到2026年1月份的時候，工業(yè)和信息化部就發(fā)布了行業(yè)的第一個通知，并且對《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》、《道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入審查要求》這兩項(xiàng)重要的規(guī)定進(jìn)行了修改，在新規(guī)定的生效日期是2027年的1月1號。

新車要到專業(yè)的試駕場地里跑上三萬公里才能正式出廠。這并不是一個性能測試，在2027年之后所有的燃油車以及插電式混合動力汽車在投放市場之前都要通過這個強(qiáng)制性的“入場券”來證明自己。沒有經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督出具的檢測報告的話，就無法獲得申請上市的權(quán)利。

雖然電動汽車看上去只有原來的一半里程了，只需要跑完一萬五千公里就可以結(jié)束試驗(yàn)，但是它所承受的壓力更大一些。零下30℃到零上50℃之間的溫度變化以及一百多次快速充電之后的耐久性測試、電池包浸水實(shí)驗(yàn)、底盤碰撞等等一系列特殊的試驗(yàn)將會在兩個月內(nèi)把冬天里續(xù)航下降嚴(yán)重、充電時發(fā)生火災(zāi)等問題都給找出來。

賽道上每一條線都有很多困難要克服。汽車需要裝載足夠的重量以保證城市擁堵、高速公路行駛、山地爬坡和鄉(xiāng)村顛簸等不同路況下的正常運(yùn)行，并且惡劣顛簸路段占到總里程的30%以上。這就相當(dāng)于把一般車主兩年到三年使用過程中產(chǎn)生的磨損，在幾個月之內(nèi)全部釋放出來。

最主要是以前汽車廠家自己做自我評價的時代已經(jīng)結(jié)束了。第三方檢測機(jī)構(gòu)會一直現(xiàn)場監(jiān)督，并且每隔兩千公里就會把整輛車全部拆開檢查一次。底盤、制動系統(tǒng)、車身結(jié)構(gòu)以及電池組等重要部位如果有任何異常聲響或者泄露現(xiàn)象或者是功能下降的情況都會被詳細(xì)地記載下來。中途出現(xiàn)了大量的問題就直接判為不合格，并且要經(jīng)過整改之后再從頭做起進(jìn)行全面測試。

該套標(biāo)準(zhǔn)就是針對近幾年來流行的“快速制造汽車”的方式而制定的。有的廠家把整車的研發(fā)周期縮短到了12～18個月，并且還提出了“半年由設(shè)計(jì)圖走到量產(chǎn)”的說法。為了搶占市場的先機(jī)，他們大大減少了測試環(huán)節(jié)，在原來要花費(fèi)六個月以上時間進(jìn)行耐久試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，只做了三千到五千公里左右的簡單道路試驗(yàn)。

速成造車所付出的成本最后都由消費(fèi)者來承擔(dān)了。根據(jù)行業(yè)的數(shù)據(jù)，在中國已經(jīng)有23家新能源汽車企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營或者產(chǎn)品的原因而倒閉或者停產(chǎn)，涉及到85萬輛已經(jīng)銷售出去的車子。大量的車主遇到了底盤松散、電池快速衰退以及車載系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)故障的問題，并且沒有地方可以進(jìn)行售后服務(wù)維修，導(dǎo)致二手車的價值大打折扣。

新規(guī)定用四條來完全封殺掉快速制造汽車的可能性。第一道障礙就是資金門檻了，一個完整的車型測試需要花費(fèi)八百萬到一千五百萬元左右。對于年產(chǎn)幾萬輛的小型汽車制造商來說，推出每一款新車都要耗費(fèi)上千萬的資金進(jìn)行測試，企業(yè)的現(xiàn)金流將會受到很大的沖擊。

時間成本也不能忽視。燃油車以及混合動力汽車要進(jìn)行3萬公里的道路試驗(yàn)最少需要六個月的時間，而純電動車輛的專項(xiàng)測試周期則為四到六月之間。這就意味著每年推出三款車型、每半年更新一次的新品快節(jié)奏開發(fā)方式已經(jīng)很難繼續(xù)下去了。

輕資產(chǎn)代工業(yè)務(wù)所面臨的困難會更多一些。新規(guī)定明確規(guī)定了汽車制造商要擁有自己的檢測設(shè)施或者和認(rèn)證試驗(yàn)場有長期的合作關(guān)系。只有把生產(chǎn)制造以及測試都交給別人的企業(yè)，在新車申報上就會被取消資格。

監(jiān)管閉環(huán)使得所有的虛假行為都會被揭露出來。試驗(yàn)車裝有統(tǒng)一的監(jiān)管終端，并且可以實(shí)時傳輸行駛的數(shù)據(jù)；第三方機(jī)構(gòu)會進(jìn)行全程錄像并把所有的資料都上傳到工業(yè)和信息化部的監(jiān)管平臺上。如果出現(xiàn)里程作假或者工況不全的情況，那么汽車制造商就會受到失去申報資格以及處罰兩種懲罰。

這次行業(yè)的洗牌將會改變市場的格局。頭部汽車企業(yè)由于擁有完備的試驗(yàn)場以及比國家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn)，在面對新的規(guī)定時可以很容易地進(jìn)行調(diào)整并且由此拉大了自己與其他品牌之間的質(zhì)量差距。二線車企要增加大量的資金來擴(kuò)大自己的測試能力，在短時間內(nèi)研發(fā)費(fèi)用上升、新品發(fā)布速度減慢是無法避免的。

對于消費(fèi)者而言，新規(guī)定給他們的好處是看得見摸得著的。新車通過了嚴(yán)格的耐久性試驗(yàn)之后，在接下來的五年的使用期內(nèi)發(fā)生異常聲響或者機(jī)械故障的可能性會大大減小，因此修理費(fèi)用也會相應(yīng)地降低。電池?zé)崾Э亍⒌妆P結(jié)構(gòu)疲勞等安全問題可以被早期發(fā)現(xiàn)并避免大規(guī)模召回的發(fā)生。更加穩(wěn)定的老車殘值使得車主在更換車輛的時候所遭受的損失大大減少。

有人認(rèn)為新規(guī)定會阻礙行業(yè)發(fā)展，但是這并沒有考慮到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢。過去的十年里，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的時期內(nèi)，寬松的市場準(zhǔn)入條件使市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前整個行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展階段已經(jīng)到來，而強(qiáng)制耐久試驗(yàn)就是彌補(bǔ)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督缺失的一種方式。

政策的設(shè)計(jì)是考慮到差異性的。由于電動汽車的機(jī)械結(jié)構(gòu)比較簡單，所以設(shè)置了比燃油汽車低一些的標(biāo)準(zhǔn)，并且用專門的試驗(yàn)來補(bǔ)足強(qiáng)度上的不足。一年以上的時間作為緩沖期讓企業(yè)有足夠的時間去調(diào)整和適應(yīng)。

當(dāng)汽車不再是能夠迅速更新?lián)Q代的電子產(chǎn)品的時候，每一條新路上行駛的車輛都是經(jīng)過了無數(shù)次測試之后才誕生出來的，那么它所得到的好處不但是消費(fèi)者的福利，也是中國整個汽車產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭實(shí)力提升。