大伙有沒(méi)有發(fā)現(xiàn),最近臺(tái)海周邊的操作,全是實(shí)打?qū)嵚淞说氐挠不睿静皇亲炫诒葎潯?/p>
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之前大家盯臺(tái)海,多半把目光放在海峽中線(xiàn)附近,其實(shí)臺(tái)灣島東邊那片海域,最近已經(jīng)悄悄改了格局。
短短十幾天時(shí)間,咱們中央兩大部門(mén)接連出手,一套穩(wěn)扎穩(wěn)打的操作下來(lái),直接把之前的模糊狀態(tài)徹底打破,美日沒(méi)料到咱們出牌這么穩(wěn),臺(tái)獨(dú)勢(shì)力更是直接坐不住。
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短短十余天內(nèi),交通運(yùn)輸部、自然資源部先后出動(dòng)公務(wù)船隊(duì)和專(zhuān)業(yè)科考船,在臺(tái)灣島以東的我國(guó)管轄海域完成了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、海底地形掃測(cè)還有海洋環(huán)境綜合調(diào)查。
這不是臨時(shí)湊出來(lái)的單次行動(dòng),是咱們國(guó)家海洋治理思路系統(tǒng)性升級(jí)的明確信號(hào),對(duì)這片海域的管轄,已經(jīng)從過(guò)去的單點(diǎn)突破、臨時(shí)巡航,轉(zhuǎn)到多部門(mén)協(xié)同、全要素覆蓋的體系化常態(tài)化治理。
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針對(duì)最近美日在周邊的軍事挑釁還有對(duì)臺(tái)軍售動(dòng)作,咱們也在經(jīng)貿(mào)、軍事層面同步拿出了精準(zhǔn)反制,一套海陸聯(lián)動(dòng)、法理和硬實(shí)力并重的組合拳已經(jīng)落地。
6月6日至10日,我國(guó)首次在海上交通執(zhí)法框架下,對(duì)臺(tái)灣島以東海域開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法與全域海底掃測(cè)行動(dòng)。
這次行動(dòng)由福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局聯(lián)合執(zhí)行,出動(dòng)了萬(wàn)噸級(jí)海事巡邏船“海巡09”、臺(tái)灣海峽大型巡航救助船“海巡06”、專(zhuān)業(yè)海道測(cè)量船“海巡08”以及專(zhuān)業(yè)救助船“東海救113”,編隊(duì)總噸位突破三萬(wàn)噸,整體配置放到全球海事執(zhí)法領(lǐng)域都是頂流水平。
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行動(dòng)期間,編隊(duì)總航程達(dá)1030海里,掃測(cè)總里程1025海里,累計(jì)點(diǎn)驗(yàn)過(guò)往船舶198艘次,糾正船舶違章違法行為3艘次,不僅完成了對(duì)重要錨地、施工作業(yè)區(qū)、商漁船碰撞高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、海底電纜光纜水域的全覆蓋巡查。
更通過(guò)多波束測(cè)深、側(cè)掃聲吶等專(zhuān)業(yè)設(shè)備,補(bǔ)齊了臺(tái)灣島東部高精度海底地形圖,徹底填補(bǔ)了這片海域長(zhǎng)期存在的地形數(shù)據(jù)盲區(qū)。
行動(dòng)結(jié)束后,該海域被正式納入常態(tài)化海事行政管理網(wǎng)格,意味著海事部門(mén)對(duì)這片水域的通航管理、安全保障有了完整的數(shù)據(jù)支撐與執(zhí)法依據(jù)。
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就在此次行動(dòng)結(jié)束一周后,6月16日至18日,自然資源部東海局“向陽(yáng)紅22”號(hào)海洋綜合調(diào)查船又進(jìn)入同一海域,開(kāi)展了全面的海洋環(huán)境綜合調(diào)查任務(wù)。
兩大部門(mén)前后接力、有序進(jìn)入同一海域作業(yè)的模式,標(biāo)志著中國(guó)對(duì)臺(tái)灣島以東海域的管轄正式進(jìn)入了多部門(mén)協(xié)同的體系化治理新階段。
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不同于過(guò)去單一部門(mén)單次巡航的模式,如今的治理體系有著清晰的法定職責(zé)劃分,交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)航道安全與航海保障,自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)資源調(diào)查與生態(tài)保護(hù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可統(tǒng)籌漁業(yè)資源管理,海警部門(mén)承擔(dān)海上執(zhí)法與秩序維護(hù)職責(zé),海軍則負(fù)責(zé)整體戰(zhàn)略威懾與防御。
各部門(mén)依據(jù)自身權(quán)責(zé),輪流、定期、有序地進(jìn)入同一海域開(kāi)展工作,這種模式的政治與法律宣誓效果,遠(yuǎn)比單一的軍事行動(dòng)更為持久有力。
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它不是短期的威懾動(dòng)作,而是把國(guó)家管轄權(quán)落實(shí)到日常的行政管理、科學(xué)研究與執(zhí)法活動(dòng)中,一步步夯實(shí)常態(tài)化治理的根基。
此次向陽(yáng)紅22號(hào)執(zhí)行的海洋環(huán)境綜合調(diào)查,兼具重要的科學(xué)研究?jī)r(jià)值與法律意義,是我國(guó)夯實(shí)海域管轄的關(guān)鍵一步。
在科學(xué)研究層面,此次調(diào)查采用多學(xué)科同步作業(yè)的方式,覆蓋五大類(lèi)核心數(shù)據(jù)采集,相當(dāng)于給臺(tái)灣島以東海域做了一次全面的“生態(tài)體檢”。
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其中,海水環(huán)境DNA樣本的采集是核心環(huán)節(jié)之一,通過(guò)提取海水中殘留的生物皮膚細(xì)胞、排泄物等遺傳物質(zhì),能夠高效、無(wú)損傷地摸清該海域的生物多樣性與種群結(jié)構(gòu),無(wú)需捕撈就能掌握海域內(nèi)魚(yú)類(lèi)、海洋哺乳動(dòng)物的分布情況,相當(dāng)于完成了一次海洋生物的“底數(shù)普查”。
對(duì)鯨豚類(lèi)與海鳥(niǎo)的系統(tǒng)觀測(cè),則能夠建立該海域旗艦物種的基線(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),為后續(xù)開(kāi)展瀕危物種保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)估提供基準(zhǔn)參照。
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調(diào)查還同步獲取了完整的海洋化學(xué)與水文氣象數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)不僅是評(píng)估海洋健康狀況的核心指標(biāo),也是建立海洋數(shù)值預(yù)報(bào)模型、支撐未來(lái)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座。
在法律層面,此次行動(dòng)有著充分的法理依據(jù)。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及我國(guó)《海域使用管理法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定,沿海國(guó)有權(quán)在其管轄海域內(nèi)開(kāi)展海洋科學(xué)研究、資源調(diào)查與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
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中國(guó)此次科考行動(dòng),正是將這些法定權(quán)利轉(zhuǎn)化為具體的行政與科學(xué)實(shí)踐。
每一份采集到的樣本、每一組監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)、每一段公開(kāi)的航行軌跡,都是我國(guó)對(duì)該海域?qū)嵤?shí)質(zhì)性管轄的直接證據(jù)。
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相較于口頭的主權(quán)聲明,這種持續(xù)、有序的常態(tài)化治理活動(dòng),是更扎實(shí)、更難以被推翻的法理支撐,能夠不斷夯實(shí)我國(guó)對(duì)該海域的管轄主張。
此次向陽(yáng)紅22號(hào)的作業(yè)航線(xiàn)設(shè)計(jì),同樣蘊(yùn)含著清晰的戰(zhàn)略考量。
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根據(jù)公開(kāi)的航行軌跡與作業(yè)范圍信息,科考船的活動(dòng)區(qū)域覆蓋了臺(tái)灣島以東的廣闊海域,向西延伸至臺(tái)灣近岸,向東抵達(dá)與那國(guó)島西側(cè)水域,向南則覆蓋了巴丹群島以北的呂宋海峽西口,幾乎覆蓋了臺(tái)東海域所有關(guān)鍵的水道節(jié)點(diǎn)。
這些節(jié)點(diǎn)的地理位置都有著特殊的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,與那國(guó)島是琉球群島的最西端島嶼,緊鄰臺(tái)灣島東北部,是從西太平洋進(jìn)入臺(tái)灣東北海域的咽喉位置。
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巴丹群島位于菲律賓群島最北端,扼守著巴士海峽通往西太平洋的核心要道,也是外部勢(shì)力進(jìn)出臺(tái)海周邊的關(guān)鍵水道。
過(guò)去,臺(tái)灣島以東海域因?yàn)榫嚯x大陸較遠(yuǎn)、海底地形復(fù)雜、黑潮洋流強(qiáng)勁,常態(tài)化治理存在客觀難度,外部勢(shì)力長(zhǎng)期借機(jī)渲染這片海域存在“管轄權(quán)空白”,甚至將其當(dāng)作軍事滲透、干涉臺(tái)海的通道。
如今,中國(guó)科考船、執(zhí)法船常態(tài)化出現(xiàn)在這些關(guān)鍵水道附近,本質(zhì)就是用實(shí)際行動(dòng)展示管轄權(quán)力,逐步撕掉所謂“空白地帶”的標(biāo)簽。
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通過(guò)持續(xù)的科考、執(zhí)法與巡航活動(dòng),我國(guó)正在把實(shí)際管轄的范圍穩(wěn)步覆蓋到這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),從法理和實(shí)踐兩個(gè)層面壓縮外部勢(shì)力的炒作空間。
需要明確的是,中國(guó)對(duì)臺(tái)灣島及其周邊海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)與海洋權(quán)益,無(wú)論是交通運(yùn)輸部的海底掃測(cè)與執(zhí)法行動(dòng),還是自然資源部的海洋環(huán)境調(diào)查,都是中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家行使管轄權(quán)的正當(dāng)合法行為。
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這些行動(dòng)的核心目的,是加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)、保障海上航運(yùn)安全、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,并非針對(duì)任何特定國(guó)家。
未來(lái),中國(guó)將繼續(xù)依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)包括臺(tái)灣島以東海域在內(nèi)的所有國(guó)家管轄海域的綜合治理,以實(shí)際行動(dòng)踐行建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
就在海洋治理穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),針對(duì)近期美日的接連挑釁,中方也在軍事與經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域同步亮出反制措施。
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近期官媒先后公開(kāi)了火箭軍東風(fēng)-17、東風(fēng)-26導(dǎo)彈的實(shí)戰(zhàn)化發(fā)射畫(huà)面,展示了高超音速打擊與遠(yuǎn)程精確打擊能力。
6月21日,解放軍出動(dòng)21架次戰(zhàn)機(jī)搭配多艘軍艦赴西太平洋開(kāi)展遠(yuǎn)海長(zhǎng)航訓(xùn)練,編隊(duì)包含殲-16戰(zhàn)斗機(jī)、空警-500預(yù)警機(jī)與運(yùn)油-20加油機(jī),具備長(zhǎng)距離巡航、空中預(yù)警與持續(xù)作戰(zhàn)能力,可有效切斷外部勢(shì)力的馳援通道。
臺(tái)防務(wù)部門(mén)6月22日公布數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去24小時(shí)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)7艘軍艦及5艘公務(wù)船在臺(tái)海周邊活動(dòng),其中20架次軍機(jī)越過(guò)所謂“海峽中線(xiàn)”,進(jìn)入北部及西南空域,這是對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局近期頻繁挑釁的強(qiáng)力反制警告。
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6月22日當(dāng)天,商務(wù)部與財(cái)政部更是同步出手,打出經(jīng)貿(mào)反制組合拳。
商務(wù)部發(fā)布公告,依據(jù)《出口管制法》等法律法規(guī),將10家美國(guó)實(shí)體列入出口管制管控名單,禁止向其出口相關(guān)兩用物項(xiàng)。
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財(cái)政部同步發(fā)布通知,明確要求各級(jí)采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中,不得采購(gòu)46家美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
這套措施既直接打擊美國(guó)軍工供應(yīng)鏈,也會(huì)遲滯美臺(tái)軍售的后續(xù)交付進(jìn)度,同時(shí)對(duì)日本的軍事擴(kuò)張形成震懾,實(shí)現(xiàn)了一石三鳥(niǎo)的效果。
從臺(tái)東海域體系化管轄夯實(shí)法理根基,到經(jīng)貿(mào)、軍事層面精準(zhǔn)反制亮明底線(xiàn),每一步都有法可依、有理有據(jù)。
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中國(guó)以穩(wěn)扎穩(wěn)打的實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)主權(quán)與海洋權(quán)益,也讓所有挑釁勢(shì)力看清觸碰紅線(xiàn)的代價(jià)。
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賴(lài)清德當(dāng)局如果繼續(xù)執(zhí)迷不悟,等待他的絕對(duì)將會(huì)是雷霆風(fēng)暴。
參考資料 央視新聞 我國(guó)兩部門(mén)接續(xù)開(kāi)展臺(tái)灣島以東海域?qū)m?xiàng)作業(yè)
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