北京
本文轉自：人民網-安徽頻道
6月25日，記者從安慶市交控集團下屬市城鄉規劃設計院獲悉，秦潭湖、石塘湖、石門湖和新河水系“三湖一河”的水流自然資源確權登記主體工作已經完成。通俗地講，安慶城區這些重要的水域，即將擁有屬于自己的“戶口本”。
為什么要給湖泊、河流、水庫等水流資源“上戶口”？據介紹，自然資源確權登記，是對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域、無居民海島以及探明儲量的礦產資源等自然生態空間內的自然資源所有權進行確權登記。
長期以來，這片水域到底歸誰所有、權屬邊界在哪里，并不十分清晰。有的屬于村集體，有的屬于國有農場，有的被承包經營，各家單位各占多少、責任怎么劃分，一直存在歷史遺留問題。與此同時，水務、林業、生態環境、發改等部門各管一攤，水流的數量、面積、保護要求等信息分散在不同系統里，缺乏統一歸口。
“開展確權登記工作，就是要把這些問題一次性理清楚。”市城鄉規劃設計研究院測繪一所所長李兆黎表示，給自然資源“上戶口”，核心是弄清楚三件事：所有權歸誰、面積有多大、包含哪些資源。通過調查登記，將每一條水系、每一片湖泊的產權主體、權屬邊界、管理要求全部登記造冊，最終形成一本公開透明的“自然資源登記簿”，面向社會公示。水流資源確權登記，明確了水資源“歸誰所有、由誰管護、怎樣利用”，為建立自然資源“一本賬”打下基礎，更好地服務國土空間規劃、生態修復等重大決策。
本次“三湖一河”確權登記涉及范圍廣、技術要求高，其中秦潭湖面積約1.49平方公里，石塘湖約13.38平方公里，石門湖（安慶市區范圍）約15.94平方公里，新河水系總長約18.21千米。面對如此廣闊的水域，市城鄉規劃設計院依托高精度遙感影像，結合現場勘察測繪與實地走訪，對“三湖一河”的水域范圍、權屬界線、生態功能等進行全面調查，形成了覆蓋全域的自然資源確權“一張圖”，為確權登記提供了精準的數據支撐。
這項工作并非安慶首次嘗試。此前，安慶市已順利完成白澤湖自然資源確權登記試點，走通了從調查到登簿的全流程。在總結試點經驗基礎上，“三湖一河”項目推進更加順暢，目前已進入最后審核階段，經審核通過后錄入省不動產登記中心的數據庫，最終正式發放“戶口本”——自然資源登記簿。（安慶晚報 全媒體記者白萍）
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