美國財政部當地時間22日發布了為期兩個月的伊朗石油銷售豁免令,授權允許伊朗石油的生產、交付和銷售,一面推桌子,一面還得握手,美伊談判怕是當代國際關系最精彩的博弈場了吧!
而另一邊,美國總統特朗普的那張嘴又沒閑著,用一貫的強硬口吻威脅伊朗,拋出“猛烈轟炸”和霍爾木茲海峽收費的“狠招”。
談判桌上的進展,是從槍炮聲開始的,此次技術性談判并非一場單純的外交例行公事,而是源自以色列在黎巴嫩大動干戈的戰爭引發的復雜連鎖反應。
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從百人死亡的軍事襲擊,到伊朗干脆一怒之下關閉霍爾木茲海峽,再到美國介入朝以色列施壓,不得不說,地中海邊的這一片地方,國際外交的所有扣子都系在了一起。
居中的巴基斯坦和卡塔爾強勢跳入局中,從戰火彌漫的黎以沖突里,硬生生拖出了一個談判的空間,6月21日,在瑞士布爾根施托克,終于迎來了美伊首次技術性間接談判。
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可是誰能想到,談判開始不到兩天的時間,美國和伊朗已經各自強硬發聲,尤其是特朗普,直接公開“敦促伊朗管好自己的嘴巴”,伊朗的代表團還一度臨時離場以示抗議,哪怕坐下來談,也火藥味十足。
但該解決的問題還是要解決,這一次,石油成了伊朗手里的關鍵籌碼,消息披露,談判通過后,伊朗將獲得關鍵的石油和石化產品出口豁免,等于是直接突破了以往美國封鎖下的貿易禁區。
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而且一系列豁免還不僅僅是停留在紙面上,而是明確給出了由美國財政部海外資產控制辦公室負責執行的條款。
有意思的地方來了:即便在高壓制裁下,伊朗的石油出口居然沒停過,豁免到手的結果則更讓人直呼不簡單。
貿易成本被順利移除,對穩定伊朗國內經濟意味著什么,明眼人一看便懂,也難怪伊朗外長阿拉格齊會激動地發言說,豁免是“前所未有的突破”。
特朗普的公開表態就是美方立場的標配:咄咄逼人且處處留后手,意思是豁免歸豁免,但如果伊朗稍有出格行為,特朗普政府隨時可能掀桌子。
換成誰聽了這話都會不自在,更別提烏云密布的霍爾木茲海峽議題上,美方時不時拋出的“激進設想”還直接懟著伊朗的喉嚨。
其中最刺激的一句話,莫過于特朗普威脅必要時“直接接管霍爾木茲海峽”,并對所有通過的石油貨物征收20%的通行費,美方以此進一步施壓,擺明態度挑戰伊朗所謂的地區控制權。
可伊朗也是不甘示弱,反擊更是快得讓人拍案叫絕,6月22日,伊朗塔斯尼姆通訊社第一時間發布詳細報道,大擺談判戰績:豁免、生效時間清晰、條款有力、解凍資產具體,落實計劃已逐步推進。
伊朗央行行長赫馬提在發言中披露,很多談判細節看似簡單,但其中的激烈博弈和伊方堅持的核心利益引人注目,尤其是數筆海外被凍結資產的大額釋放,赫馬提用了“極為艱難”。
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對美國來說又何嘗不撓心?真主黨問題、伊朗彈道導彈計劃以及核濃縮等底線分歧一個都沒少,伊朗的政治結構也并沒有變,用特朗普的話講,談判桌上的伊朗“最好注意著點兒”。
硬碰硬的談判留給世界的不只是石油、豁免、軍艦那些“實打實”的內容,更是區域利益紛亂的延展和未來60天不可預見的走向,談崩還是緩下來,沒人敢打包票。
美國的核心訴求很明確,雖然暫時在石油層面有所松動,但對真主黨的支持問題絕無妥協,尤其是以色列問題上,美國始終綁著以方的立場,拒絕撤軍的以色列直接卡死了黎巴嫩局勢的緩和。
美方強硬的話題延展到了導彈問題、霍爾木茲海峽管控等伊朗絕對不會松口的領域,死結看似繞不開,就像懸在談判雙方頭上的匕首,隨時可能突然下落。
至于伊朗方面,現階段的讓步顯然并不意味著退縮,而更像是爭取喘息時間的短暫緩和,真主黨支持不會停止,和平鈾濃縮權利無法否定,而持續發展的經濟計劃與強硬的反制措施更是他們手里的重要籌碼。
哪怕是黎巴嫩局勢上的表態與合作機制,其實更多是試探性動作,試圖在區域格局中爭取更多主動權,阿拉格齊提到的“第一個真正的考驗”,正是試探美國和以色列到什么程度會有所松動。
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可真打起來是誰承受不起?特朗普口風雖硬,但全面軍事沖突對美國未必是好買賣,畢竟,從經濟到軍事的代價成本并不小,最后倒霉的還是那些成為沖突背景板的小國。
60天后,還會是“豁免到手”這樣簡單的一幕嗎?
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