往常日本商界組團(tuán)訪華,基本都是湊成一支兩三百人的大隊(duì)伍統(tǒng)一行動(dòng),行程和對(duì)接都整整齊齊。
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可這陣子在北京開的鏈博會(huì)上,日方卻換了個(gè)完全不一樣的路子——前前后后冒出10個(gè)各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)團(tuán)組,從全國性的行業(yè)龍頭組織到地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì),名單拉出來幾乎占了日本實(shí)業(yè)界的半壁江山。
更巧的是,就在這批代表團(tuán)陸續(xù)抵京的前后兩天里,商務(wù)部接連發(fā)布了兩項(xiàng)重量級(jí)的政策公告,一份管產(chǎn)業(yè)鏈安全,一份管戰(zhàn)略資源出口。
這10個(gè)團(tuán)組的分量,懂行的人一看就明白。打頭的經(jīng)團(tuán)聯(lián)是日本最有話語權(quán)的綜合性經(jīng)濟(jì)團(tuán)體,會(huì)員囊括了幾乎所有行業(yè)的頭部企業(yè);
日本商工會(huì)議所是覆蓋全國的工商組織,這次還是時(shí)隔八年首次單獨(dú)組團(tuán)來華;關(guān)西經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)代表著日本第二大經(jīng)濟(jì)圈,會(huì)長級(jí)別的人物親自帶隊(duì)到場。
從制造業(yè)到商貿(mào),從核心總部到地方產(chǎn)業(yè)圈,這套陣容基本把日本實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心骨架都搬了過來。日方現(xiàn)場的工作人員也說得直白,就是想趁著展會(huì)的機(jī)會(huì),在當(dāng)前雙邊關(guān)系不算順暢的階段,維持住和中國商界的正常聯(lián)系,摸清楚當(dāng)下中國產(chǎn)業(yè)的最新動(dòng)向。
事情的前因,要倒回半年前說。年初的時(shí)候,日本本來計(jì)劃組織一支200名商界領(lǐng)袖組成的大型代表團(tuán)訪華,行程和對(duì)接都籌備得差不多了。
后來因?yàn)槿毡臼紫喔呤性缑缭趪鴷?huì)發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,嚴(yán)重觸碰了中日關(guān)系的政治底線,雙邊官方層面的交流降溫,這支大團(tuán)的行程也就一拖再拖,始終沒能成行。
政界的通道走不通,企業(yè)卻等不起。日本的汽車、電子、精密制造等支柱產(chǎn)業(yè),和中國供應(yīng)鏈的綁定程度極深,不管是原材料供應(yīng)還是市場份額,都容不得長時(shí)間的脫節(jié)。
借著鏈博會(huì)這個(gè)官方的國際展會(huì)平臺(tái),各個(gè)協(xié)會(huì)和團(tuán)體分頭報(bào)名、各自組團(tuán),就成了一種務(wù)實(shí)的折中選擇。
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以后不管是哪個(gè)國家或者組織,在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上對(duì)咱們搞歧視性的限制、斷供,或是做其他損害咱們產(chǎn)業(yè)安全的事,相關(guān)部門都可以啟動(dòng)正式的調(diào)查程序,核實(shí)之后還能依法采取對(duì)應(yīng)的反制措施。
過去我們應(yīng)對(duì)外部的斷供打壓,更多是被動(dòng)應(yīng)對(duì),現(xiàn)在有了明確的制度依據(jù),可以主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)出手維護(hù)權(quán)益。
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隔了不到48小時(shí),商務(wù)部又發(fā)布了第二份公告,專門完善戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制的舉報(bào)處理機(jī)制。簡單說,就是把稀土、鎢這類關(guān)乎工業(yè)命脈的戰(zhàn)略資源出口監(jiān)管,補(bǔ)上了社會(huì)監(jiān)督的一環(huán),公開了舉報(bào)渠道和受理規(guī)則,鼓勵(lì)全社會(huì)一起盯緊非法出口、走私轉(zhuǎn)口的行為。
剛好就在這份公告發(fā)布的同一天,大連那邊通報(bào)了兩名外籍人員涉嫌非法走私稀土相關(guān)產(chǎn)品被依法拘留的消息。一邊是完善制度堵漏洞,一邊是實(shí)際執(zhí)法敲警鐘,前后呼應(yīng)之下,過去那些靠鉆空子、繞第三國轉(zhuǎn)口來獲取戰(zhàn)略資源的路子,以后會(huì)越來越走不通。
有人把這兩件事聯(lián)系起來,說日本企業(yè)組團(tuán)來華是“急了”、“來求和”,其實(shí)這種說法并不準(zhǔn)確。企業(yè)的本質(zhì)是逐利的,也是尊重市場規(guī)律的,他們來中國,核心是看好中國的市場空間和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,是為了自己的生存和發(fā)展找出路,不是所謂的“求和”。
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反過來講,中方出臺(tái)的這兩項(xiàng)政策,也不是專門針對(duì)某一個(gè)國家。這幾年全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,脫鉤斷鏈的聲音此起彼伏,很多國家都在出臺(tái)自己的產(chǎn)業(yè)鏈安全政策。咱們的舉措本質(zhì)上是補(bǔ)制度短板,維護(hù)自身合法的發(fā)展權(quán)益,同時(shí)也是在給正常的合規(guī)貿(mào)易保駕護(hù)航。
這里也得說句客觀的話,中日兩國是搬不走的近鄰,經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性和依存度都很高,幾十年的產(chǎn)業(yè)合作積累下來,早就形成了你中有我、我中有你的格局。政治上的分歧如果處理不好,最終受損失的還是兩邊的企業(yè)和普通民眾。
尤其要明確的是,臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政,和世界上其他地區(qū)的領(lǐng)土爭端性質(zhì)完全不同,這是大是大非的原則問題。任何國家想要和中國搞好關(guān)系,都得先守住一個(gè)中國原則這條底線,在這個(gè)問題上踩紅線,其他領(lǐng)域的合作必然會(huì)受影響。
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現(xiàn)在的局面其實(shí)很清晰,日本政界跟著外部勢力的節(jié)奏走,在安全、政治領(lǐng)域不斷搞小動(dòng)作,可實(shí)體經(jīng)濟(jì)的圈子里,大家都算得清賬。脫離了中國市場和供應(yīng)鏈,很多日本企業(yè)的競爭力會(huì)直接打折扣,長遠(yuǎn)來看更是得不償失。
這次10個(gè)團(tuán)組集體來華,某種程度上也是日本經(jīng)濟(jì)界在用自己的方式表態(tài):政治上的分歧歸政治,生意該做還是要做,正常的產(chǎn)業(yè)交流不能隨便中斷。這種“政冷經(jīng)不冷”的狀態(tài),其實(shí)也是東亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系最真實(shí)的寫照。
往深了看,這件事也印證了一個(gè)樸素的道理:全球化走到今天,產(chǎn)業(yè)鏈的深度綁定是市場選擇的結(jié)果,不是靠政治操弄、行政命令就能輕易切斷的。強(qiáng)行推動(dòng)脫鉤,最終只會(huì)反噬自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這一點(diǎn)已經(jīng)被越來越多的事實(shí)證明。
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