近日，省發(fā)改委、省工信廳、省能源局聯(lián)合印發(fā)《山西省省級零碳園區(qū)建設(shè)方案》，打破了常規(guī)用能和融資限制，支持有條件的地市加快建設(shè)一批省級零碳園區(qū)，持續(xù)培育綠色發(fā)展新動能，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力，明確提出對入選的省級零碳園區(qū)賦予一系列綠色特權(quán)，旨在2030年前培育出10個左右引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的零碳產(chǎn)業(yè)示范高地。

零碳園區(qū)獲多項“政策大禮包”

對比以往的常規(guī)園區(qū)管理，此次我省為零碳園區(qū)構(gòu)建了全方位的制度護航。省發(fā)改委統(tǒng)籌推進零碳園區(qū)建設(shè)，持續(xù)深化相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，在試點探索、項目建設(shè)、資金安排等方面為零碳園區(qū)建設(shè)提供保障。

對零碳園區(qū)建設(shè)方案中滿足《山西省能源局關(guān)于印發(fā)〈推動綠電直連項目有序建設(shè)實施方案〉的通知》要求的綠電直連項目，列入省級綠電直連項目清單，優(yōu)先支持零碳園區(qū)用能項目開展綠電直連建設(shè)，其新能源項目優(yōu)先納入省級年度開發(fā)建設(shè)計劃，配套儲能列入省級儲能項目庫，電網(wǎng)接入工程納入省級電力規(guī)劃。對零碳園區(qū)建設(shè)方案中符合條件的增量配電網(wǎng)項目，國網(wǎng)山西電力做好電網(wǎng)接入服務(wù)，全力保障零碳園區(qū)綠色電力可靠供應(yīng)與高效消納。

統(tǒng)籌省級基本建設(shè)資金支持省級零碳園區(qū)建設(shè)，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債資金，支持零碳電力供應(yīng)系統(tǒng)、零碳供熱系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、能碳管理平臺、低碳化改造等項目建設(shè)。通過省級技術(shù)改造資金、科技攻關(guān)計劃等，對零碳園區(qū)內(nèi)節(jié)能降碳技術(shù)改造項目和科研攻關(guān)項目給予資金支持。鼓勵金融機構(gòu)通過碳減排支持工具、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具支持零碳園區(qū)內(nèi)符合條件的項目建設(shè)。支持園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)在滬深北交易所上市、在全國股轉(zhuǎn)公司掛牌，拓寬融資渠道。

重點任務(wù)鎖定“以綠制綠”新模式

據(jù)悉，入選園區(qū)必須在4年建設(shè)期內(nèi)系統(tǒng)完成用能清潔化、產(chǎn)業(yè)綠色化、資源循環(huán)化、運營智慧化的轉(zhuǎn)化。重點任務(wù)包括：推動園區(qū)能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉撮_發(fā)利用，推進周邊非化石能源就近消納，發(fā)展綠電直連、增量配電網(wǎng)與智能微電網(wǎng)，探索氫電耦合與綠電交易機制，提升綠色電力供給與配置效率。加快新型儲能布局，在電網(wǎng)、電源及用戶側(cè)推廣電化學(xué)、壓縮空氣、氫能等儲能技術(shù)，發(fā)揮削峰填谷與調(diào)頻功能，探索風(fēng)光儲氫一體化應(yīng)用。強化企業(yè)節(jié)能降碳管理，完善用能與碳排放制度，推進設(shè)備更新與工藝升級，淘汰落后產(chǎn)能，擴大綠氫、綠氨及生物質(zhì)替代，建設(shè)零碳或極致能效工廠。

培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，以零碳園區(qū)為載體發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動低能耗高附加值產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)高載能產(chǎn)業(yè)向資源能源優(yōu)勢地區(qū)布局，探索傳統(tǒng)高碳行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型路徑。加強綠色技術(shù)創(chuàng)新與示范應(yīng)用，推進低碳、零碳、負碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展碳捕集利用與封存等技術(shù)，推動先進節(jié)能降碳技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。完善資源循環(huán)利用體系，推進集中供能與基礎(chǔ)設(shè)施共享，強化能源梯級利用與余熱回收，提高水與固廢資源化利用水平，推動清潔生產(chǎn)與源頭減量。

推進建筑綠色轉(zhuǎn)型，實施超低能耗與近零能耗建筑標準，推進既有建筑節(jié)能改造，發(fā)展光伏建筑一體化及地?zé)帷⒖諝饽艿瓤稍偕茉蠢?，推廣綠色建材與裝配式建筑，實現(xiàn)建筑全生命周期降碳。構(gòu)建綠色交通物流體系，加快運輸工具電動化與清潔化，完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施，推廣集約化運輸與智能調(diào)度，降低空駛率與能耗。加強碳能力建設(shè)，構(gòu)建園區(qū)能碳管理平臺，實現(xiàn)用能監(jiān)測、預(yù)測與調(diào)度一體化，提供碳核算、綠電交易與碳資產(chǎn)管理服務(wù)。推動改革創(chuàng)新，探索虛擬電廠、負荷聚合與源網(wǎng)荷儲一體化等模式，提升電力系統(tǒng)靈活性與資源配置效率。

引入“能進能出”淘汰機制

據(jù)悉，省級零碳園區(qū)建設(shè)周期一般為4年，列入省級零碳園區(qū)建設(shè)名單的園區(qū)完成建設(shè)任務(wù)后，由各市組織自評，通過自評的可向省發(fā)改委提出驗收申請。省發(fā)改委會同有關(guān)部門對園區(qū)建設(shè)情況進行驗收評估，通過驗收評估的園區(qū)正式成為省級零碳園區(qū)。

省發(fā)改委會同相關(guān)部門對零碳園區(qū)建設(shè)工作實施跟蹤評估。對于建設(shè)推進滯后、工作落實不力、違反產(chǎn)業(yè)政策要求、造成生態(tài)環(huán)境損害、存在資金違規(guī)使用等情形的園區(qū)，將對園區(qū)運營主體及屬地市級主管部門進行約談、通報，責(zé)令其限期完成整改。對整改不到位或情節(jié)嚴重的，按程序移出省級零碳園區(qū)建設(shè)名單并向社會公布。

據(jù)悉，這套“政策組合拳”通過給政策、給資金、給通道，全力破解傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟高耗能產(chǎn)業(yè)深度降碳的“老大難”問題，為新質(zhì)生產(chǎn)力騰出巨大的綠色發(fā)展空間。

記者　張磊

來源：山西晚報