今年5月發布的《廣州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》提出“全面增進民生福祉，加快建設幸福廣州”，把增進民生福祉作為城市發展的重點。今年以來，廣州圍繞養老保障、社會救助、全齡便民服務等民生領域持續發力，用一系列看得見、摸得著的惠民舉措，解決群眾生活中的實際難題，讓市民的幸福感和獲得感穩步提升。

如今的廣州，智慧養老走進社區家門，精準救助溫暖困難群體，社會公益力量廣泛參與，覆蓋老人、兒童、異地務工人員等各類群體的民生服務網絡持續完善，讓幸福廣州的底色更加溫暖厚實。

智慧養老落地生根全方位守護老年生活

老有頤養，是社會關切的民生問題之一。今年以來，廣州持續持續落實養老服務消費補貼政策，用真金白銀的紅利切實減輕家庭照護與養老開支壓力。

“有了補貼，經濟壓力小了很多，老人也因為能減輕子女負擔，住得更安心。”廣州市全面啟動中度以上失能老年人養老服務消費補貼發放工作后，市民孔先生告訴記者，他的母親于2023年底入住養老院，今年1月，在工作人員的指引下完成了申領和核銷。他表示，貼心的政策與暖心的服務，讓家中老人晚年養老更有質感、更有溫度。全市與孔先生一樣領用補助的家庭不在少數，據了解，截至2026年6月18日，全市累計發放養老服務消費補貼超8.9萬張，補貼總額超5264萬元，為大量老年家庭保駕護航。

消費券領取頁面。

隨著老齡化程度持續加深，如何讓老年人“養老不操心、居家更安心、生活更舒心”，成為幸福廣州建設的重要考題。今年上半年，廣州兼顧城市老人與農村老人需求，用完善的服務網絡、貼心的智慧場景、實在的政策補貼、開放的灣區資源，打造有溫度、有品質、有智慧的養老生活，讓每位老年人都能安享幸福晚年。

在政策兜底的基礎上，廣州持續優化城鄉養老服務體系，織密全域養老服務網絡。全市搭建貫通城鄉的四級養老服務體系，優化公辦養老機構輪候規則，讓優質養老資源公平普惠、精準落地。同時，全市15個老年友好型創建社區聚焦康復護理、便民陪護、老年關愛等剛需服務，打造家門口的養老幸福陣地，讓城鄉老人就近可享便捷養老服務。

廣州多維度激活銀發經濟新動能，出臺“銀發經濟十條措施”，發布五大類20個“廣州市銀發經濟新場景”清單，建成6個適老生活體驗中心、1個銀發消費綜合體，舉辦“樂活羊城”銀齡集市，推動銀發時尚街區、銀發鏈選品中心招商建設……“社區微場景-城市綜合體-特色產業街區”三級聯動的銀發消費空間網絡日臻完善。第二屆廣州智慧康養（適老）裝備創新設計大賽已進入沖刺階段，聚焦老年輔具、智慧健康等領域開展關鍵核心技術攻關。每年舉辦中國（廣州）國際養老健康產業博覽會，以展為橋全力打造業態豐富、供需精準的銀發經濟產業對接平臺。

市民在廣州銀發經濟公共實驗室體驗智慧養老機器人。（受訪者供圖）

科技也持續為養老提質增效，今年以來，廣州全面升級“穗頤養”為老服務綜合平臺，打通25個部門67類涉老數據，徹底打破信息壁壘，實現養老服務線上閉環辦理，告別傳統辦事繁瑣、多頭跑腿的問題。貼合老年人真實生活場景，廣州落地“點單式服務”“居家水電無感預警”“一碼通享”等實用智慧養老場景，全方位守護老年生活。

此外，廣州也成為灣區養老協同發展的重要一環，8家養老機構納入香港“廣東院舍照顧服務計劃”，南沙港式養老服務中心已竣工待運營。越秀區落地全省首個養老金融社區服務站，打造省級示范樣板。同時培育銀發經濟新業態，發布銀發經濟新場景清單，建成多個適老體驗中心、銀發消費綜合體，全方位豐富老年生活場景、提升養老品質。

社會救助精準兜底廣州已經連續17年上調城鄉低保標準

寬敞明亮的臥室里，擺放著整齊的被褥；旁邊圖書室內，存放著不少書籍可供閱讀；還有提供娛樂的手工室和康復室……這是在全國救助管理機構“開放日”，廣州市救助管理站里參觀者們看到的場景。

青年小姚曾因失業、性格內向而屢次求職受挫，陷入消極待業。為了讓小姚重新拾起生活的信心，廣州市救助管理站啟動個案化精準幫扶，為其量身定制“心理疏導+崗位對接”雙軌方案。如今，小姚已成功入職增城經濟開發區一家電器企業，重拾生活信心。而通過救助站重啟生活的并非只有小姚，據介紹，依托試點搭建的就業服務平臺，已累計幫助205名流散人員實現穩定就業。

招聘會上，工作人員現場推介廣州市流散人員就業服務平臺。（受訪者供圖）

作為全國救助管理區域性中心試點城市，廣州創新構建了“1353”救助治理模式，錨定法治底線、厚植溫情底色，持續標準化救助流程、精細化救助服務、多元化社會參與，全面助推救助事業高質量發展。

廣州積極引導社會力量深度參與救助工作。市民政局相關負責人介紹，依托異地商會開展幫扶具備“發現早、響應快、資源廣”獨特優勢，可第一時間摸排在穗同鄉、務工群眾突發困難情況，引導異地商會參與當地戶籍在穗困難群眾個性化救助幫扶，豐富多元救助服務體系。據了解，在廣州160家異地商會中，超半數常態化參與公益幫扶，讓異鄉群眾在穗有依靠、困難有人幫。

事實上，廣州的社會救助一直在提質擴面。“廣州已經連續17年上調城鄉低保標準。”廣州市民政局相關負責人介紹，2026年低保標準達每人每月1327元。特殊困難家庭納保后可增發低保標準20%的分類救濟金，同時為困難群眾提供水、電、氣9項生活減免及公共交通5折優惠，全方位減輕日常生計壓力。

此外，全市推進社會救助“一件事”集成改革，推出24項廣州特色社會救助惠民事項、落地12個服務類救助試點。依托69個“穗救易·共助空間”，形成覆蓋市、區、鄉鎮（街道）、村（社區）四層的“共助”網絡。

從政策提標、智慧守護到精準監管、商會共治，廣州構建起適配超大城市治理、覆蓋全域人群的現代化救助體系，以全方位暖心幫扶筑牢民生底線、厚植城市溫度。

全齡服務賦能全市備案慈善信托總規模超1.57億

除了養老、救助兩大重點領域，廣州一直在拓寬民生服務覆蓋面，聚焦兒童福利、婚俗新風、慈善公益等領域持續發力，打造全齡友好型城市，讓不同年齡段、不同需求的市民都能共享城市發展紅利。

在兒童福利領域，廣州持續提高保障標準，孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障標準提升至3012元/人/月。依托系列關愛品牌活動，常態化開展困境、留守兒童幫扶與心理疏導，通過跨部門聯動機制，全方位守護未成年人健康成長。

孩子們在廣州未成年人保護集市參加趣味科普體驗。（受訪者供圖）

婚戀殯葬服務持續提質增效，全市布設73個戶外頒證點，積極倡導文明婚戀新風。今年以來，廣州累計減免殯葬基本服務費用3500余萬元，節地生態安葬率達90.5%，持續領跑全國。

城市善意力量持續涌動，廣州慈善事業穩步發展，全市備案慈善信托70單、總規模超1.57億元，多個公益項目惠及數萬市民。慈善空間提質擴面，超 100 家餐廳參與“食物驛站”建設依托粵港澳大灣區區位優勢，廣州深化灣區慈善聯動合作，香港賽馬會公益慈善研究院廣東代表處落地南沙，進一步激活灣區公益幫扶活力。

從暖心養老守護夕陽美好，到精準救助托舉民生希望，再到全齡服務溫暖萬家生活，廣州正以細致入微的民生服務，持續增厚城市幸福底色。

廣州新聞部出品

采寫：南都N視頻記者廖艷萍