè)占比最高，達(dá)32.09%。從地區(qū)分布來看，現(xiàn)存檳榔相關(guān)企業(yè)具有高度地域集中性，分布在華南地區(qū)的企業(yè)占比51.02%。

1.國內(nèi)現(xiàn)存檳榔相關(guān)企業(yè)1.58萬家

企查查數(shù)據(jù)顯示，截至6月23日，國內(nèi)現(xiàn)存檳榔相關(guān)企業(yè)1.58萬家。近十年檳榔相關(guān)企業(yè)注冊量呈現(xiàn)上下波動態(tài)勢，2016-2021年注冊量從2016年的2214家起步，2020年注冊同比大增83.90%，2021年注冊量達(dá)到峰值3272家。2022年注冊量同比暴跌56.30%至1430家。2023-2024年注冊量均維持在1400家-1500家左右，2025年注冊量回升至2010家，同比增長31.46%。截至目前，今年已注冊1653家相關(guān)企業(yè)。

2.相關(guān)企業(yè)多為成熟企業(yè)

企查查數(shù)據(jù)顯示，從經(jīng)營時(shí)間來看，現(xiàn)存檳榔相關(guān)企業(yè)多為成熟企業(yè)。成立年限在5-10年的企業(yè)占比最高，達(dá)32.09%；成立10年以上企業(yè)占比19.34%。成立1年內(nèi)的企業(yè)占比16.40%。

3.檳榔相關(guān)企業(yè)具有高度地域集中性

企查查數(shù)據(jù)顯示，從地區(qū)分布來看，現(xiàn)存檳榔相關(guān)企業(yè)具有高度地域集中性，分布在華南地區(qū)的企業(yè)占比51.02%，是絕對的產(chǎn)業(yè)中心。華中地區(qū)占比34.04%，以湖南為代表的加工、品牌企業(yè)聚集，是檳榔深加工與品牌運(yùn)營的核心地帶。其他地區(qū)占比均不足10%，華東（7.86%）、西南（2.83%）等區(qū)域企業(yè)較少，行業(yè)區(qū)域集中度極高，與檳榔消費(fèi)的地域偏好高度匹配。