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古巴終于要?jiǎng)邮至恕2皇莿?dòng)刀動(dòng)槍,是動(dòng)自己的經(jīng)濟(jì)體制。近日,越南外交部長(zhǎng)黎懷忠以蘇林特使身份訪問古巴。他帶去的不只是問候,還有越南40年“革新開放”的全部經(jīng)驗(yàn),從國(guó)企改革到市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,從外資引入到分配制度。古巴國(guó)家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾此前已多次提及越南和中國(guó),將兩國(guó)視為古巴經(jīng)濟(jì)改革的“實(shí)踐藍(lán)圖”。一個(gè)被美國(guó)封鎖了六十多年的國(guó)家,開始向另一個(gè)曾經(jīng)被封鎖的國(guó)家請(qǐng)教怎么活下來。這事本身就夠意味深長(zhǎng)的了。
古巴被逼到了什么地步?今年1月,特朗普簽署行政令,允許對(duì)向古巴出口石油的國(guó)家征收關(guān)稅,并宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。石油封鎖讓古巴經(jīng)濟(jì)直接撞墻,停電有時(shí)一次超過30小時(shí),食品、燃料、飲用水和藥品全面短缺。近日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧再次加碼,從礦產(chǎn)、投融資、物流多領(lǐng)域擴(kuò)大封鎖。一個(gè)連油都加不上的國(guó)家,還談什么發(fā)展?古巴已經(jīng)退無可退。
這次改革動(dòng)真格的了。古巴總理馬雷羅向議會(huì)提交了一份包含176項(xiàng)措施的改革方案。最狠的一條:允許成立私營(yíng)銀行機(jī)構(gòu),這是1959年卡斯特羅上臺(tái)以來頭一回。此外還有國(guó)企改制為股份制公司、允許個(gè)人和非國(guó)有實(shí)體參股、進(jìn)一步開放外資、改革國(guó)家補(bǔ)貼體系。這不是小修小補(bǔ),是拆梁換柱。古巴正在把國(guó)家高度管控的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),一點(diǎn)一點(diǎn)往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向掰。但他們也強(qiáng)調(diào),改革不走制度轉(zhuǎn)型的路,要探索“極具古巴特色”的經(jīng)濟(jì)模式。簡(jiǎn)單說:學(xué)越南和中國(guó)的路,但不照抄。
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越南憑什么能當(dāng)這個(gè)“老師”?1986年,越南開始“革新開放”,當(dāng)時(shí)人均GDP不到100美元。四十年后,越南人均GDP超過4500美元,成為東南亞增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一。同樣是一黨制、社會(huì)主義定向、曾被美國(guó)封鎖,越南走通的路,古巴覺得自己也能走。古巴國(guó)家主席說得很直白:改革“借鑒其他社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)驗(yàn)”,很大程度上受了中國(guó)和越南改革的啟發(fā)。這話翻譯一下就是:你們能靠這條路活下來,我們?yōu)槭裁床荒埽?/p>
中國(guó)模式是隱形的第三條線。越南是“老師”,但越南的老師是中國(guó)。古巴這次改革的底層邏輯,說到底還是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的變種,保留社會(huì)主義制度,市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制。迪亞斯-卡內(nèi)爾本人曾多次表示,古巴認(rèn)真研究過中國(guó)的改革經(jīng)驗(yàn)。這次請(qǐng)?jiān)侥蟻矸窒恚c其說是學(xué)越南,不如說是通過越南這個(gè)“翻譯”,消化中國(guó)模式。更值得注意的是時(shí)機(jī)。2026年是菲德爾·卡斯特羅誕辰100周年。在這個(gè)節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)“后卡斯特羅時(shí)代”最激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革,政治象征意義不言自明。老一輩革命家的遺產(chǎn)要守,但飯也得吃。
古巴這次改革面臨的最大障礙,不是內(nèi)部阻力,是外部環(huán)境。美國(guó)隨時(shí)可以收緊封鎖。越南當(dāng)年改革時(shí),國(guó)際環(huán)境相對(duì)寬松,外資愿意進(jìn)來。古巴現(xiàn)在面對(duì)的是一個(gè)更分裂、更對(duì)抗的世界。
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但古巴已經(jīng)沒有退路了。一個(gè)被封鎖了六十年的國(guó)家,一個(gè)連油都加不上的國(guó)家,一個(gè)停電一次超過30小時(shí)的國(guó)家,不改,是等死;改,至少還有一線生機(jī)。越南花了四十年走完的路,古巴打算用多久走完?沒人知道答案。但有一點(diǎn)是確定的:當(dāng)一個(gè)國(guó)家被逼到墻角,它能爆發(fā)出來的改革能量,往往超出所有人的預(yù)期。
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