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“深入打好碧水保衛戰,全域推進河湖保護治理”有關情況

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6月25日,生態環境部舉行6月例行新聞發布會。生態環境部水生態環境司司長蔣火華出席發布會,介紹“深入打好碧水保衛戰,全域推進河湖保護治理”有關情況。


新聞發布會現場


生態環境部水生態環境司司長蔣火華

碧水保衛戰是以習近平同志為核心的黨中央確定的污染防治三大攻堅戰之一, 習近平 總書記非常關心水生態環境保護工作。回望2025年,“十四五”碧水保衛戰交出了一份令人滿意的成績單。我想從三個維度,和大家分享這份成績單背后的故事。

從全國層面看,水生態環境質量實現轉折性變化。2025年,全國地表水好Ⅲ水質比例達到91.4%,劣Ⅴ類斷面比例為0.6%,均為有監測記錄以來最好水平。今年1—5月份,按“十五五”國家監測網最新數據,全國好Ⅲ水質比例達88.0%,同比上升2.4個百分點。重點河湖生態流量達標率達到90%以上,越來越多的河流恢復有水。累計修復河湖生態緩沖帶長度8600公里,長江旗艦物種江豚種群數量回升至1426頭。

從重點流域看,母親河重新煥發勃勃生機。長江經濟帶好Ⅲ水質比例從2015年的67%提升到96.5%,提高了近30個百分點,長江干流連續6年全線Ⅱ類,流域總磷和氨氮濃度降幅相當于歐洲萊茵河近30年改善幅度,同時,地區生產總值年年增長,而且占全國比重從42.2%提升到47.3%,增長了5.1個百分點,居民人均可支配收入從2.3萬元提高到4.4萬元、增長91%,實現了高水平保護支撐高質量發展。黃河干流連續4年全線Ⅱ類,主要支流基本消除劣Ⅴ類。今年1 — 5月份,長江經濟帶、黃河流域好Ⅲ水質比例分別達到90.9%和88.0%,同比分別上升0.1和5.6個百分點,水質穩中向好,母親河生態底色越來越亮。

從地方實踐看,好經驗好做法持續涌現。黑臭水體治理方面,廣州市獵德涌,采用基于自然的解決方案,合理調控水位,讓淤泥見陽光、中間走活水,推動水質達到Ⅲ類。中山市安阜涌,狠抓中央生態環境保護督察通報問題整改,推動治水工程審計、巡察常態化,實現從“黑臭河涌”到“清水綠岸”的轉變。水質好了之后,這個地方去年端午節舉辦龍舟賽,今年端午節又辦了水岸咖啡?音樂節。本次活動兩天吸引游客1.8萬人次,拉動消費200余萬元。美麗河湖建設方面,上海市蘇州河,一張藍圖繪到底、干支流協同共治,舉辦龍舟賽等水岸賽事,讓老百姓從遠觀到近玩,從臨水到親水,實實在在享受到了生態治理帶來的民生紅利。

但是,我想說,河湖生態蝶變,絕不是輕輕松松就實現的。這份來之不易的成績,是各地區各部門共同努力,一條一條河、一個一個湖治出來的,是大家一步一個腳印干出來的。主要抓了四方面工作。

一是持續深化水環境治理。累計排查河湖岸線59萬余公里,入河排污口49.1萬個,七個流域干流及重要支流、重點湖泊整治完成率達到95%。推動長江、黃河相關省份1900余家工業園區建成2800余座污水集中處理設施,解決管網不完善、設施運行異常等問題4100余個。地級及以上城市黑臭水體基本消除,397個縣級城市黑臭水體消除比例超過90%。

二是著力推進水生態保護修復。制定長江流域水生態考核指標評分細則,對50個水體開展水生態監測調查,定期開展水生態狀況評估。印發河湖生態緩沖帶保護修復技術指南,指導地方加強水源涵養區和生態緩沖帶建設。組建高原湖泊部省聯合工作組,駐點湖邊,指導地方排查解決突出問題。

三是有效防范水環境風險。聚焦汛期水質、湖庫水華、飲用水安全,強化監測預警、隱患排查、應急處置。將太湖、巢湖、滇池等29個重點湖庫納入嚴密監管,有效防范大面積水華風險。強化環境風險管控,累計完成2575條重點河流突發水污染事件環境應急“一河一策一圖”編制。

四是健全完善水生態環境治理體系。累計發布實施國家水污染物排放標準66項。統籌開展長江、黃河流域督察和省域督察,推動解決一批流域共性問題。推動24個省份建立35個跨省橫向生態保護補償機制,流域上下游、左右岸協同治理積極性不斷提升。

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,水生態環境質量改善從量變到質變的拐點還沒有到來,群眾身邊的一些小微水體還不盡如人意,水生態環境保護任重道遠。

下一步,我們將以習近平生態文明思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真落實四中全會部署,持續深入打好碧水保衛戰。一是實施流域“十五五”規劃,推動構建重要流域上下游貫通一體的生態環境治理體系。二是更高標準打好碧水保衛戰標志性戰役,深化長江保護修復、黃河生態保護治理、縣城黑臭水體治理等攻堅行動。三是加強美麗河湖保護與建設,推進中央財政支持的美麗河湖項目實施。四是強化群眾身邊水體保護治理,出臺專門的行動方案,讓老百姓更加真切地感受到水生態環境改善的成果。

編輯 | 張韻晨

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