智東西
編譯 劉煜
編輯 陳駿達

智東西6月26日消息，據(jù)The Information今日報道，知情人士透露，當?shù)貢r間周三，OpenAI創(chuàng)始人兼CEO Sam Altman在全體員工問答會議中稱，美國國家網(wǎng)絡(luò)總監(jiān)辦公室與白宮科技政策辦公室要求OpenAI對GPT 5.6采取分階段上線策略，該公司將先向一小部分合作伙伴放開GPT 5.6訪問權(quán)限。

Altman稱，這是OpenAI大范圍快速上線該模型的最佳途徑。他在OpenAI內(nèi)部備忘錄中進一步說明，在GPT 5.6的預(yù)覽期內(nèi)，美國政府將逐客戶審批訪問權(quán)限。如果一切順利，他希望在幾周后能廣泛上線GPT 5.6。

Altman還在這份備忘錄中寫道：“我們已向美國政府明確表態(tài)，這并非我們長期傾向的運營模式，未來我們會聯(lián)合政府與全行業(yè)各方，共同搭建一套更可持續(xù)的模型發(fā)布機制。”

知情人士透露，過去一個月，OpenAI團隊一直與美國聯(lián)邦政府機構(gòu)密切對接，向其提前展示這款新模型，Altman今年6月初到訪華盛頓期間雙方也在持續(xù)溝通。

即便如此，本周早些時候OpenAI向美國政府高層報備限定發(fā)布方案后，美國商務(wù)部長Howard Lutnick仍致電Altman，提醒該公司切勿在未取得其他機構(gòu)審批前上線模型，相關(guān)通話細節(jié)有知情人士予以證實。

國家網(wǎng)絡(luò)總監(jiān)辦公室與美國商務(wù)部發(fā)言人暫未回應(yīng)媒體置評請求。白宮發(fā)言人發(fā)布聲明稱：“白宮持續(xù)與前沿AI實驗室開展合作，共同制定標準化方案，應(yīng)對技術(shù)規(guī)模化落地帶來的各類挑戰(zhàn)。”

一、頭部大廠同步受限，分級開放或成模型發(fā)布新常態(tài)

隨著美國政府對前沿AI模型安全審查介入加深，美國AI行業(yè)正在形成模型發(fā)布前分級開放的新常態(tài)，即在模型正式公開前引入分階段測試與政府溝通環(huán)節(jié)，而OpenAI并非唯一受到類似影響的公司。

早在今年4月份，該政府對OpenAI的主要競爭對手Anthropic也采取了類似做法，使其具備網(wǎng)絡(luò)安全能力的新模型Claude Mythos Preview僅向部分合作伙伴開放，而未直接面向公眾發(fā)布。

到了今年6月初，為進一步明確AI模型監(jiān)管框架，特朗普簽署了一份AI行政令，行政令終稿劃定了該監(jiān)管框架的大體方向，相關(guān)企業(yè)可在向可信合作方開放模型前，提前30天向美國政府開放模型權(quán)限。

此前，因為這份行政令初稿對企業(yè)的管控要求過于嚴苛，特朗普一度拒絕簽署。最終官方修改條文，將企業(yè)提前報備模型的時限從60天縮短至30天，方才敲定終稿。特朗普還要求，自行政令簽署當日起的60天內(nèi)，各聯(lián)邦機構(gòu)需完善整套監(jiān)管細則。

美國政府希望借此搭建一套政企協(xié)同機制，評估前沿模型的網(wǎng)絡(luò)安全風險，而非推行強制審查制度。行政令文本明確寫到，框架內(nèi)任何條款，均不得被解讀為政府強制許可或前置審批要求。但相關(guān)配套監(jiān)管細則的完整方案至今尚未對外公開。

當?shù)貢r間6月9日，美國國家網(wǎng)絡(luò)總監(jiān)辦公室牽頭舉辦了一場政企溝通會，以研討模型監(jiān)管框架細則。OpenAI、Meta均派代表出席，Anthropic并未參會。知情人士透露，美國政府并未向Anthropic發(fā)出參會邀請。

多名知情人士稱，這次會議是白宮首次召集全行業(yè)聯(lián)合座談，就待落地的監(jiān)管方案征集行業(yè)反饋。座談會議上的溝通僅處于初步研討階段，核心議題是劃定性能基準線，明確達到何種標準的模型才需要納入監(jiān)管框架。

溝通會上，美國本土開源模型廠商Reflection AI的一名代表提出，應(yīng)依據(jù)模型能力，為開源產(chǎn)品設(shè)置監(jiān)管豁免條款。目前DeepSeek等中國開源模型，綜合實力大幅領(lǐng)先市面上其他同類開源產(chǎn)品，而Reflection AI尚未推出面向公眾的正式模型。

二、監(jiān)管操作自相矛盾，政企座談已暫停

政企研討會議舉辦當天，Anthropic恰好發(fā)布了Fable 5和Mythos 5兩款模型。

但由于亞馬遜CEO Andy Jassy向白宮高層上報該模型存在安全漏洞，特朗普政府隨即出臺禁令，禁止境外主體訪問Anthropic的頂級模型。于是在Fable 5與Mythos 5上線的第3天，Anthropic全面下架了這兩款產(chǎn)品。

▲Anthropic下架Fable 5（圖源：X）

而The Information此前曾報道，Anthropic事前已配合美國政府排查Fable 5的安全漏洞，該企業(yè)通知政府計劃上線該模型時，相關(guān)官員并未提出反對意見。

目前，Anthropic與白宮已開展多輪會談，試圖達成協(xié)議，以讓其重新上線旗下模型。一名知悉談判進展的人士稱，當?shù)貢r間本周三，Anthropic代表與美國政府官員再度會面，繼續(xù)磋商恢復(fù)Fable 5、Mythos 5訪問權(quán)限的相關(guān)事宜。

美國政府雖強調(diào)相關(guān)監(jiān)管機制為“自愿提交審查”，但6月中旬又強制Anthropic下架其最新模型Fable 5，這種前后矛盾的操作，凸顯該政府內(nèi)部在監(jiān)管快速迭代的AI行業(yè)問題上存在巨大分歧。

在這一背景下，參與監(jiān)管細則討論的知情人士透露，美國政府與Anthropic的沖突，打亂了監(jiān)管細則的研討推進節(jié)奏。AI行業(yè)代表與政府官員均稱，他們會先觀望此次事件的最終走向，再敲定該細則的核心條款。

不少AI從業(yè)者均期待特朗普政府落地標準化AI監(jiān)管流程，以實現(xiàn)新模型上線前的合規(guī)審查。

不過，多名知情人士稱，自美國政府與Anthropic的這場沖突后，國家網(wǎng)絡(luò)總監(jiān)辦公室再也未召開行業(yè)座談會征集監(jiān)管細則意見。

當下，美國政府針對Anthropic采取的強硬措施，正令政策研究者與AI行業(yè)高管深感擔憂。在美國AI監(jiān)管行政令的具體細則未正式敲定、公布實施的過渡期內(nèi)，美國政府已然對前沿AI模型形成了實質(zhì)意義上的審批準入監(jiān)管機制。

The Information稱，倘若該政府只要認定一款A(yù)I模型存在安全風險，便可直接強制企業(yè)下架產(chǎn)品、停止服務(wù)，那么美國政府宣稱的自愿性AI安全審查監(jiān)管體系，還能有多少自愿空間？

美國獨立非營利智庫Abundance Institute的AI政策負責人Neil Chilson在X發(fā)文評價道：“隨意、模糊、缺乏透明度的許可要求，遠比繁瑣行政流程更糟糕。”

▲Neil Chilson發(fā)文評價（圖源：X）

結(jié)語：自愿監(jiān)管框架懸而未決，AI頭部企業(yè)模型上線節(jié)奏受限

特朗普政府主打“自愿審查”的AI監(jiān)管框架尚未落地成型，但其針對頭部AI企業(yè)的實操監(jiān)管已先行收緊。

該政府雖放寬書面合規(guī)要求、簡化報備時限，但其通過強制下架模型、逐單審批權(quán)限的方式，已經(jīng)形成針對前沿AI模型的前置準入監(jiān)管。

OpenAI、Anthropic等企業(yè)的模型發(fā)布節(jié)奏被干預(yù)，政企博弈仍在持續(xù)，短期內(nèi)美國前沿AI模型的商業(yè)化與對外開放節(jié)奏，或?qū)⒍际苊绹形疵鞔_的監(jiān)管細則制約。

來源：The Information