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中紀委怒批:公務員也是人,正常生活不應問責處理!

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兩年,一些問責案例讓人很無語,比如有人因洗澡沒接到巡查組電話被警告,教師假期AA制聚餐被通報,護士下班打麻將扣工資。

雖說有些處分事后又撤銷了,但形同兒戲的問責還是讓人議論紛紛。
問責本身是好事,能讓干部繃緊弦。但如果問責用過了頭、用偏了方向,反而會適得其反。
基層問責跑偏,常見的有三種情況。
第一種,湊數式問責。問責本是為了分清責任、推動改進,可有些地方把它當成了硬任務,每年必須湊夠數量。比如某區拆遷,干部方法簡單、沒簽協議就強拆,居民上訪。結果上訪群眾所在鎮、村的干部也被追責,理由是“你轄區的人上訪了,你就有責任”。這種不問緣由的做法,往往逮住的是好欺負的,而不是真正該負責的。還有的地方管得太寬,上班喝牛奶、用方言聊天、路邊攤買菜都被通報。干部壓力大,干得越多越容易被問責。中紀委機關報明確點出:問責數量不等于工作力度。風氣好、問題少,問責自然就少,這才是正常狀態;把辦案數量當政績,本身就是形式主義。



第二種,避重就輕式問責。一些部門對真問題、硬骨頭不敢碰,專盯基層干部的小毛病。上班喝牛奶、下班打麻將、在占道攤點買菜、說方言被罰款、放假后AA制聚餐被批評——這些事兒被拎出來問責,被問的人不服氣,群眾也不理解。問題出在有些單位自己定規矩,沒考慮實際情況。執行紀律要有依據,不能隨便擴大范圍。
第三種,一刀切式問責。環保督查中,有的地方為了快出效果,不管企業是否達標,一律斷電停產。新華社曾報道,某省要求所有企業錯峰停產,不少達標企業也被關了好幾個月。看起來雷厲風行,實際簡單粗暴。再比如秸稈禁燒,要求干部24小時盯著每塊地,現實中根本做不到。遇到天氣等不可抗力,出現零星火情就問責,未必合理。這時候更該看干部有沒有盡力、有沒有主動擔責,而不是只盯著結果完不完美。
針對這些問題,中紀委機關報強調:不能什么問題都問責,不能誰說問責就問責、想怎么問責就怎么問責。問責必須依據黨章、監察法和《中國共產黨問責條例》,講事實、按規矩、走程序。夠不上問責的,該提醒就提醒,該批評就批評,動不動就問責只會打擊干部積極性。反過來,嚴重違紀違法的問題,也不能用通報批評糊弄過去。問責要做到“處理一個,教育一片”,得從政治、紀法、政策、社會等多方面綜合考量,精準發力。
問責制度是必要的,能讓干部認真履職。但用偏了,副作用也很大。公務員也是人,正常生活不該被隨意問責。下班打麻將、放假聚餐、上班喝口牛奶——只要不違反原則、不影響工作,沒必要上綱上線。

真正的問責,要分清輕重,是誰的責任就由誰承擔。這樣被問責的人才能心服,工作也才能更好推進。

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