上海
“我們自己試著辦了好幾次都沒辦成，心里特別著急！”
最近，困擾祥云飯店負責人許久的排水許可證終于順利辦了下來。這一“圍墻外”小微商戶經營難題的精準破解，得益于菊園街道深入貫徹黨建引領“多格合一”工作要求，依托網格治理平臺，統籌條塊力量、整合社會資源的有力探索。
根據城市排水管理相關規定，餐飲商戶必須取得排水許可證方可合規經營。然而，證件的辦理流程諸多、專業性強，類似祥云飯店這樣的小微商戶缺乏相關經驗與資源，自主辦理難度極大。
“堵點”主要有三：一是店里沒有標準化油污處理和排水排污設施，需新增隔油池，改造疏通排水管道，但這些項目的施工選址、方案設計需專業人員研判，商戶無法自主完成。二是飯店緊鄰居民區，如果改造施工，需占用小區的公共道路，影響居民通行，屆時極易引發商戶與居民之間的矛盾。其三則是線上申報材料體系繁雜，資料填報標準嚴格，商戶多次嘗試自行填報，但均因各種疏漏而導致材料未達標。
針對商戶的急難訴求，菊園街道平城路綜合網格啟動了“多格合一”聯動機制，將問題納入網格治理事項清單，由網格長統籌調度，依托黨建聯席會議平臺，召集相關力量共商治理方案，逐一破解堵點。
首先在精準研判的基礎上，制定可行性方案。街區黨支部書記第一時間對接祥云飯店，摸清核心訴求后，組織召開專項聯席會議，由菊園街道水務部門及商戶所在的嘉邦社區、明達物業相關負責人群策群力商定方案。
在街道水務部門的指導下，第三方施工單位實地勘察、精準勘測，結合祥云飯店經營布局、小區管網走向、公共空間現狀等情況，多方比對、科學論證，最終確定最優施工點位，即在飯店廚房外側與小區非機動車車庫之間的內部道路進行施工，既滿足油污處理和管道疏通的規范要求，又符合市政排水建設標準。
其次是減少對居民出行的影響。施工需占用小區內部通行道路，對居民非機動車通行及車庫使用存在一定影響。嘉邦社區聯合明達物業開展前置溝通協調，主動向居民說明情況，明確告知施工時段與建設周期，并通過優化施工工序壓縮作業時長，取得了大家的支持理解。
針對申報流程和專業要求，相關部門則“多搭把手、多跑幾步”。“商戶對這些不熟悉。我們多主動靠前，就能幫他們省下不少時間和精力，早點把證辦下來。”平城路綜合網格負責人說。
為避免因材料錯報、漏報延誤辦證進度，平城路綜合網格充分發揮社會力量協同作用，平城路街區黨支部主動對接區水務局咨詢審核標準，吃透填報細則、梳理材料清單，同時街區“1+999合作社”社員單位的專業設計師，高標準完成場地平面圖紙繪制。街區黨支部書記還現場指導商戶規范填寫申請材料，全程跟進材料初審、線上提交、后臺審核全流程。一套“組合拳”下來，祥云飯店終于順利申領到了排水許可證。
菊園街道表示，此次專項處置打破了職能部門、社區、物業、社會力量與商戶之間的治理壁壘，有效提升了訴求處置的精細化水平。街道將以此探索為契機，持續優化“快速響應、多方聯動、精準施策、全程兜底”的基層治理工作機制，推動“多格合一”在基層治理中發揮更多實效，以小網格串起大民生。
通訊員： 桂燕
編輯：唐敏、黃驪越
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