近日
寶山區(qū)銀和家園小區(qū)一樓棟多位居民
向《新聞坊》同心服務(wù)平臺反映
他們小區(qū)是是建于上世紀(jì)90年代的售后公房,居民樓共有六層,每層有3戶居民。其中一棟居民樓,在頂層6樓,有一處9平方米的空間,自房屋交付之時起,就由物業(yè)公司以每月15元出租給601室獨用,這一出租規(guī)則存續(xù)至今。如今,居民樓內(nèi)想要加裝電梯,必須要用到這處空間,希望物業(yè)將這處空間收回。
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然而601室的房屋今年出售了,新業(yè)主還順勢將這9平方米納入自家,還進(jìn)行了裝修。對此,樓內(nèi)其他居民提出質(zhì)疑:這九平方米,究竟是公共空間,還是601的專屬空間呢?
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記者在現(xiàn)場看到
樓內(nèi)1至5樓的公共通道位置
到了6樓,被墻體封了起來
通道上通風(fēng)窗也被封在墻內(nèi)
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不過據(jù)樓內(nèi)的老居民回憶
期初
這一空間的樣子和現(xiàn)在有所不同
在今年5月
12345的回復(fù)中
也說明該空間原始用途
是"物業(yè)配套倉儲"
居民們說,在過去的30年,601室對這一空間進(jìn)行改建,甚至破壞了原有的墻體。但由于是歷史遺存的問題,而且其他居民也不需要使用這一空間,所以大多數(shù)居民沒有追究。
然而最近,樓里想要加裝電梯。咨詢相關(guān)部門后發(fā)現(xiàn),電梯要在6樓開門,必然要利用這一空間作通道。因此,很多居民希望,這處"出租"給601的空間,能夠"收回",以便安裝電梯。
王老伯 銀和家園居民:
現(xiàn)在要裝電梯,這個空間不騰出來就沒法動,我們有三十多人住在這里,26人是60歲以上老人,有腿不方便的、終生臥床的,有生大病的,所以都希望把這個樓道還于民,把電梯裝起來。
巧合的是
這套601室在今年被賣出了
新業(yè)主目前正在裝修
物業(yè)公司繼續(xù)向其收取
每月15元的租金
新業(yè)主也繼續(xù)將該空間納入自家
根據(jù)外立面新布置的管道來看
可能要改建為廚衛(wèi)空間
這引發(fā)了其他居民的質(zhì)疑
王老伯 銀和家園居民:
這樣他變成永久性的產(chǎn)權(quán)了,永遠(yuǎn)留下去。601已經(jīng)賣掉了換人了,新業(yè)主又繼承了,這不是屬于產(chǎn)權(quán)了嗎?9個平方,15元一個月,哪有這么便宜啊,這是不合理的,侵犯了我們?nèi)珮菢I(yè)主的權(quán)益。
記者從物業(yè)公司了解到,當(dāng)時的開發(fā)商早已注銷,物業(yè)也于2006年進(jìn)行了更換。現(xiàn)在的物業(yè)公司,之所以延續(xù)收租,是根據(jù)一張1995年,前期物業(yè)"銀房物業(yè)公司"的手寫通知,照舊例辦事。
韓譯萱 銀和家園物業(yè)經(jīng)理:應(yīng)該算一個歷史遺留問題,這個收費(fèi)是從我們前面的物業(yè)1995年就開始收,我們2006年開始收,就延續(xù)至今,標(biāo)準(zhǔn)也沒有改,還是15塊一個月。這全部納入物業(yè)管理費(fèi),用在項目上。
記者:產(chǎn)權(quán)方向承租人收租,你們擁有這個產(chǎn)權(quán)嗎?
韓譯萱 銀和家園物業(yè)經(jīng)理:應(yīng)該沒有,應(yīng)該就是公共區(qū)域。
然而
對于這9平方米是公用面積的說法
601的新業(yè)主卻并不認(rèn)可
對方婉拒了記者的采訪
但在前期交流中曾表示
這9平方米是"贈送面積"
小區(qū)其他六棟樓都是同樣的情況
601獨用這塊面積合理合法
601業(yè)主:這個事情4月份我們通過正規(guī)的途徑得到允許,原房主做錯的敲了承重墻之類的,我們已經(jīng)完全補(bǔ)齊了,我認(rèn)為這不是公用面積。
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表面上看
這是一起由加裝電梯的訴求
而翻出的"陳年舊案"
實際上
要解決目前雙方對于這一空間的爭議
至少有三個矛盾點需要厘清
第一,有居民認(rèn)為,此處圍墻原本是半墻、現(xiàn)在是滿墻,不符合原貌;而601室業(yè)主則表示,已經(jīng)恢復(fù)原樣。這一點很重要,因為如果像居民王老伯所說的,這里原本只是半墻,那么601室就存在違建嫌疑,需要先進(jìn)一步恢復(fù)原貌。反之,如果樓道中的三面墻,原本就都是滿墻,那也就意味著,只有先進(jìn)入601室,才能進(jìn)入到這個9平米空間。
第二,此前30年間,爭議區(qū)域一直由物業(yè)收取租金,出租給601室使用;那么,在后來開發(fā)商注銷、物業(yè)更換的情況下,這一租賃關(guān)系是否能繼續(xù)存續(xù)呢?如果不再能續(xù)租,601室又以何名義使用產(chǎn)證之外的面積呢?
第三,樓內(nèi)其他居民和物業(yè)公司都認(rèn)為,爭議空間屬于公共區(qū)域,而601室業(yè)主并不認(rèn)可。而這一爭議焦點,直接決定了,后續(xù)該空間的處分權(quán),也是加裝電梯能否利用這一空間的關(guān)鍵所在。
那么對于這些問題
有關(guān)部門是如何回應(yīng)的?
首先
對于樓內(nèi)墻體是否已恢復(fù)原貌的問題
屬地城管部門回應(yīng)
已調(diào)閱6樓平面圖和全樓剖面圖,平面圖中,三面墻體存在,但標(biāo)高不詳。而在剖面圖中,僅標(biāo)出了三面爭議墻體中,靠近窗口的一面,其他兩面墻沒有標(biāo)出。不過,經(jīng)過多方研判,還是認(rèn)定,三面墻體都是滿墻,與現(xiàn)狀一致。
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城管負(fù)責(zé)人表示
601室目前不存在違建行為
不過,針對有居民發(fā)現(xiàn)
601可能在爭議空間新增了一條管道
接入污水管的情況
該負(fù)責(zé)人也明確
該空間后續(xù)并不能改為廚衛(wèi)空間
關(guān)于空間租用的問題
張廟街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示
現(xiàn)任物業(yè)公司已經(jīng)停止收取租金
溫媛媛 張廟街道黨群辦主任:物業(yè)公司已經(jīng)停止了收取租金,不管它是不是公共空間,物業(yè)都沒有向業(yè)主去收取這部分租金的權(quán)利,這確實是屬于一個歷史問題。
記者:現(xiàn)在這個租用關(guān)系如果已經(jīng)不存在的話,601的業(yè)主以什么樣的名義來使用這個空間?
溫媛媛 張廟街道黨群辦主任:這個情況確實是存在一定特殊性的,那么601對這部分空間是否具有使用權(quán),就涉及到這部分空間的屬性。
關(guān)于9平米爭議空間的屬性
同樓層業(yè)主房產(chǎn)證附圖也可以佐證
樓梯和6樓平臺的空間
不在任何一戶的產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)
徐女士 銀和家園居民:
從圖紙上來看的話,我覺得算是走廊吧,再加上這個樓梯間,它一定是一個公共部分的面積,因為它不包含在紅線里面。
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但是
張廟街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示
由于現(xiàn)在研判出
該空間與公共通道銜接的三面墻
原本就都是滿墻
使公共空間的判定產(chǎn)生變數(shù)
從街道層面可能無法直接判斷
對于這一爭議
記者也咨詢了房地產(chǎn)和法律業(yè)界人士
雙方均認(rèn)為
由于該空間不在601室產(chǎn)證紅線內(nèi)
且601的建筑面積
極有可能與樓下其他01室一致
據(jù)此判斷
爭議空間更可能為公共空間
管懷圣 房地產(chǎn)專家:
從產(chǎn)證上分析,如果501和601產(chǎn)證建筑面積相等的話,不可能這塊室外部分的公共面積屬于產(chǎn)證之內(nèi),還是產(chǎn)生了違規(guī)使用。
蔣天辰 上海錦廷律師事務(wù)所主任合伙人:
關(guān)于該區(qū)域的權(quán)屬問題,我的初步意見還是應(yīng)該以不動產(chǎn)登記資料作為核心判斷依據(jù)。如果在不動產(chǎn)登記簿產(chǎn)權(quán)證附圖或相應(yīng)的規(guī)劃竣工資料中,并沒有該區(qū)域明確登記或劃入某一戶的專用部分,產(chǎn)證上沒有明確是601業(yè)主獨有的話,不代表他就能夠使用。目前樓內(nèi)有加裝電梯的需求,該區(qū)域是影響加裝電梯實施的狀態(tài),從其他業(yè)主角度,是可以從公共部位的管理,妨礙共有權(quán)的行使以及租賃程序瑕疵進(jìn)行一個維權(quán)和溝通的。
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一個被默許了30年的歷史遺留問題,卻成了困住居民加梯夢的卡點。樓內(nèi)26位60歲以上老人的出行需求,是等不起的民生課題,當(dāng)歷史舊賬形成的"灰色空間",與當(dāng)下迫切的公共利益發(fā)生沖突時,如何抉擇,考驗著基層治理的智慧。
小坊也希望這9平米空間的權(quán)屬早日厘清,在法律框架內(nèi)平衡各方利益,不再讓這9平米空間成為加梯的阻礙,讓居民期盼的加梯夢早日得以實現(xiàn)。
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編輯: 李麗潔、王燕
攝像: 張予洋、金狄
責(zé)編: 朱靜文
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