天津
6月23日聯(lián)合國安理會傳來重要消息，15個理事國達(dá)成罕見一致，全票通過第2823號決議。在以往諸多國際議題上，各方立場常常分歧巨大，此次能夠零反對、零棄權(quán)達(dá)成共識，足以說明這件事情的重要性。這份決議由丹麥與巴基斯坦共同起草，還得到全球一百五十多個國家聯(lián)名支持，影響力覆蓋整個國際社會。
這份決議著重強調(diào)維和工作人員的安全保障，明確指出針對藍(lán)盔部隊的襲擊行為，有可能構(gòu)成戰(zhàn)爭罪行。決議要求任務(wù)所在國家全力開展調(diào)查，依法追究施暴者的責(zé)任。同時聯(lián)合國秘書長需要設(shè)立專門協(xié)調(diào)崗位，負(fù)責(zé)全程跟進(jìn)追責(zé)工作，并且每隔一段時間向安理會提交調(diào)查進(jìn)展報告，首份報告要在四個月之內(nèi)完成提交。簡單來說，聯(lián)合國為所有維和人員筑起一道安全防線，任何傷害維和官兵的勢力，都將面臨全球性的追責(zé)。
這份決議出臺的時機十分關(guān)鍵。就在決議通過前三周，聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時維和部隊遭遇迫擊炮襲擊，一名塞爾維亞維和士兵不幸犧牲，還有兩名人員受傷。回顧歷史，自聯(lián)合國維和行動開展以來，已有上千名維和工作者在戰(zhàn)亂地區(qū)獻(xiàn)出生命，僅僅巴基斯坦就有一百八十多名藍(lán)盔戰(zhàn)士永遠(yuǎn)留在了異國土地。每一個數(shù)字背后，都是破碎的家庭，是為世界和平付出的慘痛代價。長期以來，部分戰(zhàn)亂地區(qū)武裝無視國際規(guī)則，頻繁襲擊維和人員，讓執(zhí)行和平任務(wù)的官兵時刻身處險境。
在此次會議上，中方代表作出堅定表態(tài)，贏得廣泛認(rèn)同。中方常駐聯(lián)合國副代表孫磊大使指出，維和人員的安全神圣不可侵犯，任何肇事者都必須接受嚴(yán)厲懲處。這樣堅定的聲音，有著扎實的事實作為支撐。
中國是聯(lián)合國維和行動第二大出資國，也是安理會五常中派出維和人員最多的國家。多年來我國累計派出五萬多名維和官兵，組建了大規(guī)模維和待命部隊，還率先建成成建制常備維和警隊，多名中國維和人員在海外任務(wù)區(qū)域犧牲。我們親身參與和平守護(hù)，付出了汗水與鮮血，自然格外重視維和人員的安全權(quán)益。
決議的順利通過，只是維護(hù)維和人員安全的開端。想要讓規(guī)則真正發(fā)揮作用，還需要各個國家協(xié)同配合。戰(zhàn)亂地區(qū)局勢復(fù)雜，地方武裝并不愿意遵守國際公約，東道國的配合程度、跨國追蹤執(zhí)行力度，都會影響追責(zé)的最終效果。
不過這次安理會達(dá)成空前團(tuán)結(jié)，加上上百個國家共同支持這套追責(zé)機制，大大提升了規(guī)則的約束力。中方清晰傳遞立場：只要傷害維和部隊，無論躲到哪里，都會被追查到底。
世界和平來之不易，藍(lán)盔衛(wèi)士冒著危險奔走在沖突地帶，化解矛盾、救助民眾。保障他們的安全，就是守護(hù)全世界共同的和平愿景。統(tǒng)一的國際規(guī)則落地執(zhí)行，才能震懾各類極端武裝勢力，讓維和人員能夠安心執(zhí)行任務(wù)，讓和平的火種在動蕩地區(qū)持續(xù)延續(xù)。
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