以色列在黎巴嫩持續推進軍事行動，使伊朗懷疑美國是否有意愿或是否有能力落實諒解備忘錄第一條。該條要求結束黎巴嫩戰爭，并保障這個國家的“領土完整和主權”。這也導致霍爾木茲海峽可能再次關閉。

就在談判人員坐下來磋商之際，特朗普還威脅伊朗稱，如果他們關閉海峽，“你們將不復存在。你們甚至都回不到你們那該死的國家。”這番話違反了第一條中雙方“不得以武力相威脅或使用武力”的承諾，幾乎導致伊朗談判代表在談判剛開始時就離場。

到目前為止，美方談判人員唯一宣稱取得的成果，是特朗普所說伊朗“已完全、徹底同意接受最高級別的核查”。但這一點隨后也受到伊朗方面表態的質疑。

伊朗外交部發言人伊斯梅爾·巴加埃表示，伊朗“沒有計劃邀請聯合國國際原子能機構的核查人員前往那些在2025年6月遭到美國和以色列空襲的核設施”。美國國務卿魯比奧則稱這種說法不實：“我們知道他們同意了什么。我不知道他們為什么還要說這些話。”

伊朗希望把核談判推遲到本輪會談接近尾聲時再談，但它很可能最終仍需在完整協議中接受核查。不過，這并不是美國可以拿來為這場戰爭辯護的談判成果。

作為《不擴散核武器條約》締約國，伊朗歷來允許對其核設施進行核查。根據2015年的伊核協議，伊朗實施了附加議定書，并自愿接受了可能是歷史上最嚴格的核查制度。直到2021年，也就是特朗普退出伊核協議并對伊朗施加“極限施壓”制裁近3年后，伊朗才暫停執行附加議定書。

而伊朗真正暫停與國際原子能機構合作，則是在去年6月其民用核設施遭到轟炸之后。美國不太可能爭取到一個比伊核協議時期更嚴格的核查機制。但對伊朗來說，有些方面的結果很可能更好。

雙方已經同意開始解凍伊朗被凍結的資金。談判第一天結束后，雙方同意釋放120億美元凍結資金。這將為伊朗民眾帶來大規模經濟紓困。

特朗普稱，“正在解凍的資金將用于購買食品，而這些食品將完全從美國采購。”但伊朗官員的表態顯示，情況未必如此。

至少在短期內，伊朗還在“極限施壓”制裁方面贏得了另一項重大的經濟緩解。本周，美國財政部在諒解備忘錄啟動的60天談判期內，豁免了對伊朗石油出口的制裁。這意味著伊朗可以按市場價格出口石油。美國很可能爭取到的一項讓步，是伊朗同意稀釋其豐度為60%的濃縮鈾，并在規定時間內暫停鈾濃縮計劃。

不過，稀釋高豐度濃縮鈾并不算什么重大勝利，也談不上比伊核協議時期更進一步。根據當年的協議，伊朗將約97%的濃縮鈾運往俄羅斯，并把后續濃縮豐度限制在3.67%。這一水平足以支持民用核電項目，但遠不足以用于武器計劃。

特朗普退出伊核協議并對伊朗實施“極限施壓”制裁后，伊朗才開始把濃縮豐度提高到60%。這一水平仍遠低于制造武器所需的90%，而伊朗這樣做，正是為了在談判中獲得像當前協議這樣的籌碼。

至于暫停鈾濃縮，伊朗也很可能愿意接受，具體取決于暫停期限有多長。無論如何，伊朗大概本來就需要數年時間來重建在戰爭中受損的基礎設施。

但更重要的是，關閉霍爾木茲海峽的能力，被視為給伊朗帶來更大籌碼的因素。除了鈾濃縮問題，圍繞這條關鍵海上通道的命運，也將成為談判中最棘手的領域。

結束首日會談返回后，伊朗首席談判代表穆罕默德·巴蓋爾·卡利巴夫表示：“霍爾木茲海峽絕不會回到戰前狀態，它將由伊朗伊斯蘭共和國管理。”

周二，阿曼與伊朗之間展開的對話形成了一個關于海峽管理的“聯合工作組”。與魯比奧的說法相反，兩國強調了“它們對海峽領海擁有的主權和主權權利”。

雙方承諾保持海峽開放和安全，但值得注意的是，它們還討論了“霍爾木茲海峽未來航運管理、將在當地提供的服務以及相關費用”。這表明，盡管雙方不會收取通行費，但可能會收取服務費和環境費用。

伊朗總統馬蘇德·佩澤希齊揚也明確表示，伊朗的彈道導彈計劃“絕不會”成為最終協議的一部分：“無論在任何情況下，我們都絕不會就我們的防御能力與任何人談判。”

對德黑蘭來說，如果談判結果會讓伊朗在下一輪戰爭中再次處于失利位置，那么這樣的和解就毫無意義。“如果我們沒有用于防御的導彈，以色列和美國早就會像對待加沙那樣，把伊朗夷為平地。”

特朗普政府為這份諒解備忘錄辯護，稱其必要且有益，這一點并沒有錯。它之所以有益，是因為它結束了戰爭，而不是讓戰爭繼續沿著破壞性不斷加深的軌道發展下去。

但如果把它說成比2015年伊核協議更進一步，甚至比今年2月美國和以色列發動襲擊前擺在桌面上的那份協議更好，那就錯了。擺脫了“極限施壓”制裁、又展示出關閉霍爾木茲海峽并承受重大打擊能力的伊斯蘭共和國，所處的位置可能比以往任何時候都更強。最終協議應當簽署；這場戰爭本就不該發生。