前言

大家好我是小李。

近日，美英法德四國近日通過各自在臺機構(gòu)，罕見地發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，對中國海警船只在臺灣島以東海域的正常執(zhí)法巡查活動表達所謂嚴重關(guān)切，美國在臺協(xié)會更在同一天單獨發(fā)聲幫腔。

四國異口同聲指責中方行動威脅地區(qū)穩(wěn)定，威脅航行自由，措辭之統(tǒng)一、時間之集中，近年來實屬首次。

然而事情的起因再清楚不過，此前不久，日菲兩國竟繞過中國，單方面宣布在臺灣島以東海域啟動所謂的劃界談判，妄圖私相授受本屬于中國的海洋權(quán)益。中國海警依法開展執(zhí)法巡查，是對這種挑釁行為最直接、最正當?shù)幕貞?yīng)。

一個主權(quán)國家在自己專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)執(zhí)法巡邏，怎么就踩了萬里之外西方四國的尾巴，讓他們不僅集體坐不住，還齊刷刷跳出來以聯(lián)合聲明的形式“挺臺”叫板？

這出由美英法德聯(lián)手登臺，以關(guān)切為名行“挺臺”之實的政治戲碼，到底藏著怎樣的地緣算盤？

中方用行動劃線

這事兒得從根上說起。前不久，中國海警岱山艦編隊在臺灣島以東海域依法開展了執(zhí)法巡查。

中國海警局新聞發(fā)言人姜略說得很明白，這是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動臺灣島以東海域劃界談判、嚴重侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益采取的必要行動。

日菲兩國要干什么呢。他們聲稱雙方主張的專屬經(jīng)濟區(qū)在臺灣島以東海域存在重疊，于是繞過中國，私下搞起了所謂的劃界談判。

這片海域位于臺灣島以東，中國依據(jù)《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》以及相關(guān)國際法，可以基于臺灣島及其附屬島嶼向東主張200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架。

日菲繞開中國私相授受，性質(zhì)極其惡劣，等于是在別人家的院子里劃線，還覺得理所當然。

中國海警的執(zhí)法巡查，就是對這種挑釁最直接的回答。這次行動不是臨時起意，而是經(jīng)過周密籌劃的常態(tài)化部署。

中國海警局此前已多次公開表示，要加強對管轄海域的常態(tài)化巡航執(zhí)法。前不久的行動，正是這一政策的具體落地。

海洋專家楊霄說得好，對方既然采取冒進的破壞性行動，中方必然要采取新的反制手段，這些反制手段是歷史性的、前所未有的。這叫什么。這叫你不仁我不義，你搞小動作我就亮真章。

從更大的背景看，日本近年來在東海方向的舉動越來越出格。2025年以來，日本海上保安廳多次在釣魚島及其附屬島嶼附近制造事端，試圖強化所謂管轄事實。

菲律賓在仁愛礁、黃巖島方向也持續(xù)進行挑釁性補給和輿論造勢。日菲此時在臺灣島以東海域搞劃界談判，絕非孤立事件，而是美國印太戰(zhàn)略框架下的一環(huán)。

美國一直在鼓勵盟友在多個方向同時施壓，企圖分散中國的精力和資源。日菲這一手，既是在測試中國的反應(yīng)底線，也是在為美國主導(dǎo)的“小多邊”安全機制添磚加瓦。

但中國沒有按照他們的劇本走。中方?jīng)]有在日菲劃界談判的問題上直接打口水仗，而是直接派出海警船到現(xiàn)場執(zhí)法。這種以行動對行動、以存在對存在的做法，讓日菲的談判變成了空中樓閣。

你談你的界，我巡我的海，你拿什么來主張你所謂的權(quán)利。國際政治從來認的是實力和現(xiàn)場，而不是紙面和嘴皮。中國海警的艦艇就在那片海域航行，這個事實本身，比任何外交抗議都更有分量。

四國跳腳

就在中國海警行動之后不到一個月，近日，英國在臺辦事處、法國在臺協(xié)會、德國在臺協(xié)會發(fā)表了一份聯(lián)合聲明。

同一天，美國在臺協(xié)會也跟著幫腔。四個國家異口同聲，說中國行動令人擔憂，威脅地區(qū)穩(wěn)定、威脅航行自由。

這事兒荒唐在哪兒呢。臺灣島以東200海里范圍內(nèi)是中國的專屬經(jīng)濟區(qū)，中國在自己的專屬經(jīng)濟區(qū)里搞執(zhí)法巡邏，天經(jīng)地義。

美英法德哪個不是在自己的專屬經(jīng)濟區(qū)里天天巡邏。他們巡邏就是維護主權(quán)，中國巡邏就是威脅穩(wěn)定。這套雙標玩得也太糙了。

更值得琢磨的是時機。日菲剛搞出劃界談判的動靜，四國就齊刷刷跳出來給日菲站臺。

這哪是什么關(guān)切，分明是在給日菲的非法操作“張目”，想把臺灣島以東海域包裝成外部勢力介入臺海的新支點。從戰(zhàn)略層面看，四國反應(yīng)越激烈，越說明中國這次行動打到了痛處。

他們清楚感知到中國正在穩(wěn)步擴大對臺灣島以東海域的實際管控，而這種管控一旦形成常態(tài)，外部勢力在這片海域的活動空間就會被大幅壓縮。

美國的關(guān)切尤其值得單獨說說。美國在臺協(xié)會的聲明措辭最強硬，直接使用了反對單方面改變現(xiàn)狀這樣的表述。

但美國所謂現(xiàn)狀到底是什么。是美國軍艦可以自由穿行臺灣海峽、美國偵察機可以抵近中國沿海偵察的現(xiàn)狀，還是美國可以隨意對臺軍售、把臺灣當棋子的現(xiàn)狀。

中國要改變的，恰恰是這種不合理的現(xiàn)狀。對美方來說，中國海警出現(xiàn)在臺灣島以東海域，意味著美軍在這一方向的活動將面臨更多監(jiān)視和制約。這才是美國真正焦慮的地方。

英國、法國、德國這幾個歐洲國家，在臺海問題上本沒有直接利益。他們跟著美國表態(tài)，更多是出于政治姿態(tài)和聯(lián)盟義務(wù)。

英國脫歐后急于在全球?qū)ふ覒?zhàn)略定位，在涉華問題上頻頻跟隨美國立場。法國和德國雖然在經(jīng)貿(mào)上與中國關(guān)系密切，但在安全議題上仍傾向于與北約盟友保持一致。

這種表態(tài)更多是象征性的，但其象征意義本身就很說明問題：西方國家正在試圖將臺海問題“國際化”，為日后更深入的介入制造先例和借口。這也是中國必須警惕的地方。

一套組合拳

這次行動的專業(yè)程度，值得好好說說。據(jù)公開信息，中國海警在臺灣島以東約24到200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，劃分了三個責任扇區(qū)，各有側(cè)重。

第一扇區(qū)，海警船通過甚高頻無線電對過往商船進行標準化信息問詢，內(nèi)容包括船名、國際海事組織編號、始發(fā)港與目的港、所載危險品情況，逐一過問。

這不是什么騷擾，而是在行使一個沿海國在其專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)最基本的管轄權(quán)。

國際海洋法公約賦予沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)對自然資源、經(jīng)濟活動和海洋環(huán)境保護的管轄權(quán)，對過往船只進行信息問詢完全合法合規(guī)。

中國海警的操作非常專業(yè)，沒有登臨檢查，沒有武力攔截，完全是按照國際通行做法辦事。

第二扇區(qū)側(cè)重于對國際海底光纜路由區(qū)域的巡護，防范非法破壞行為。這個細節(jié)容易被忽略，但意義重大。

臺灣島以東海域是亞太地區(qū)多條重要國際海底光纜的必經(jīng)通道，這些光纜承載著全球互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸。一旦遭到破壞，損失無法估量。

中國海警對光纜路由區(qū)域進行巡護，既是在行使管轄權(quán)，也是在履行國際義務(wù)，維護全球通信基礎(chǔ)設(shè)施的安全。

第三扇區(qū)則為同期進行的自然資源部海洋科考船提供伴隨警戒，確保科研活動不受干擾。海洋科考是主權(quán)國家在其管轄海域內(nèi)的合法權(quán)利。

中國自然資源部的科考船在該海域進行海洋環(huán)境調(diào)查，獲取水文、地質(zhì)、生態(tài)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)對于海洋資源開發(fā)、環(huán)境保護和航行安全保障都有重要價值。海警船提供伴隨警戒，確保科考活動不被外部船只干擾。

整個執(zhí)法過程專業(yè)、克制，沒有升級行為。但這恰恰是最厲害的地方。通過持續(xù)、公開地行使管轄權(quán)，中國正在把這片海域納入近海治理體系。

海警執(zhí)法、交通運輸部海底掃測、自然資源部海洋環(huán)境調(diào)查，多部門接力、全要素覆蓋。這套組合拳打出來，向國際社會傳遞的信號再清楚不過，這片海域不是灰色地帶，是中國行使國家主權(quán)和管轄權(quán)的正常空間。

從執(zhí)法模式上看，這種多部門協(xié)同的常態(tài)化治理方式，代表了中國海洋治理能力的顯著提升。過去中國在遠海方向的執(zhí)法和科研活動往往是零散的、臨時性的，而現(xiàn)在已經(jīng)形成了制度化、體系化的運作模式。

海警負責執(zhí)法巡查，交通運輸部負責航道和光纜保障，自然資源部負責科研調(diào)查，各部門各司其職又相互配合，形成了全天候、全要素的海上治理網(wǎng)絡(luò)。這種治理能力的提升，比一兩艘軍艦的威懾更具長遠意義。

結(jié)語

臺灣島以東那片海，從法理上講從來都是中國的專屬經(jīng)濟區(qū)。從實踐上講，正在通過一次次常態(tài)化執(zhí)法巡邏變成中國近海治理體系的一部分。

日菲想繞過中國私相授受海洋權(quán)益，四國想用一紙聲明給非法操作撐腰。這些盤算，在中國海警的艦艇面前、在中國多部門協(xié)同的治理能力面前，終究是一廂情愿。

主權(quán)和海洋權(quán)益不是靠別人承認才有的，是靠自己去行使、去維護、去鞏固的。中國正在做的，恰恰就是這件事。

外部勢力的喧囂改變不了法理事實，也阻擋不了中國對自身海洋權(quán)益的依法管控。這條路會繼續(xù)走下去，一步都不會退。

從福建海警在廈金海域的常態(tài)化執(zhí)法，到海警船編隊在臺灣島以東海域的巡查，中國正在用行動構(gòu)建一個完整、閉合的環(huán)臺海洋治理鏈條。這個鏈條一旦完成，任何人想在臺海方向做文章，都要掂量掂量后果。