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中央社會工作部辦公廳 農業農村部辦公廳 關于開展2026年度黨建引領鄉村治理典型案例征集工作的通知
為深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神,按照黨中央、國務院關于完善社會治理體系、加強和改進鄉村治理的決策部署,進一步發揮好典型經驗的示范帶動作用,加強黨對鄉村治理的全面領導,提升鄉村治理水平,扎實推進鄉村全面振興,中央社會工作部、農業農村部決定聯合開展2026年度黨建引領鄉村治理典型案例征集。現將有關事項通知如下。
一、案例主題
重點征集各地貫徹落實2025年中央農村工作會議和2026年中央一號文件部署要求,在堅持黨建引領、推進鄉村治理中涌現出來的典型經驗和有效做法。各地推薦的案例應以縣級為主,也可以地市或鄉鎮、村為單位。案例做法應具有一定創新性,在實踐中已經取得明顯成效,好操作、可復制、能推廣,包括但不限于以下主題。
(一)加強農村基層黨組織建設。加強鄉鎮領導班子和干部隊伍建設,優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍,持續整頓軟弱渙散村黨組織。落實村干部基本報酬保障,提升鄉村治理人才學歷素質,做好后備力量培養儲備,充實和穩定農村基層一線力量。加強農村黨員日常學習教育,樹立和踐行正確政績觀。加強村級組織規范化建設,完善村務公開制度,嚴格農村基層干部監督管理。
(二)深化凝聚服務群眾工作。堅持以人民為中心的發展思想,健全村級議事協商機制程序,拓寬農民群眾參與鄉村治理渠道。健全利益關系協調、合法權益保障制度,加強對農村孤寡老人、留守兒童、困境兒童、殘疾人、精神障礙人員等群體的關愛服務。強化公共服務平臺功能,推動“民有所呼、我有所應”。大力發展農村志愿服務,策劃實施相關志愿服務項目,加強志愿服務監督管理。推進社會工作服務發展,做好對農村重點群體的心理和社會支持,擴大專業化服務供給,加強社會工作者隊伍建設,提高專業化服務水平。
(三)持續推進農村移風易俗。加強農村精神文明建設,弘揚踐行社會主義核心價值觀,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。疏堵結合、標本兼治推進農村高額彩禮、低俗婚鬧、大操大辦、厚葬薄養等不良風氣整治,加強省際毗鄰地區聯動治理,發揮黨員干部帶頭和村規民約引導作用,引導農民群眾自我服務和自我管理。引導樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀,培育簡約文明的婚俗文化。健全農村殯葬公共服務體系,推進農村公益性墓地建設和規范管理。
(四)推進平安法治鄉村建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,常態化推動農村矛盾糾紛排查化解,推動源頭化解、多元化解、有序化解。強化農村社會治安整體防控,深入打擊農村黃賭毒、電信網絡詐騙、侵害婦女兒童權益等違法犯罪行為,強化未成年人違法犯罪預防和治理。加強農村宗教事務管理,強化農村法治宣傳教育,推進信訪工作法治化,健全社會心理服務體系和危機干預機制。統籌做好農村災害風險隱患排查治理,健全農村應急管理組織體系。
(五)創新運用務實管用治理方式。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,探索城鄉結合部、城中村、邊境村治理模式路徑。堅持問題導向、守正創新,因地制宜探索黨建引領鄉村善治工作方法,推廣黨建引領接訴即辦、村民說事等做法,健全線上線下相結合治理模式,有效運用積分制激勵農民群眾參與鄉村治理。
(六)持續整治形式主義為基層減負。鞏固鄉鎮(街道)履行職責事項清單編制成果,落實用好各項具體措施。健全村(社區)工作事項準入制度,研究制定管理辦法,建立動態調整機制。深化拓展破解基層治理“小馬拉大車”突出問題工作成果。持續深化整治“指尖上的形式主義”,加強“一表通”數據共享和創新應用,清理整合面向基層的政務移動互聯網應用程序。深化拓展網格化服務管理,鞏固拓展“多格合一”,優化網格員隊伍。
二、報送要求
各省份黨委社會工作部門、農業農村部門要精心組織、認真遴選,案例報送數量不超過5個。案例內容要重點突出、情況真實、數據準確,文字表述簡明流暢,包括摘要和正文兩部分。其中,摘要字數在200字左右;正文字數在3000字左右,包括基本情況、主要做法、經驗成效等。每個案例緊扣主題選送照片3—4張,單張照片不小于3M,像素不低于2300×1700,并附圖片說明。
省級農業農村部門負責匯總相關材料并填寫《2026年度黨建引領鄉村治理典型案例推薦表》(見附件),推薦表的蓋章掃描版及案例材料電子版于2026年7月30日前報送至農業農村部農村社會事業促進司(郵箱:xczlzdc@agri.gov.cn)。中央社會工作部、農業農村部將選取一批典型案例并組織力量進行宣傳推廣。
各單位在開展典型案例征集工作中,要堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和《整治形式主義為基層減負若干規定》,嚴禁以典型案例評選等方式違規變相開展評比表彰和創建示范活動,嚴禁收取任何費用,切實防止增加基層負擔。
附件:2026年度黨建引領鄉村治理典型案例推薦表
中央社會工作部辦公廳
農業農村部辦公廳
2026年6月8日
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來 源:農業農村部網站
總監制:姚卜成
監 制:韓世雄
編 輯:張瓊文
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