中方制裁書剛收沒多久，一份投訴信就寄到了菲律賓國防部，一時間特奧多羅已成中菲兩國靶心。

前不久，菲律賓一名律師魯塞爾·米拉弗洛爾，領導四人小組，向菲律賓帕賽市檢察官辦公室和總檢察長辦公室提交了針對特奧多羅的正式投訴。

投訴信內容主要針對的是他的身份，投訴人表示特奧多羅作為菲律賓防長，卻擁有一本2016年12月簽發，有效期到今年年底的馬耳他護照，這說明其向政府隱瞞了其外國國籍身份。

（特奧多羅）

投訴方指出，根據菲律賓法律，公職人員是不得持有雙重國籍的，因此，他們同時向總檢察長辦公室提出申請，要求評估是否應啟動“責問訴訟”程序，來檢驗特奧多羅擔任國防部長的合法資格。

緊接著，該律師還公開透露，特奧多羅與菲律賓武裝部隊高層之間的矛盾也已經徹底激化了，現在絕大多數的菲律賓武裝部隊的現役將領，都在觀望并考慮跟進提交同類訴訟。

對于這一消息，菲方立刻進行否認，稱相關指控就是笑話，還重申了對特奧多羅的支持。

但從菲方內部的各種消息來看，存在矛盾絕對不是謠言，而是有實打實事實支撐的。

早在2024年仁愛礁運送補給磋商一事上，矛盾其實就已經擺上臺面了。當時菲律賓的西部軍區司令卡洛斯奉命和中方溝通運補新模式，形成初步溝通共識之后，特奧多羅直接公開全盤否認這次談判，表示只有總統才有資格敲定海上相關協議，言外之意就是暗批軍方將領越權行事，私自對外妥協，事后卡洛斯被迫調離崗位、提前休假背鍋。

這件事情，也讓西部海軍和戰區一線將領心生不滿，他們控訴一線部隊直面海上摩擦風險，出事之后國防部文官只會躲在后方，所有責任由軍方人員承擔，有功文官攬走、出事軍方背鍋的模式，慢慢對特奧多羅積攢起了大范圍的抵觸情緒。

此外，特奧多羅手握軍費審批、美軍援助分配和軍方關鍵崗位任免大權，在將領提拔過程中，頻繁優先任用親近自己的軍官，擠壓其他派系高層晉升空間；美軍援助的裝備和經費流向，也由國防部主導分配，很多資深將領就指責他利用防務資源培植個人勢力，忽視全軍整體裝備更新需求。

由此來看，特奧多羅和軍方高層有矛盾并不是謠言，至少不滿情緒在軍方某些層面是真實存在的。傳聞可能夸大了程度，但“有矛盾”這個基本面，大概率是真的。

（仁愛礁補給）

現階段，特奧多羅的處境極其微妙。他出身華裔家族，卻被中國公開制裁；他是美菲軍事合作的核心推手，卻又被指控持有馬耳他護照、涉嫌雙重國籍，這些都構成了一個極具殺傷力的政治問題：特奧多羅效忠的究竟是哪個國家？

投訴方律師正是抓住了這個軟肋。投訴的核心不是特奧多羅說了什么，做了什么政策，而是他的身份本身，他到底是不是菲律賓人？這種質疑一旦在輿論場上扎根，比任何政策爭議都更難洗清。因為政策可以改，立場可以調，但“你是誰”這個問題，是根本性的。

特奧多羅現在的處境可以概括為：外面有制裁令，里面有舉報信，上面有政變傳聞的歷史包袱，下面有家族生意被切斷的現實壓力。他在香格里拉對話會上為了躲避中國記者提問，帶著代表團繞道酒店后廚溜走，這個畫面本身就是一種隱喻，一個在臺上喊得最響的人，在現實中卻在找后門逃跑。這種“色厲內荏”的形象一旦確立，在菲律賓國內的政治信用就會加速崩塌。

當下軍方內部原本就分裂了兩大陣營，制裁落地之后分歧更加明顯。

依附特奧多羅的高層，公開發聲聲援防長，認為中方制裁是“外部干涉”，試圖以此來維系自身的利益鏈條；但大量直面海上一線風險的海軍和西部軍區將領們，看法是完全相反的，他們清晰看見特奧多羅被制裁之后，其主導的激進挑釁政策有可能讓整個菲律賓軍方承受風險，繼續深度綁定特奧多羅，就等于被動承擔了不必要的地緣風險。

這也是律師放出“多數將領準備起訴”傳聞的重要推手，不少觀望型將領借機萌生切割想法，趁著國籍爭議風波拉開距離，規避后續連帶損失；即便軍方官方對外統一否認矛盾，內部離心傾向也因為制裁持續加深，特奧多羅對軍隊的掌控力將被動下滑。

（菲律賓武裝部隊）

可以說，中方那句“特奧多羅的肆意妄為，損害的是菲律賓整個國家和全體人民的利益”那句話，直擊菲律賓靶心。在菲律賓國內的政治語境中，它正在變成一種自我實現的預言，對他制裁越久，特奧多羅家族的損失就越大；家族損失越大，他在國內的政治信譽就越低；信譽越低，他就越需要用更強硬的對華言論來維持“反華英雄”的人設，而更強硬的言論只會招致更嚴厲的反制。對特奧多羅而言，這就是一個無解的死循環。