導讀

南京都市圈2000年啟動建設，是全國最早啟動建設的跨省都市圈。日前，南京都市圈首次舉辦年中活動，“8+2”成員城市再度聚首，內容覆蓋科技、產業、人才、消費、文旅、體育等多個主題。

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說起南京都市圈范圍的美食，南京鹽水鴨、鎮江肴肉、常州蘿卜干、淮安小龍蝦、宣城山核桃，都讓人耳熟能詳。2026年6月20日，在南京國際博覽中心2號館，都市圈十城特色美食交融在一起，市民、游客穿梭其間，可嘗遍各地風味。

端午假期第二天，南京都市圈年中活動在南京舉辦，“8+2”成員城市再度聚首，內容覆蓋科技、產業、人才、消費、文旅、體育等多個主題。

南京都市圈科技產業融合創新推進會在南京召開。本組圖片來自 南京日報微信公眾號

據采訪獲悉，這是南京都市圈首次舉辦年中活動，未來或將固化下來，與每年底召開的都市圈黨政聯席會議相呼應。與黨政聯席會議不同的是，年中活動主題更鮮明，交流氛圍更為熱烈，涉及的內容更深更廣。與會的既有成員城市市長、區長，又有各市發改、科技、工信、人社等部門主要領導，還有圈內“專精特新”企業上臺路演，當場接受創投機構投票。

值得一提的是，在主場活動——南京都市圈科技產業融合創新推進會上，增設了成員城市發布“城市產業名片”環節。這些城市的市長在介紹各自特色產業的同時，提出了“融圈發展”的新期待。

南京都市圈2000年啟動建設，是全國最早啟動建設的跨省都市圈，當下已從“中心單向輻射”向“多中心協同共生”轉變。成員城市對于“融圈發展”是怎么想的？面向未來，都市圈又該如何破局迭代？

寧馬城際“出圈”，其他城市看得“眼熱”

2026年4月22日，寧馬市域（郊）鐵路（南京S2號線，又稱“寧馬城際鐵路”）開通運營后迅速“出圈”，南京、馬鞍山兩地市民競相打卡，5月1日客運量達19.58萬人次，刷新南京所有S線日均客流紀錄、居全國S線日均客流歷史第3。

對于這條跨省軌道，江蘇省委常委、南京市委書記周紅波認為，“（它）不僅是都市圈同城化的先行實踐，也是長三角一體化的生動注腳?！?/strong>馬鞍山市市長葛斌?則將其視為“協同推進都市圈建設駛入‘快車道’”的一大例證。

寧馬城際起自南京西南的西善橋站，終于馬鞍山市太白站，全長54公里，車輛設計時速120公里，南京、馬鞍山中心城區實現30分鐘直達。它之所以備受關注，還在于運營管理模式。寧馬線從一開始就打破行政壁壘，投資建設上兩地成本共擔、分進合擊，運營管理上兩市信息互通、客流共享、聯合執法，全線統一調度、統一標準、統一服務，跨省票務互通、優惠政策互認，票務收入通過南京地鐵清分系統按各自線路長度比例分成，實現了真正意義上的跨省共建共管共運營。

到2025年底，南京都市圈城市軌交運營里程達591公里，其中市域（郊）鐵路占近半數。除了寧馬城際，南京到滁州、南京到揚州的寧滁、寧揚市域（郊）鐵路也在推進。寧滁線滁州段2023年已開通，南京段預計與南京北站同步建成。寧揚線起于南京仙林湖站，跨越長江，止于揚州火車站，建成后兩地間最快35分鐘可達。

滁州市市長胡春華說：“我們深切期望，寧滁兩市合力推動寧滁城際鐵路、全祿高速等項目建設，尤其是寧滁城際鐵路，承載著滁州百姓多年期盼，建議兩市深化協同對接，全力加快建設進度，不斷提升區域互聯互通水平，加快完善都市圈立體交通網?！被窗彩惺虚L顧坤也表示，將與都市圈兄弟城市共同推進寧淮城際鐵路，“明年建成通車后淮安將正式進入南京1小時通勤圈”。

加強互聯互通，是成員城市的共同希冀。南京大學建筑與城市規劃學院副院長甄峰建議，未來五年，南京都市圈完善“軌道上的都市圈”建設，將南京至揚州儀征軌道交通列為重點項目，推進寧揚、寧滁等城際軌交，提升南京與都市圈城市的快速聯系能力。

共推“南京研發+都市圈制造”

目前，專家普遍認為，都市圈同城化的短板是產業同城化——由于部分城市產業結構趨同，使得產業同城化面臨不小挑戰。

鑒于南京擁有科教資源的富礦——擁有54所高校、62所科研院所、101名兩院院士和110萬在校大學生，《南京都市圈“十五五”協同發展圖景》提出，未來五年，南京都市圈將呼應上海（長三角）科創中心建設，實現“南京研發+都市圈制造”全面協作，推動科技創新與產業創新深度融合。深入探索成本共擔、利益共享機制，形成“錯位分工、優勢互補、協同共生”的合作格局。

蕪湖盡管已形成汽車整車制造、機器人與智能制造等優勢產業，仍對南京科教資源深為倚重。該市副市長瞿輝表示，2025年，安徽汽車產量位居全國第一，蕪湖占半壁江山。蕪湖汽車產業生態正在全面升級迭代，更加需要科技創新的引擎?！拔覀兤谕云嫒馉款^組建的‘開陽實驗室’這一開放式汽車技術研發平臺為載體，與南京大學、東南大學等都市圈高校共建協同創新中心，聯合開展核心技術攻關，共筑智能汽車產業制高點。”瞿輝說。

瞿輝還表示，該市正全力打造“鳩茲科創灣”這一全新的綜合性科創平臺，期待與南京紫金山實驗室等都市圈高校院所深度合作，共建聯合研發平臺，推動科技成果跨區域轉化。

國家《長三角一體化發展“十五五”實施方案》明確支持滁州打造南京與合肥都市圈科創聯動區。滁州市市長胡春華提出，各兄弟城市一道建設科創平臺，更大力度共享人才資源、更實舉措推進科研攻關，助力滁州承接更多科創成果落地轉化，共同打造長三角科創協同標桿。

一條312國道，連接著鎮江與南京，沿途擁有大量高校院所、開發園區、創新企業。鎮江市代市長張克倡議，以312國道為紐帶，深度鏈接沿線城市的產業、科教、創新資源，共同培育都市圈新的經濟增長極。“特別是寧鎮一段，鎮江正在編制G312產業創新走廊發展規劃，希望與南京紫金山創新帶聯動，合理布局建設新型研發機構、概念驗證中心和中試基地等平臺，推動更多科創成果轉移轉化?！睆埧苏f。

“文旅名城”揚州也期待在科創協同上實現更大突破。市長鄭海濤說，該市將聚焦產業科創深度融合，持續深化與南京大學、東南大學、中國科技大學等高校院所合作，高水平建設國家數據產業集聚區等一批高能級科創平臺，推動更多科技成果轉化為先進生產力，助力區域經濟轉型升級發展。

對此，南京予以積極回應，表示積極支持各市在南京建設“科創飛地”和研發中心，緊扣企業需求組建創新聯合體，推動平臺共建、資源共享、場景共用，攜手打造原始創新策源地和成果轉化高地。

AI時代，都市圈何為？

當下，人工智能席卷而來?，正從底層重構生產力、經濟結構與社會治理模式，是驅動新一輪科技革命和產業變革的核心引擎。作為全國最早建設的跨省都市圈，南京都市圈如何抓住AI帶來的新機遇，共建現代化的都市圈？

南京都市圈年中活動舉辦“智匯都市圈”AI場景應用與機器人展示活動。

當前，南京正全力推進“人工智能+”城市建設，集聚了中國科學院工業人工智能研究所等創新平臺40余個，46款大模型通過國家備案，人工智能生態街區、國際社區和33個OPC社區布局建設，智能終端、具身智能等產業加快發展。

江蘇省委常委、南京市委書記周紅波表示，南京深度參與長三角產業補鏈固鏈強鏈行動，合力實施“人工智能+”行動，打造算力集群，培育人工智能服務商和智能體開發商，加快AI賦能千行百業。

“我們注意到，揚州、蕪湖等地正加快算力布局，各兄弟城市今天（20日）展出的智能機器人等產品，凸顯出大家對人工智能發展的共同追求。”南京市市長李忠軍說，希望和都市圈城市在“算、數、網、能、融”等領域全面深化合作，拓展更多應用場景，更好服務都市圈AI+制造、科研、文旅等數智化轉型需求。

對此，蕪湖市副市長瞿輝表示，作為全國十大數據中心集群城市之一，蕪湖已建成智算規模超4萬P，產業正加速成形起勢。該市將充分發揮規模集聚效應，加強與都市圈城市協同合作，健全跨區域算力統籌調度機制，推動算力資源與人工智能、智能制造等應用場景高效匹配，為產業數字化提供低成本、高可靠的算力支撐，服務都市圈數字經濟高質量發展。

值得一提的是，在都市圈成員城市市長發言結束后，活動還發布了《產業科技融合發展共識》?！栋l展共識》提出，深入實施“人工智能+”行動，高標準打造國家人工智能創新應用先導區升級版，支持中國科學院工業人工智能研究所形成建制化能力，加快構建OPC創新生態，推動數智化協同發展能級整體躍升。統籌算力、算法、數據的高效供給，著力打造以南京為核心、以蕪湖為樞紐的都市圈一體化算力網絡，推動數據中心與計算資源的協同布局、高效共享。

本文來源：澎湃新聞，記者 邱海鴻

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