四川
日前，美國總統特朗普表示，美軍擊落了伊朗三架無人機。當地時間6月26日，美軍出動F-16空襲伊朗錫里克區域，導彈倉庫、海岸雷達、沿岸通信設施都遭到火力打擊，這是美伊簽署諒解備忘錄之后，美方首次主動進攻伊朗本土。軍事行動結束后，美國副總統萬斯公開表態，稱若伊朗對協議存有分歧，可通過電話直接溝通。
美軍發動空襲，理由是6月25日一艘新加坡籍貨船在霍爾木茲海峽遭伊朗無人機襲擊。據報道，該貨船當時航行于阿曼一側航道，并未駛入伊朗劃定的近海通行線路。報道稱，貨船在阿曼附近水域被不明物體擊中，造成駕駛臺受損，未造成人員傷亡。
對此，美方將其定性為“違約”，在未啟動任何協商程序的情況下，先行擊落伊朗無人機，次日更進一步對伊朗本土發動軍事打擊。空襲目標涵蓋永久軍用倉庫、固定海岸雷達及民用通信塔，打擊力度與范圍已超出一次海上摩擦所對應的處置尺度。
以下三個事實，可以看到美伊在履約尺度上的顯著差距：其一，備忘錄生效至今，伊朗海上行動只針對偏離航線的過境船舶；其二，美方本次打擊清單為伊朗境內固定基礎設施，打擊行為完成后才釋放溝通信號，行動順序完全顛倒協議要求；其三，萬斯喊話中只強調伊朗需要主動致電美方，沒有提及美方主動發起空襲需要先行致歉和開展雙邊協商。
美方在完成軍事打擊之后才拋出溝通渠道，這種操作將進一步壓縮協商空間。伊朗革命衛隊已針對美軍區域駐扎點實施對等回擊。后續若再發生航道摩擦，雙方采取武力回應的概率將持續上升。
美方在空襲完成后提議伊朗進行電話協商，這一外交喊話存在現實短板。萬斯在社交媒體上表示，如果伊朗對備忘錄的執行存有異議，可直接致電美方，同時附加武力威懾條款，稱若訴諸暴力，必將遭到武力回擊。這種表述將溝通渠道降格為單向約束工具，只要求伊朗主動溝通，而美方則保留不受限制的軍事報復權限，權責劃分完全失衡。
美伊溝通熱線在瑞士會談階段已經搭建完成，此前數次小型航線摩擦，雙方均通過專線完成信息同步，沒有升級至交火層級。本次美方沒有提前通過熱線告知伊方即將采取打擊行動，而是空襲結束后才對外釋放溝通提議，溝通機制的前置緩沖作用完全失效。
長期封鎖、持續軍事部署，疊加本次越境打擊，導致伊朗國內對美方溝通誠意的判斷持續走低。伊朗高層公開指出，美方多次在談判窗口期發動軍事施壓，口頭協商承諾缺乏實際的履約行動支撐，僅憑一通電話，無法消解因本土遭空襲而激化的對立情緒。若要讓溝通渠道發揮實質作用，美方需先行停止單邊軍事報復行動，建立對等的沖突處置機制，而非將武力威懾設定為溝通的前置條件。
美伊對兩條海峽航道持有完全對立的解釋，協議模糊條款會持續制造新的交火風險。國際海事組織劃定兩條合規航道，一條緊貼伊朗北部海岸，一條沿阿曼南部水域通行。伊朗依據備忘錄第五條，要求過境船舶報備，并優先行駛本國近海航道；美方只認可阿曼一側航線，不承認伊朗擁有航線審批和違規驅離的權限。
第一，聯合國海事機構牽頭補充備忘錄配套細則，統一劃定兩條航道的適用場景，明確船舶報備、航線偏離的分級處置手段。
第二，設立中立第三方仲裁席位，航道爭議出現后，由中立機構出具判定結論，杜絕單一國家自行實施跨境打擊。
第三，美伊重新梳理雙邊溝通機制，把熱線聯絡設置為所有摩擦處置的第一步，禁止未溝通直接發起本土空襲。
美方依靠軍事力量推行單邊航道標準，即便持續釋放溝通信號，也無法改變區域對峙的整體走向。全球原油航運依賴霍爾木茲海峽穩定通行，持續的武力對抗將推高運輸成本，進而促使能源進口國主動介入協調，以此來遏制單一國家依靠武力主導航道規則的局面。
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