河南
中學生畢業回家，能從學校帶回什么？
陜西宜君縣一所中學，給出了讓人哭笑不得的答案：成袋大米，幾個饅頭。6月22日，該校畢業生反映，飯卡內剩余余額無法退還現金，學校直接折算成米面、饅頭抵扣退款。校方解釋，飯卡資金早已統一上繳財政專戶，無權支取現金退款，只能按供貨價格兌換物資。當地教體局回應：學校流程合規，但退款方式不妥當，現已要求校方摸排統計，有現金退款需求的學生，可單獨申請辦理。
這個學校的畢業生真不容易，畢業回家大包小包的，還得額外拎著大米饅頭，多尷尬多荒誕。網友們看不慣學校的不近人情，但說實話，還真不能一味怪罪學校，校方其實也是身不由己。
現在公辦中小學餐費，實行全額財政統一管理，學生飯卡充值資金，都會按時上交財政專戶，專款專用。學校后勤沒有現金支取權限，按照既定財務流程，確實沒辦法直接給學生退還現金。
這套財政監管制度，初衷值得肯定。過去不少校園食堂存在賬目混亂、餐費監管缺位和資金挪用等亂象，統一專戶管理，能夠從源頭堵住財務漏洞，規范食堂收支，保障學生餐費專款專用。嚴格管控大額資金流轉，細化審批流程，是規范校園財務的必要手段，本身并沒有問題。
但制度從嚴，絕不等于要一刀切地僵化管理。眼下財政資金不分金額大小，不分使用場景，一律禁止現金退還，顯然已走進誤區。要知道，飯卡里幾十元上百元的余額，都是學生自己充的錢，并不屬于學校營收，本來就應該歸還給學生。但就連這筆小額私人錢款，也無法原路退回現金，學校變通成米面油，也就不奇怪了。
制度設立的初衷是服務于人，而不是用來為難人。現在因為這套制度，就把學生飯卡里自己的錢給焊死了，這完全背離了便民服務的初衷。學生畢業拿出自己的錢，合情合理，但學校也沒辦法，它只是制度的被動執行者，自己并沒有多少變通的空間。學校的財務系統并沒有小額現金的退還通道，單筆小額退款也要走全套層層上報流程，費時費力不好辦，被逼想出米面油抵扣退款的對策了。
現在網友們嘲諷學校，并不頂用，真正該反思的，是缺少彈性的財務資金監管體系。監管部門眼睛只盯著財務零風險，對大小資金都實行無差別管控，卻忽略了畢業生飯卡退費這類小額、高頻、剛需的民生場景。監管層層加碼，流程步步收緊，守住了資金風險，卻丟掉了服務溫度。看著學生們大包小包地帶著大米饅頭離開校園，不知道他們有沒有想過，學生們此刻真正需要的是什么？
從嚴監管和便民服務，并不是非此即彼的對立關系。嚴控公款風險，并不代表要一刀切堵住所有現金退款通道。監管完全可以分級施策，大額資金可以管得嚴一點，而對于飯卡小額退費這類民生小事，不妨開通綠色通道，簡化審批流程，不需要層層報備即可快速退現。
管住公家錢，是監管的底線；不為難普通人，是服務的溫度。公共資金監管既要守住風控紅線，也要兼顧民生便利，剛柔并濟、松緊有度，才能讓制度既有力度，更有溫情。
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