6月的山西,瓦斯爆炸的焦糊味還沒從沁源的山谷里散盡,中央安全生產考核巡查組第九組的通報就砸下來了,砸得比礦難還響——“山西煤礦領域非法違法問題依然嚴重”。
注意,用的詞不是“個別存在”,不是“偶有發(fā)生”,而是“依然嚴重”。“依然”這兩個字,像一把銹刀,割開了山西煤礦安全治理最不愿意被人看到的瘡疤——出過事了,查過百遍了,整改報告堆成山了,然后呢?然后非法違法,紋絲不動。
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這可不是我危言聳聽。5月22日,沁源煤礦瓦斯爆炸,多少人命埋在地下,全省震動,全國嘩然。可不到一個月,中央考核巡查組殺個回馬槍,明查暗訪半個月,結論讓所有人都倒吸一口涼氣:問題根本沒改,有些坑口甚至還在頂風作案。
你想,一般的劇本是怎么寫的?重大事故發(fā)生后,全省大整頓,關停并轉,風聲鶴唳,老鼠都不敢出洞。可山西有些煤礦老板的劇本,畫風完全不同——事故發(fā)生第3天,哭喪的家屬還沒從殯儀館出來,某些礦井的“地下指揮部”就開始盤算:風頭緊,產量先壓一壓,但檢查組不可能24小時盯在井口,等這陣子過去,加倍往回撈。
這不是段子。考核巡查組這次直接點名“隱患排查不深不細”“部門間監(jiān)管合力效果不明顯”。翻譯成白話就是:查是查了,走過場;管也管了,互相踢皮球。省里說市里管,市里說縣里看,縣里說企業(yè)自己查,最后非法采掘機一響,誰都不在現(xiàn)場。
礦業(yè)界的“貓鼠游戲”
這里得給不熟悉煤黑子江湖的讀者塞一個冷知識:中國非法煤礦有一個極其隱秘的“游擊戰(zhàn)”模式——正規(guī)礦井旁邊,經常藏著若干個小窯口,白天停產,晚上掏煤;檢查組來了封井口,檢查組走了扒開繼續(xù)干。更絕的是,有些礦主干脆把非法采掘的巷道和合法礦井打通,原煤往合法礦井的傳送帶上一倒,黑煤洗白,連煤炭增值稅發(fā)票都能堂而皇之開出來,完全隱身。
這種玩法,行內話叫“老鼠打洞”。沒有地面設施,沒有注冊工人,就是幾個黑窯工,一條巷道,一臺報廢的采掘機,利潤高得驚人,代價是這些黑窯工的命被按斤賣。而這一切,但凡監(jiān)管人員打開手電筒多走兩公里巷道,根本藏不住。問題就在這——沒人多走那兩公里。更讓人心寒的是,有些地方連“行刑銜接”都成了擺設。非法開采被抓了,罰款了事,交點小錢繼續(xù)干,刑法里“非法采礦罪”的高墻,在一些煤老板眼里,就是一道紗窗。
說到這兒,評論區(qū)的觀點必定要撕成兩半。一派會罵:這些非法礦主就該直接“行刑銜接”送進去吃牢飯,不槍斃幾個鎮(zhèn)不住場子;另一派會反駁:地方財政靠煤吃飯,基層監(jiān)管的人工資都是煤礦養(yǎng)著的,你讓他斷自己活路?
這事說白了,就是“政績觀”那三個字在作祟。考核巡查組這次直接當著省委書記的面點出“統(tǒng)籌發(fā)展和安全不夠到位”,話已經說得很不客氣了——有些地方黨政一把手的算盤,還撥在“只要GDP不掉,安全可以慢慢來”那檔上。可不是嗎?山西省委書記唐登杰這回表態(tài)異常干脆——“照單全收、堅決整改、徹底整改”。三個詞層層遞進,聽得臺下的市委書記們后背冒汗。但比這更讓官員們坐不住的是,通報里還加了一句狠話:要把“樹立和踐行正確政績觀學習教育”結合起來抓整改。這話啥分量?意味著某些人如果再拿礦工的血去刷經濟指標,烏紗帽跟牢飯哪個先到,就不好說了。
那本“交辦單”里到底寫了誰的名字
更讓人浮想聯(lián)翩的是現(xiàn)場一個細節(jié):考核巡查組當著所有人的面,向山西省委省政府移交了“重大事故隱患追責問責交辦單”,涉及黨員干部違紀違法的線索,直接移交紀檢監(jiān)察機關。
什么概念?這相當于把一疊厚厚的“問題官員花名冊”拍在了桌面上,只差念名字了。現(xiàn)在整個山西官場都在屏息等一件事:那疊紙里,有沒有自己?5·22礦難追責還沒結束,新的一輪問責又已經啟動。一茬接一茬,沒完沒了。
說到底,山西煤礦的問題從來不是缺文件、缺政策、缺監(jiān)管技術,而是缺一顆真正對生命有所敬畏的心。只要還有人覺得,死幾個人是概率問題,賺幾千萬是必然收益,那“依然嚴重”這四個字,就永遠不可能從中央考核組的通報里消失。
最后拋個扎心的問題給你——你覺得是靠嚴刑峻法罰到傾家蕩產能剎住非法采礦,還是得從地方財政體制動刀子、讓政府不再依賴煤炭過日子,才能真正把山西礦工的命當命?評論區(qū)等你曬出觀點,這個話題不值得打太極。
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